以“3+6”模式和“十項行動”堅定不移推進全面從嚴治團

文 ｜ 團臨滄市委

為認真學習領會團十九大精神，切實推動各項工作落實，以工作實效檢驗學習成效，我刊圍繞團十九大報告提出的“八個面對”精選案例，為廣大團組織提供借鑒、啟迪思考，從而推動共青團事業在守正創新中實現新的更大發展。本文介紹團臨滄市委在加強全面從嚴治團方面的工作經驗。

在黨的二十大報告中，習近平總書記對新征程上堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署。團十九大報告要求全團要堅定不移全面從嚴治團。團臨滄市委始終堅持全面從嚴治黨的要求，自覺校準全面從嚴治團的“基準線”，2022 年11 月，以“3+6”模式在全市團組織中開展了廉潔文化建設，以“清廉”為“單元”的全面從嚴治團組織體系全面構建。2023 年4 月，在全市團組織中部署深化推進“清廉云南”建設“臨滄實踐”十項行動舉措，系統推進全面從嚴治團向基層延伸，向全領域深化，臨滄共青團“嚴”和“實”的基調鮮明樹立。

以“3+6”模式打牢從嚴基調，以“清廉”單元構建全面從嚴治團組織體系

在全市團組織中開展清廉文化建設，通過“3+6”模式（突出3 個領域，抓實6 項措施），團的機關和企事業單位團組織、醫院和學校示范點、青聯委員和兩新組織青年3 個領域，加強理論學習、強化實踐教育、深化作風建設、從嚴團的管理、推動團內工作和發揮模范作用6 項措施，推動黨員青年筑牢“三不腐”防線、團員青年樹牢廉潔意識、新興領域青年提升社會責任。

2022 年11 月以來，團臨滄市委結合不同行業、不同領域間團組織和青年的特點，合理分設板塊，突出3個領域分類施策，細化制定6 項措施，明確各領域團組織、團干部和團員青年的職責任務。爭取專項經費20 萬元，在組織基礎較好、人員配備強、團員青年較為集中的5 家機關、企事業單位和3 家兩新團組織中打造廉潔文化示范點，鼓勵基層創新，統一基層行動。各級團組織圍繞3 個領域，不斷織密落實6 項措施的組織“體系網”“工作網”，以“小單元”構建全面從嚴治團“大格局”。在團的機關，著力打造“清廉機關”，團內政治生態持續凈化。依托黨組織力量，引導企事業團組織自覺對標全面從嚴治黨要求，實現黨團共建、陣地共用、人員共育、活動共辦。圍繞學校和醫院“清廉單元”示范創建任務，主動融入團的元素，在鞏固和提升“清廉學校”“清廉醫院”示范創建中彰顯共青團作用。加強對青聯委員的思想引領和履職考核，調動青聯委員影響和帶動更多新興領域青年凝聚“清廉共識”。針對兩新團組織團員群體分化、高頻流動等特點，創新廉政教育組織載體和活動方式，在全面從嚴治團中提升企業文化建設軟實力。

以“十項行動”強化從嚴作風，以“清廉”底色全面推進從嚴治團工作局面

按照“清廉云南”“清廉臨滄”建設的總體部署，立足臨滄地域實際，把“3+6”模式轉化為落實團省委深化推進“清廉云南”建設“十項行動”的具體項目和工作清單，作為深化推進作風革命效能革命建設的具體實踐，制定了《臨滄共青團深化推進“清廉云南”建設“臨滄實踐”具體措施》，有力推進臨滄共青團“清廉”組織全面建設、迭代升級，以全面從嚴治黨的高標準推動全面從嚴治團在全市共青團系統走深走實，取得實效。

圖｜ 深入兩新組織開展清廉文化建設宣講

2023 年4 月以來，全市各級團組織聚焦“十項行動”（政治監督“護航行動”、“一把手”和領導班子監督“引領行動”、干部擔當作為“激勵行動”、以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”、促進青年發展“惠民行動”、優化營商環境“暖心行動”、正風肅紀反腐“雷霆行動”、財政資金監管“清源行動”、重大項目審批監管“陽光行動”、新時代廉潔文化“強擊行動”），嚴格落實“第一議題”制度，依托團的書記辦公會、“三會兩制一課”等多種形式，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引領廣大青年“心向總書記、心向黨、心向國家”，譜寫了邊疆各族青年“黨的光輝照邊疆 邊疆青年心向黨”的青春畫卷。

各級團組織持續打造“清廉機關”“清廉組織”“清廉家庭”，不斷“編譯”形式多樣、內容豐富的“活動鏈條”，形成整齊劃一又各具特色的工作局面。團臨翔區委從政治建設、組織建設、團干部隊伍建設“三個聚焦”著力，聯合組織部門出臺《關于進一步加強和規范共青團推優入黨工作的通知》等文件，創新“1245”推優流程、“五分類五規范”等工作法，破解“流動團員推優難”問題，為扎實推進全面從嚴治團提供制度保障。團云縣委實施助力“清廉云縣”建設“7+1+1”專項行動，全方位全領域推進“清廉單元”建設，并聯合縣委組織部制定《云縣團干部履職評價考核機制》，縣、鄉、村三級團組織“三不腐”主體責任得到落實。團鳳慶縣委通過印發志愿者考核激勵辦法、實行志愿者積分制管理，常態化開展志愿者隊伍清廉文化建設。團永德縣委積極探索建立符合群團組織特點的干部管理方式，全力破解“行政化”選人用人模式，通過I（整合）、N（培養）、P（計劃）、C（檢查）多渠道選優配強有效工作力量，立體式建立健全科學激勵約束機制，努力把“好苗子”選出來、用起來。團鎮康縣委從制度建設入手，以制度管團治團，先后印發《鎮康縣基層黨組織黨建帶團建、隊建巡察工作實施細則》《鎮康縣中學共青團“雙積雙評”積分入團工作實施細則》等文件，黨團隊一體化建設制度機制得到進一步完善，全面從嚴治團成效逐步彰顯。團耿馬縣委探索實施團員青年強基行動，通過“警示醒廉”組織縣鄉村三級團組織觀看《警鐘為你而鳴》警示教育片，“教育潤廉”向53 名西部計劃大學生志愿者講授廉政黨課和集中約談，“學習促廉”開展學校團干部能力提升培訓班，推動廉潔文化建設走深走實。團雙江縣委不斷建立健全與組織部、黨校的聯動機制，探索運用“全周期管理”方式，通過舉辦專題講座、參觀紅色教育基地、觀看警示教育片和旁聽案件庭審等“青廉行動”，切實為廣大團干部定制廉政教育套餐，上好“紀法課”和“作風課”。團滄源縣委開展了清廉基層團組織、清廉少先隊組織等清廉單元建設，著力打造“忠誠擔當、實事求是、朝氣蓬勃、廉潔干凈”的共青團系統。

下一步，團臨滄市委將自覺對標全面從嚴治黨的經驗做法，以改革創新精神和從嚴從實作風加強團的自身建設，打造一批獨具臨滄特色的全面從嚴治團工作亮點成效，引領激勵團的干部隊伍在政治上、思想上、作風上要嚴，在能力上、擔當上、干事上要強，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，不斷提高團組織的引領力、組織力、服務力。