□文/王勇
農業技術推廣在推動了城鄉區域的協調發展,極大地縮小城鄉之間的差距,加速了城鄉一體化的進程中發揮著重要作用。農業技術的推廣,為農業適度規模化生產奠定了基礎,創造了條件,加快了農業現代化建設的步伐。農技推廣在促進鄉村振興、農民致富,農業高產中發揮著極其重要的作用。
加強農技推廣不但可以實現糧食的穩產、高產、優質,也可以更好助力鄉村全面振興。因此,在農業技術推廣中,應進一步壯大農業技術隊伍,進一步完善技術推廣政策,進一步擴大技術推廣范圍,確保農業技術在我區農業經濟發展中再創輝煌起到強有力的保障作用。
內蒙古自治區是一個農牧業大省,在保障國家糧食安全中占重要地位,自治區畜牧業生產連續“十七年連穩”,糧食產量躍居全國第六位,農業科技發揮了重要作用。結合當地農技推廣和轉化應用,淺談一下如何更好讓農技推廣助力鄉村振興。
為更好發揮農技推廣作用,首先解決農村土地流轉問題。在由傳統農業向現代農業轉變的過程中,以家庭為主的農業生產,由于耕地分散、規模小,不利于先進農業技術的推廣,嚴重制約現代農業發展。改革開放以來,農村發生了天翻地覆的變化,為更好地推廣現代農業技術,首先要引導農民重組、合并、連片開發,通過入股合作、土地轉讓、租賃、個人承包等形式,規模化、集約化、專業化、服務化的生產逐步擴大,在此基礎上,才能大規模地使用農業機械耕作。
注重優質品種的研發推廣。目前,我國在水稻、小麥、玉米、土豆等育種方面有了重大突破,取得了顯著成效,糧食產量有了大幅度、甚至成倍的增長。因此,將優質種子的培育推廣列為農業技術研究的一項重大課題,才能更好實現“藏糧于地、藏糧于技”的目標。加大投入,組織科技人員,定職定責,專人專題,落實到位。應集中資金,集中技術力量,增加種子基地的建設,研發更多的優良種子。在開發過程中,還應培育新的品種,適應農業快速發展的需要。培育、研發的優良種子,應盡快推向市場,通過多渠道、大數據、新智能、新物流等手段實現良種在實際農業的應用,并有效地發揮效益,讓農民認識到使用良種的重大意義,從而擴大良種的種植面積,讓廣大農民持續受益。對良種應多渠道、多形式地開發,積極向國內外引進優良種子,實施良種研發與大力推廣相結合,內培與外引相結合,不斷推動良種的使用深度和廣度,以促進農業的增產、增效、增質。
為保證農技推廣效果,必須強化科學的管理,適應農業現代化的發展。只有管理的科學化,才能有效促進農業技術推廣適應“三農”工作現代化的發展。
首先,要改革農業生產的組織結構,規范農民的創新行為。調整農業生產的組織結構,可充分利用農業資源,提升生產效率,增強農產品的競爭力。農業生產組織的調整,不僅提高農業技術的利用率,而且激發了農民對農業技術的需要,他們在耕地、施肥、澆灌、防災等發揮技術指導作用,并有效促進農業生產過程中,與自然和諧共生。
其次,要實行獎勵、激勵政策,制定獎勵、激勵辦法,并形成切實可行的適應基層的制度。凡是在農業技術工作中作出貢獻、成績顯著者,要進行獎勵,尤其農業技術重大突破,要發揮典型宣傳作用,帶動農業技術人才科研發明,創新。有效推動重大農業科研攻關和新技術創新的模式,并完善相適應配套激勵制度。加強科研聯盟的強強合作和區域技術試點推廣。
同時要完善管理體系,建立監督機制,加強對農業技術人員的管理和監督。要規定農業技術人員的任務、職責,明確他們的權力范圍。對農業科技人員要定期考核。對他們的知識產權要保護,杜絕侵權行為。管好經費,用好資金,將資金應用到關鍵環節,充分發揮資金的回報率。向上級部門申請的資金,要專款專用,嚴禁挪用。政府應鼓勵社會資本向農業技術領域投入,通過技術轉讓、項目招標、技術研發等,進行有償服務,獲取充足的研發資金,補充資金不足。抓典型,樹標兵,大力宣傳農業技術推廣的成功案例,總結經驗,加以推廣。讓農民認識到農業技術推廣的重要性,從而提高農民使用農業技術的積極性和創新能力,進一步擴大農業技術的使用率。
積極穩妥推進農業信息化、數字化建設,將過去利用傳統的經驗進行農業生產的方式,逐步向利用科學的手段和方法進行農業生產的方向發展。
加強農業技術推廣隊伍的建設,是促進農業經濟發展、實現鄉村振興的根本保障。因此,加強農業技術推廣隊伍的建設,應放在戰略高度,不斷強化認識,提高專業素質,以適應不斷發展的現代農業的需求。
第一,重視農業技術推廣隊伍的各方面建設,為他們提供良好的工作環境。同時,對他們的工作熱情和創新精神應給予充分的肯定,對他們知識產權應受到保護,對他們的研發的成果應予以獎勵,對他們的工作應受到尊重和信任,對他們存在的困難應及時解決,使他們以飽滿的熱情為農業技術推廣貢獻力量和智慧。
第二,擴大農業技術推廣的隊伍,不斷補充新的力量。高等院校要重視農業技術推廣的專業合理設置和人才教育,為農業技術推廣隊伍輸送所需的后備人才。政府也應該出臺相關政策和指導方法,鼓勵高校學生回鄉就業創業。同時,應完善社會保障和公共福利相關政策,解決后顧之憂,激發年輕高素質人才在農業技術推廣工作中扎根并發展。
第三,要拓展思路,開闊眼界,學習先進的農業技術。邀請專家、學者前來指導工作,傳授先進農業技術。同時,也應走出去,到先進地區認真學習,并轉化成本地區的農業技術成果加以有效推廣。
培育“土專家”和“農業能手”,使他們成為農業技術推廣的一支重要力量。他們都具備實際操作和本地區農業工作的豐富的生產實踐經驗,通過培訓和交流學習等形式,使他們增加新的農業技術知識,將知識與實踐結合起來,能更好地發揮他們的特長和優勢,使他們成為農業技術推廣中新興技術力量和推廣渠道。