固本培元 嚴抓細管為實現礦井更高質量發展筑牢安全根基

文/張文康

堅決樹牢以人民為中心的發展思想，統籌安全和發展，堅決做到不安全不生產，以更高的站位扛穩壓實防范和化解重大風險的政治責任，以安全工作新成效確保礦井安全發展等各項大事、要事順利推進、圓滿完成

對于煤炭企業來說，安全為天，是第一責任，是礦井一切工作的出發點和落腳點，必須時時刻刻抓實抓牢。近年來，河南能源永煤公司陳四樓煤礦深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，強化責任擔當，加強風險管控，始終如一繃緊安全這根弦，保障了礦井長治久安。

堅守底線紅線，提升政治站位

1.把握新形勢，錨定新目標

黨的二十大把安全生產納入國家總體安全觀的高度進行部署，為今后一個時期抓好安全生產工作提供了根本遵循和行動指南。煤炭企業必須站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，堅決樹牢以人民為中心的發展思想，統籌安全和發展，堅決做到不安全不生產，以更高的站位扛穩壓實防范和化解重大風險的政治責任，以安全工作新成效確保礦井安全發展等各項大事、要事順利推進、圓滿完成。

2.跟進新要求，培育新理念

主動適應安全生產嚴格監管的新態勢，堅持依法治礦，嚴守安全紅線底線。一是積極學法。開展全員安全生產法治教育，構建學法、考法、述法和依法決策、依法生產的運行機制，強化法治意識，增強全員遵法守法自覺性。二是主動用法。重點對制度文件、法律法規進行深入研究，掌握要點內容，修訂管理制度，凡是與法律法規出現抵觸、出入時要能夠正確辨別問題所在，依靠法律規范完善管理機制。三是全面依法。全面落實各類法律法規，做到依法履職盡責、依法生產經營，嚴守安全紅線、守牢法律底線，固化依法治礦模式。

3.謀求新方法，構建新體系

創新管理手段，構建責任體系，進一步壓緊壓實各級安全責任，確保安全發展。一是明確職責。圍繞安全零目標，逐級簽訂安全承諾書，建立健全覆蓋各層級、各部門、各崗位的安全生產責任制，明確責任人員、責任范圍、考核標準，形成人人有責、各負其責、權責清晰的安全生產責任體系。二是履職盡責。將安全責任層層分解到崗位，確保人人、事事、處處有落實，擰緊安全責任“每一環”、打通安全管理“每一米”。三是瀆職追責。完善安全生產主體責任考核制度，獎優罰劣，全面壓實全員安全生產責任，擰緊安全責任“全鏈條”，做到一級抓一級、層層抓落實，落實到“最小單元”，守好“最先一公里”。

超前排查治理，加強風險管控

1.防治災害控風險

持續加碼重大風險防控，提升瓦斯、水害等的治理成效，從根本上消除災害風險。一是提高瓦斯治理水平。積極推進瓦斯抽采提濃等關鍵技術研究與應用，提升21210、2601工作面和二十采區等重點區域瓦斯治理效果，盡快實現治理達標，為保障礦井接替平衡打好基礎。二是擴大水害防治效果。總結地面區域治理經驗，構建水害地面區域治理效果評價體系，持續推進六采區、九采區二期地面區域治理工程，推進超高承壓薄層灰巖水害綜合防治技術研究，為探索水害治理最優方案提供技術支撐。三是提升環保治理成效。切實落實揚塵防治措施，加強門禁系統和涉氣污染治理設施運行管理，建立煤場智能化噴淋、沖洗系統，推進除塵工藝改造，開展危廢庫標準化治理工作，保持污染治理動態達標。

2.推進落實除隱患

安全“千條線”，落實“一根針”。必須用科學高效的管理手段保障各項安全部署落實落地。一是鞏固安全防線。用好雙重預防體系，全方位加強風險分級管控和隱患排查治理，全系統提升防范化解重大風險能力；健全橫向到邊、縱向到底的安全管理體系，落實“四位一體”崗位標準化作業流程，有效防范各類零敲碎打事故，持續優化安全管控格局。二是強化安全舉措。堅持“干”字當頭，深入現場立足實際，針對安全方面暴露出的問題與不足，堅持“技術措施先行、管理手段補充”，因時因勢、一事一策精準破除難題。三是加強安全考核。堅持根上改、制上立，總結問題經驗，查找管理漏洞，健全管理制度，加大安全責任考核力度，從制度上堵塞事故遲報瞞報漏洞，從考核上威懾弄虛作假等不良行為。

3.厚植技術破瓶頸

在“一優三減”“四化建設”、技術支撐與創新驅動上持續發力，確保實現科學高效生產。一是實施創新驅動戰略。集中人力、物力和財力，對深部采區沿空留巷主動支護巷道變形、圍巖應力分布等重點科研項目進行攻關，力爭在破解安全生產難題和瓶頸問題上取得突破。二是推進智能化建設。高標準建設采掘智能化工作面，加快22003下順槽智能化掘進工作面建設，拓展F5G工業光環網技術應用，引進煤礦Wi-Fi6無線通信技術，持續提升礦井生產環境安全系數。三是加快裝備設施升級。緊跟裝備重型化、機械化、智能化發展趨勢，投入使用ZY8000-18/38D型液壓支架成套重型綜采裝備，購進EBZ200S型掘進機，購置雙臂液壓錨桿鉆車等，實現設備升級，進一步提升高效生產能力和安全保障能力。

夯實基層基礎，提升質量標準

1.抓安全達標夯基礎

堅持“四個統一”，在本質安全上下功夫見實效，全過程保持動態安全高水平。一是抓好生產組織達標。對于正規生產組織的頭面必須滿足安全生產條件，凡是存在安全與生產發生矛盾、投入不到位、系統不完善、隊伍不穩定、員工培訓不過關等不利于安全的因素，必須先采取停產措施。二是抓好安全生產標準化。按照“常態化建設、動態化考核、專業化保障、精細化要求、責任化落實”原則，健全完善安全生產標準化管理體系，制訂年度、季度、月度達標規劃，明確達標等級，嚴格達標驗收，確保達標質量。三是抓好現場樸素達標。堅持“經濟合理、安全可靠”原則，重點在規范、統一、實用、安全上下功夫，不搞華而不實的“形象工程”，推廣現場樸素達標經驗。

2.抓自主達標強基層

圍繞基層建設，創新工作方式，細化工作舉措，狠抓工作落實，不斷夯實礦井安全發展基石。一是推進自主管理到基層。持續推進“六好”區隊、“六型”班組建設，切實把安全責任劃分到最小單元，落實到每個區隊、班組、員工，打造“人人有責、人人盡責”的基層管理責任共同體，從源頭上杜絕安全事故發生。二是推進崗位達標到基層。強化員工崗位、工序作業流程學習，推進員工崗位操作流程，明確跟班隊長必須現場專盯工作面爆破、支護、檢修等10個重點環節，規范和提升員工操作技能水平。三是推進警示教育到基層。深入推進事故案例“以案促改”，開展事故警示教育“進班組”活動，通過事故案例剖析、“三違”人員現身說法等有效形式，強化全員安全意識，做到居安思危、警鐘長鳴。

3.抓動態達標創品牌

將安全質量標準化作為保障安全的重要載體，強化安全質量精品工程創建，嚴格檢查考核，促進安全生產標準化水平不斷提升。一是堅持“一月一自查”。嚴格對照《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法》8個要素15個專業內容，逐項對標對表排查，做到全礦專業動態檢查全覆蓋。二是堅持“一面一策略”。開展“精品區域、亮點工程、本安線路”等示范建設，嚴格對標獎懲，實現比、學、趕、超。三是堅持“一月一主題”。開展安全生產標準化專項提升活動，完善自主提升、自主達標、動態保持、持續提升工作機制，促進現場文明生產再提升、標準化水平再提升、管理面貌再提升。

突出群策群力，提升安全保障

1.堅持素質強安

不斷優化組織形式、擴大覆蓋范圍，進一步提升全員安全素養和能力。一是抓實基礎培訓。借助“學習強礦”平臺，加大專業理論知識的日常練習和專項考試、每月一考，提升全員理論知識和安全意識。二是抓好特色培訓。持續優化電鉗工等關鍵崗位人才一體化培養模式和“2+N”管理論壇平臺建設，推進技能人才培養提升工作往深處走、往細處抓，切實用工匠精神鍛造技能“尖兵”，更好地推進礦井安全發展。三是抓牢專項培訓。圍繞應急處置、職業健康、特殊工種專業技能等重點環節，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，持續開展專項培訓，讓廣大員工懂安全、能除險、會應急，為實現安全發展提供了堅實的人才支撐和素質保障。

2.堅持文化育安

樹牢“安全是第一責任”“三不四可”“從零開始、向零奮斗”等安全理念，內化于心，外化于行。一是打造特色安全文化。健全完善以“樹‘三零’目標、育六大理念、建九大工程”為主要內涵的礦井“369”安全文化體系，引導全員樹立正確的安全價值觀，積極參與安全管理、共同創建平安礦井。二是開展多彩安全活動。通過開展安全知識競賽、安全宣講進班組、安全生產月、職業病防治法宣傳周等活動，樹牢全員辨風險、知危害、防事故的安全思維，形成人人參與安全管理、共同維護礦井安全的良好氛圍。三是培育優良安全作風。在安全管理領域大力弘揚“誠信、務實、創新、爭先”礦訓，組織全體干部員工以筑牢安全防線為己任，敢于動真碰硬，切實履行提醒、督促、警示、考核、問責職責。

3.堅持黨群促安

積極構建“黨政工團、齊抓共管”工作格局，全面筑牢安全管理防線。一是讓黨建融入安全。以“六強”支部創建為抓手，將礦井安全等重點工作納入考核體系，提升服務和監督水平，充分激發基層黨組織的內生動力，對落實不力、效果不好的，嚴格追責，真正實現以黨建高質量推進礦井安全發展高質量。二是讓工建服務安全。加強工會群監會和協管會“兩會”、井口群監接待站和協管便民站“兩站”、群監員和協管員“兩員”建設，深入開展“我是安全吹哨人”群監員隱患排查和協管員“一月一主題”安全協管活動，發揮群監員現場監督“哨兵”作用和協管員親情幫教作用，服務企業安全生產大局。三是讓團建聚焦安全。持續推進“123321”青崗員管理模式，進一步加大對有效隱患的考核激勵，努力讓隱患檢查實現從數量到質量、從規模到內涵的提升；成立“青夢漫畫工作室”，優選50多幅安全漫畫作品，張貼在礦井副井底的聯巷和井下人車的車廂里，讓員工在耳濡目染中提升安全意識。

安全管理征途漫漫，沒有終點。陳四樓煤礦將深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，胸懷“國之大者”，聚力“礦之要事”，時刻保持“一級戰備狀態”的高度警惕性，以抓鐵留痕的韌勁抓實抓牢抓細每一項工作、每一個環節和每一處細節，持續發力、久久為功，奮力構建礦井高質量發展新格局，不斷增強員工的安全感、獲得感和幸福感。