綠色智能撬動仁懷高質量發展

袁帥

仁懷深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持以工業為引領，以園區為載體，在堅守生態底線的同時，推動產業高端化、集約化高質量發展，推動傳統產業全方位、全鏈條數字化轉型。

深入貫徹落實黨的二十大精神，以高質量發展統攬全局。近年來，仁懷圍繞“一區兩市”戰略定位，著力“調結構、轉方式、促改革”，實現了以高粱為主導產業的一產農業現代化，以醬香型白酒為核心的二產新型工業化，以旅游、包裝、物流為代表的三產服務業更優化，以三次產業結構調整推動地方經濟社會高質量發展。2022年，仁懷市地區生產總值躍上1700億元新臺階，達1706億元，增長5.6%，增速位列遵義市第一位，再次凸顯了仁懷在貴州省、遵義市縣域經濟的首位度。

立足資源稟賦，發揮比較優勢，貴州省遵義市仁懷市委副書記、市長李穎直言，“要堅持以人民為中心，把赤水河保護好，努力提高人民群眾幸福感、獲得感、滿意度，堅持以高質量發展為統攬，實現經濟社會生態均衡發展、協調發展。”

強力推進新型工業化

深入落實“一看三打造”戰略部署，堅持以工業為引領，以園區為載體，推動產業高端化、綠色化、集約化發展，全力推動鏈條化集群、園區化集聚。據經開區管理委員會主任張懷杰介紹，規劃面積43.11平方公里的貴州仁懷經濟開發區（仁懷名酒工業園區）（以下簡稱仁懷經開區），按“一區多園”布局，由茅臺工業園、仁懷名酒工業園、壇廠現代服務園組成。三個園區各有分工，茅臺工業園重點發展白酒產業、白酒+旅游產業，仁懷名酒工業園重點發展白酒生產、大旅游產業，集聚了國臺酒業、夜郎古酒業、茅臺301廠、酣客君豐等一大批優秀酒企，形成了良好的醬酒生產集聚。壇廠現代服務園主要發展白酒倉儲、包裝、印刷、物流、商務會展等產業，集聚了申仁印務、賢俊龍彩印、茅臺物流、環球佳釀供應鏈、懷莊酒業等一批優秀酒類配套企業。180多家企業扎根落地、蓬勃發展，構建起白酒全產業鏈融合發展新格局，這里已成為仁懷投資創業熱土之一。

作為國家新型工業化產業示范基地、省級一類工業園區和千億級開發區，仁懷經開區的發展沒有停止于此，張懷杰告訴《小康》雜志、中國小康網記者，仁懷經開區正在申報國家級開發區。新目標提出了新要求，在“軟件”方面，經開區不斷加強營商環境建設，圍繞破解投資創業發展難題、營造企業更加便捷政策環境，制定項目掛幫和投產企業聯絡工作制度，全力協助園區企業做好行政審批代辦、專項資金申報、項目申報、金融服務等工作，為轄區企業提供“店小二”和“保姆式”服務，累計為21家企業辦理58項審批手續，受理了28家企業82件訴求，保障企業正常生產經營。同時，在招商引資工作上下功夫，2022年新增規模以上白酒生產企業27家，累計達132家。新增億元級企業3家。招引落地全國優強白酒企業10家、產能9萬千升，其中成功簽約500強企業金東集團、復星集團2家，簽約外資企業香港唐莊集團1家。

在“硬件”方面，經開區按照“統籌規劃、合理布局、適度超前”原則，科學推進交通、能源、信息、供排水、地下綜合管廊等基礎設施項目，加快園區內部交通網絡建設，優化園區與園區之間、園區與中樞之間的連接道路，大力推進環保基礎設施建設，科學布局污水收集處理設施，持續提升園區綜合承載能力。截至2022年底，已建成道路約78.7公里，其中主干道大約36.7?公里；建成給水、排水管網約121公里，供電線路約155公里，通信線路約787公里，燃氣管網約55公里；建成安置房建筑面積共50萬平方米，完成劃地安置面積17.8萬平方米。

此外，仁懷深入推進核心產區建設，強化產區認證管理。全力保護茅臺酒地理標志和知識產權，嚴格監管地方企業產品質量，加快推進產區標識認定，對符合《仁懷產區大曲醬香酒生產技術規范》、生態環保等條件的，通過評審認證為產區企業，列入產區企業名錄，優先授權使用“中國醬香白酒核心產區（仁懷）”標示圖和“仁懷醬香酒”地理標志證明商標。

截至2022年底，擁有入園企業195家，投產企業156家，規模以上企業137家，上市企業2家，全年實現規模工業總產值919.51億元、工業增加值800.19億元、500萬元固定資產投資額為65.74億元，實現稅收563.72億元。2023年第一季度實現規模工業總產值249.4億元，500萬元以上固定資產完成投資17億元。

堅守生態底線，推進綠色高質量發展

綠水青山就是金山銀山，在對難以達標的“散小弱”企業和作坊進行環保整改時，經開區早在動工建設之前就已在地下生產區規劃了四個相應的集中污水處理廠，實行集中排放，不讓一滴污水流入赤水河。園區企業先行，在環保方面起到了示范帶動作用。

兼顧產業發展和生態保護是國內外各地發展都會面臨的難題。記者從遵義市生態環境局仁懷分局了解到，“散小弱”的企業排放指標相對更難達到標準，對于環保不達標的小企業，仁懷根據企業自身情況，分別采取兼并重組、就地提升改造、停產整改三種處理方式。針對可就地提升改造的白酒生產企業（作坊）進行“四改造一建設四提升”等工作，四改通過驗收的企業窖底水、窖池水收集更加完善，生產更加規范。“以往窖池下邊沒有防滲，我們現在用C30混凝土將窖池做防滲處理，窖池底部建有60公分左右大小的收集井，從而防止滲漏污染土壤和水質。傳統的窖池水泥地坪時間長了會出現破損裂隙，導致污水滲漏，為了避免這種情況，現在采用白銹鋼。同時，把埋在地底下的暗管改造為地上管網，便于檢查，及時發現滲漏并進行處理。”遵義市生態環境局仁懷分局副局長羅吉偉告訴《小康》雜志、中國小康網記者。

以往酒企的污水設施都是自行安裝，現在政府集中、連片地建造了規模與體量更大的污水設施，處理標準更高，能力更強。國家要求的工業企業排污標準是表二，仁懷現在執行的是表三，高于國家要求。此外，傳統釀酒工藝中的冷卻環節是用水降溫，從2021年9月起，仁懷各大酒廠改為以風冷為主，從而節約用水，用水量可節省30%左右。

同時，仁懷加大對企業的執法力度，嚴格市場準入，按照新時期新形勢下新標準核定企業條件，完成環評登記。隨著企業不斷規范，落實主體責任，企業對執法檢查的態度也在悄然發生改變，用仁懷執法人員的話來說就是，“以前企業怕被檢查，聽說我們來都是緊閉大門，現在變成了開門迎檢。”

一套組合拳下來，成效顯著。記者從仁懷市發展和改革局了解到，目前，仁懷已清理退出白酒生產企業（作坊）622家、窖池7804口，生產廢水“偷排、漏排”現象得到有效遏制。完成“四改一建設”949家、窖池44559口，冷卻水循環率達80%以上。下一步，仁懷將持續加大生態環保力度，加快推進各級生態環境保護督察反饋問題整改煤礦生態修復工作，確保完成年度整改和修復目標任務。積極協助茅臺集團“綠水青山就是金山銀山”樣板創建通過國家級評審。

智能制造推進低碳高質量生產

實現轉型升級，提質增效最有力的措施還是產業數字化、智能化。記者從仁懷市工業和商務局了解到，此前，坐落于仁懷經開區的貴州賢俊龍彩印有限公司憑借新開發研制的數字化印刷技術，通過網上申報獲得了60萬的獎勵資金。不同于傳統印刷，數碼印刷省去繁雜的制版工藝，實現“一張起印、按需印刷”，滿足新電商品牌對小批量包裝印刷的需求。今年，仁懷市茅臺鎮酒神酒廠正在申請3D數字孿生技術，仁懷市已通過初審并發至遵義等待進一步審批。利用該技術，酒企可通過物聯網觀察窖池發酵情況，更高效的同時保證了數據更精準。目前仁懷市工業和商務局正在審批的數字智能申報項目有五六個，譬如貴州后稷農業科技發展有限公司的智慧農業檢測平臺建設項目、釣魚臺醬香智能釀造大數據平臺建設及應用項目等。

同時，深入實施“萬企融合”戰略，全面推動傳統產業全方位、全鏈條數字化轉型。2022年，仁懷完成融合標桿項目2個、融合示范項目16個，融合帶動企業35家。著力打造“醬酒數字平臺”。截至2023年4月底，平臺在上游環節累計實現金融投放14.66億元，服務供應商48家。醬酒集團建成30萬噸智能酒庫，實現基酒標準計量、安全監管、身份溯源和數據管理四個智能化。

在大數據賦能新型工業化方面，仁懷從推動產業數據協同發展和推進政府治理數字化兩側入手。一方面，推動大數據+產業發展，培育產業新業態，鞏固提升職能終端。圍繞醬香白酒產業上下鏈，加快建設跨行業、跨領域工業互聯網平臺，推動工業企業數字化、網絡化、智能化轉型，提升企業數字能力，打造一批“數字車間”“智慧工廠”“智慧園區”。支持仁懷醬酒集團做大做強中國（貴州）醬香酒交易中心，不斷完善健全交易結算平臺，為全市白酒企業建立全產業的產供銷鏈條。另一方面，聚焦經濟運行、市場監管、社會管理、公共服務、生態環保、安全生產等領域，深化市級數據資源體系建設，完善人口、法人等基礎庫，持續建設完善“仁懷市產業數字化服務平臺”功能，實現醬酒產業發展“一屏掌握”、市場監管“一覽無余”、安全生產“一網覆蓋”和“以數治稅”等功能。

未來，仁懷將圍繞當地特色醬香白酒服務業態，推動大數據采集、加工、處理、整合和深加工。面向白酒行業和重點民生領域，開展大數據重大應用示范，提升大數據應用服務能力，組織實施大數據關鍵技術產品產業化和大數據生產、轉換、加工、展現平臺及專用工具的產業化項目，大力發展基于醬香白酒大數據的生產性信息服務業，推動工業結構升級。同時，大力推進酒類企業向園區集中，加快建設“智慧園區”和數字企業，推動實施新產品網絡化協同設計開發、工業裝備數字化提升、供應鏈信息化、節能減排信息化等試點示范工程建設。此外，仁懷還將采取政策引導、資源整合、兼并重組、企業上市等綜合措施，重點引進世界?500?強和國內大數據百強企業落戶，形成大項目帶小項目、主體項目帶配套項目、上游項目帶下游項目的良好發展局面，建立大數據產業體系。

酒旅融合，推進旅游產業化

以酒會友，在高質量發展文旅方面，據仁懷市文化旅游局副局長尚海介紹，今年，仁懷將緊扣“兩大提升”“三大要素”“四大行動”，圍繞“文商旅”“酒體旅”“農閑旅”，以培育一批文旅市場主體、打造一批星級酒莊、推出一批醬酒文化旅游精品線路、打造一批酒旅文創產品、開展一系列文旅活動、提升一批酒旅資源項目、建成一批農旅示范基地、培訓一批酒旅從業人員的酒旅融合“八個一”內容為抓手，奮力打造仁懷經濟增長新引擎，實現“旅游接待人數達到1300萬人次”“過夜游客量達到340萬人次”的“兩達到”，以及“人均旅游花費突破1500元”“旅游總收入突破200億元”“旅游及相關產業增加值突破100億元”的“三突破”目標。

為達成目標，仁懷文旅局今年新策劃推介了“暢享醉美醬酒之旅，感悟華夏釀造歷史”“品味特色酒莊之旅，見證非凡匠心技藝”“拾憶紅色經典之旅，追尋革命先輩足跡”“探尋最美生態之旅，體驗壯美流域文化”4條精品旅游路線。并奮力籌辦系列文旅活動，持續以“暢游赤水河·樂享茅臺鎮”中國酒都文化旅游季為主題，堅持以市場為主體辦活動原則，策劃舉辦“暢游赤水河·樂享茅臺鎮”2023中國酒都文化旅游季系列活動。目前已成功舉辦啟動儀式和“萬達云曜·怒放仁懷”演唱會、貴州仁懷“1915巴拿馬太平洋國際博覽會”杯首屆汽車場地越野爭霸賽活動、中國醬酒核心產區（仁懷）“醬酒包裝設計獎”評選表彰活動、“醉有期待·醬韻飛天”茅臺鎮文態演出活動、仁懷市第五屆汽車文化節系列活動，策劃舉辦貴州仁懷赤水河谷自行車大賽、茅臺端午節祭麥活動、六月六后山西苗民族文化活動、茅臺紅高粱節、中國醬香酒節系列活動——酒禮酒俗大賽、第七屆合馬羊肉節等活動。

同時，接續開展文化旅游促消費活動，投入資金5000萬，持續開展“助商惠民”促消費行動，鼓勵旅游企業和酒企吸引客商入仁，聯合方圓薈購物廣場、國酒城大都匯廣場、國貿購物中心、汽車城等商業綜合體共同開展文旅促消費活動，加快推動文旅消費市場復蘇回暖、提質增效。在改造提升茅臺鎮核心旅游基礎設施的同時，優化升級智慧旅游系統。結合實際提升改造景區旅游導視系統和智慧旅游系統，方便游客掌握旅游資訊。此外，組織開展景區、酒店、餐飲、旅行社等涉旅行業的人員培訓、評比、獎勵工作，爭取每年考取導游資格證10人以上，不斷充實旅游人才隊伍，以此提升旅游服務水平，實現文旅產業高質量發展。

保障以上措施的落地離不開政策和招商引資的支持，仁懷將以“中國醬香白酒核心產區（仁懷）·助商惠民”促進消費專項行動為依托，通過補貼、獎勵方式，對酒莊酒企接待外地游客、舉辦活動、招商引資、品牌創建等方面進行支持，拉動旅游產業消費不斷增長，旅游產業鏈條不斷延伸。此外，仁懷還將認真落實招商引資十條措施，引進知名文化旅游企業運營景區及資源，大力開展文旅康養產業鏈招商引資工作，落實招商引資優惠政策，確保文旅康養產業鏈大招商目標盡快落地見效。