省級安全農機示范村楊油坊村農機發展淺析

王紅旗

一、村情概況

王樓鄉楊油坊村位于河南省商丘市梁園區，下轄5個自然村，9個村民組，480戶，2180人，黨支部1個，下設3個黨小組，黨員44人，村“兩委”班子成員6人。通過換屆民主選舉，組建了政治覺悟高、學歷高、解決基層矛盾水平高、帶領群眾致富能力強、群眾認可的新一屆村“兩委”班子，為楊油坊村各項事業的發展注入了新的活力。全村耕地面積190 hm2，農作物以傳統小麥和玉米為主，面積達133.33 hm2，其他種植了少量的蔬菜、水果、雜糧。由于該村實施了技能型人才培養策略，許多青壯年通過扶貧培訓都掌握了1～2門務工技能，外出務工成為該村家庭收入的主要來源。同時，楊油坊村是王樓鄉3個貧困村中的1個，建檔立卡貧困戶120戶389人，在國家一系列政策的精準實施和各級政府的關注、關懷下，2020年已全部成功脫貧，穩定脫貧率達到了100％，貧困戶和農戶的年收入平均達到了8000元，在脫貧攻堅事業中取得了驕人成績！

二、農業機械發展現狀

隨著國家提升農機化水平及加快農村基礎設施政策的實施，為適應農業發展的需要，更好利用農機具購置補貼惠農政策，該村村“兩委”在“強基礎，重民生，促發展，提收入”的決策引導下，加大宣傳力度，樹立典型，發揮帶動效應，2012—2022年，“輪式拖拉機”和“輪式聯合收割機”得到了快速發展，從整村的機械空白村一躍成為全鄉農業機械數量和規模位居第一的機械村，傳統落后的農業牲畜耕種和手工收割的局面10年間得到了徹底轉變，同時擁有農機的農戶腰包也在實施農業生產過程中“鼓”了起來，真真切切地感受到了科技是第一生產力帶來的便利和好處。截至目前，全村輪式聯合收割機32臺，輪式拖拉機21臺，手扶拖拉機1臺，合計54臺，農業的基礎灌溉配套設施也早已改造完成，全村的農業生產的主要環節已經完全實現了全程機械化，對“三農”的發展起到了決定性、保障性的作用。

三、農業機械發展中存在的問題及建議

（一）農業機械利用不充分，農機具保養意識不強

根據本地農業季節的生產特點，每年夏秋兩季大約15 d是農業機械收獲和播種最繁忙的時間。雖然這時候機械發揮了巨大作用，保證了及時搶收搶種顆粒歸倉，但是最繁忙的15天過后，90%的機械基本處于停滯狀態，不能繼續發揮機械應有的作用。作業時間短，農業機械雖然在手，可是不能長時間地創收增效，利用率大打折扣，是農民的損失。另外一種情況是農業機械一旦停滯下來，每年處于10個月左右的“趴窩”狀態，農機戶也產生了松懈心理，不再關注農機具的保養。由于得不到良好的維修和保養，農機具在使用時時常出現故障，耽誤正常作業。以上兩點都降低了機械的利用率，為了提高機械利用率，建議村委會加大對農機手的培訓力度。

（二）農機公益服務中心力量單薄

鄉鎮和村“兩委”農機服務機構面臨的現狀是專職農機服務人員太少，懂機械知識的人才更是匱乏。加之鄉鎮和村“兩委”平時扶貧、信訪、綜合治理、環境整治等工作量太大，無法更多兼顧農業機械的宣傳、維修和各種業務方面的服務。隨著農機科技含量的逐步復雜，要求農機與農藝高度結合，這些都對農業、農機服務人員提出了更高的素質要求。建議鄉村兩級服務機構配置專職服務人員，增加農機經費投入，改善辦公條件，提高工作人員的待遇，定期組織鄉村農機服務人員和農機手參加農業機械的各類培訓及專業知識的考核，全面系統地提升農機服務人員的綜合業務素質和服務能力，打造一支能講解、會實操、能力強的服務隊伍。急群眾之所急，全力為農機戶排憂解難，讓他們輕松上陣，為“三農”的生產和發展筑牢基礎，做好保障。

（三）農業機械作業競爭力大 ，效益不強

從2008年開始，由于能享受到農機具購置補貼惠農的政策，購機門檻又低，讓早期的購機者嘗到了甜頭。受左鄰右舍的影響，很多農戶購買機械的熱情持續高漲，快速上馬機械項目，各種農業機械紛紛落戶農家，數量和規模出現了空前的增長。由于農業耕作面積始終未變，而農機始終處于增長狀態，造成了機多地少的局面。再加上小農意識強烈，團隊作戰意識不強，各自為戰，缺乏強大合力，凝聚力不夠，競爭壓力隨之而來，同時效益不增反降，造成了農機戶的擔憂。建議鄉村牽頭組建特色、小巧型農機專業合作社，淘汰老舊和故障頻發的機械，建立一支技能過硬、綜合素質高的專業農機作業隊伍，積極開拓域外市場，對接種田大戶，實行制度化、規范化、規模化運作，抵御運營中的風險，增加經濟效益和社會效益。

楊油坊村站在國家“三農”戰略的角度，努力為該村的“三農”發展出謀劃策，描繪出彩藍圖，盡力為新農村建設和農業機械的可持續發展作出貢獻！

（責任編輯? ?劉素芳）