塑造品牌 擦亮基層全過程人民民主底色

端午前夕，江蘇省首個法律專業四級人大代表聯絡站開展走訪慰問困難群眾及社區志愿者并開展送祝福送健康義診活動，為困難居民及社區志愿者送上米、油、粽子等，江蘇省首個金融專業人大代表聯絡站舉辦“6·15”防范非法集資集中宣傳日系列活動……一個個瞬間、一幅幅畫面、一幕幕場景，這是南京市秦淮區人大常委會特色平臺履職的縮影，充滿了溫情，匯聚著力量。

擦亮“暖心聚情”品牌。從中醫藥事業發展到老齡工作保障，從宮后山垃圾中轉站治理到瑞金新村小區“紅色物業”提檔升級，從幼兒教育到義務教育再到職業教育……近年來，區人大常委會從百姓視角，將群眾急難愁盼納入全過程、全鏈條、全覆蓋監督范圍，真正做到為人民用權、為人民履職、為人民“代言”。

推行民生實事項目人大代表票決制，是區人大常委會深入踐行全過程人民民主、更好發揮人大制度優勢的生動實踐。自2021年在秦淮區二屆人大五次人代會上票決產生10 件民生實事項目以來，連續3 年堅持將其作為區人代會的“規定動作”，票決出民生實事項目共30 件120 余項。為保證民生實事落地落實，成立10個監督小組，全過程做好日常監督、意見征集和質效評估。項目完成后，區人大常委會對民生實事項目實施情況開展滿意度測評，切實做到監督過程體現民主，監督效應形成閉環。

擦亮“多元聚力”品牌。人大上下聯動是創新人大工作方式、增強人大監督工作活力的有效途徑。近年來，秦淮區人大常委會聚焦發展重點、社會熱點、民生痛點、工作堵點、矛盾焦點，確定4個省市區、12個市區、24 個區街聯動議題，開展聯動視察、聯動調研、聯動活動、聯動執法檢查共100余場次，實現聯動主體多級化、代表參與層次化、監督效能最大化。

區街聯動推進人大代表“家站點”建設，深化區政務服務中心代表聯系點與12345 平臺創新聯動機制改革，組織各級人大代表聯動接待群眾和選民，開展多項活動，筑牢民意“連心橋”，提升代表活動成效；聯動組織代表參加“春風行動”幫扶解困、“圓夢連心”捐資助學等實踐活動，真正為困難群眾辦實事辦好事；聯動開展街道議政代表會活動，更好保障人民群眾對基層政務的知情權、參與權、表達權、監督權，努力打造成為全過程人民民主的鮮活載體、響亮品牌。

擦亮“創新聚能”品牌。秦淮區人大常委會以守正之心、創新之為推動新時代人大工作與時俱進。在全省率先探索建立醫療衛生專業四級人大代表聯絡站，并建立金融專業、法律專業四級人大代表聯絡站，為代表履職助力增能。

聚焦“一街一品、一居一特”的目標追求，今年以來，各街道人大聚力“拼經濟、促發展”，深挖自身潛力優勢，探索出一批特色品牌：“鑄牢中華民族共同體意識”人大代表工作站在朝天宮民族小學已掛牌成立，新街口商圈人大代表聯絡站、瑞金路街道議政代表之家、踐行全過程人民民主雙塘實踐點、光華路街道“1+4+N”人大品牌、龍王廟社區“梧桐語”城市客廳——“星火人大”品牌等，打造省級基層立法聯系示范點、創建省級“熙南里法治宣傳教育基地”……一批創新性實踐正在秦淮這片熱土上落地生根，為全過程人民民主基層實踐不斷注入新的活力。

◎揮槳爭流月牙湖，砥礪奮進新秦淮。王健/攝