探索“五家”工作法 青春智慧助力共同締造

團荊州市松滋市委

湖北省第十二次黨代會召開以來，全省各級團組織牢固樹立共同締造理念，以深化社區（村）青春行動計劃為牽引，小切口、大縱深實施小而美、小而精、小而實的微項目，引領團員青年踴躍參與改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事。

在松滋市入選全省深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制創新14個試點縣后，團荊州市委堅持靠前一步，持續加大對團松滋市委的指導、幫扶力度，充分發揮共青團團結、組織、動員優勢，不斷激發青年獨有的創新熱情和創造勇氣，逐步探索出一條共青團助力共同締造的經驗之路。

團松滋市委動員19名鎮村青年干部組建青年突擊隊，圍繞“家”的核心理念，探索實施摸家底、拉家常、幫家務、尋家寶、塑家風的“五家”工作法，將共同締造理念融入村灣群眾生產生活日常，立足“家”的小切口，做好治理的大文章，有效激發群眾參與村灣發展、建設、治理熱情，推動青年助力共同締造在基層一線走深走實，為縱深推進鄉村治理作出有益探索。

項目源起

八寶鎮白水淌村有村民小組16個，戶籍人口4538人，其中35歲以下青少年863人。由于大量勞動力外出務工，該村常住人口為1819人，其中48.4%以上為老年人，14～35歲的青少年僅有128人。青年力量的流失，導致該村民主參與意愿不強、建設治理內生動力不足、鄉風文明程度不高，對鄉村發展產生不利影響。對此，團松滋市委統籌鎮村兩級工作力量，動員19名青年干部組建共同締造青年突擊隊，從“五家”著手，帶動群眾參與，激發共建熱情，推動鄉村治理提質增效。

主要做法及成效

摸家底，摸出一條條“實舉措”。青年突擊隊利用早晚農閑時間，對村灣120戶農戶進行5輪大走訪，摸排具有一定專業特長、熱心集體建設的黨員群眾78人，囊括黨員骨干8人、能工巧匠16人、鄉賢能人5人、群眾積極分子49人。參與共同締造培訓會4場，“小諸葛”共謀會7場，摸清產業發展、資源環境、人文風俗等方面的基本情況和群眾需求，梳理形成農業生產、環境衛生、文化活動等重點任務舉措18條，并按照涉及的業務領域、難易程度、輕重緩急等分類劃定到人，確保件件有落實、事事有回音。

拉家常，想出一個個“金點子”。青年突擊隊先后赴紅安縣、麻城市、枝江市等地考察學習經驗，發動灣組群眾圍繞“想發展什么樣的產業、想建成什么樣的灣組”等問題拉家常，收集意見建議200余條，梳理共性需求22條、個性需求31條、迫切需求12條，針對性提出加強村莊建設與發展的“金點子”20余個。圍繞村灣建設設計方案等“金點子”落地工作與群眾座談4次，多方面聽取不同群體的意見建議，形成了以新民渠整治、鄉村道路提檔升級、增設兒童游樂園等11個項目為重點的村灣改建方案。

幫家務，幫出一處處“新景觀”。青年突擊隊把每月28日定為村莊清潔日，帶頭開展清路邊雜草、清堰塘淤泥、清街頭巷尾、清房前屋后，拆殘垣斷壁、拆危房舊房、拆亂搭亂建、拆廢棄圈舍的“四清四拆”環境整治行動，帶動近百戶農戶參與共建，累計投工投勞2000余人次，拆除廢棄房屋16間，清除雜余林木30余畝。組建6個志愿服務小組，扎實開展扶弱濟困、鄰里互助、糾紛調解、心理咨詢、產業幫扶等志愿服務活動，依托“幸福新村”平臺服務留守兒童300余人次，為100余位留守老人提供庭院清潔、藥品配送、親情關懷等多種服務。

尋家寶，引出一縷縷“鄉土情”。青年突擊隊探尋群眾家中的“老物件”，深挖背后的感人故事，感悟寄托的鄉土情懷，梳理形成10余個鄉愁故事、傳統習俗和歷史傳說，濃郁了村灣文化氛圍。發動群眾捐獻蓑衣、斗笠、算盤、瓦罐、收音機等“老物件”30余件，收納進百歲堂陳列室，集中展示村灣的發展軌跡和歷史變遷，引導群眾重溫艱苦歲月，珍惜幸福生活，凝聚奮進力量。

塑家風，選樹一位位“好榜樣”。青年突擊隊參與開展“奮斗出幸福，家風促自治”主題活動，幫助群眾總結提煉家風家訓120條。引導群眾亮家風、展形象，將推選出來的“好家訓、好家規、好家風”上墻上榜展示。配合開展“最美人物”系列評選活動，評選出“最美志愿者”2名、“最美媳婦”2名、“最美婆婆”1名、“最美醫生”1名、“孝善之星”1名、“締造之星”2名。幫助“最美人物”通過繪畫、快板、“三字經”等表現形式，在主題黨日、鄉村大舞臺等平臺講述感人故事，帶動周邊群眾向榜樣看齊、向模范學習，逐步形成崇真尚美、崇德向善的社會風氣。

工作啟示

青年力量的凝聚離不開組織化動員。組織化動員是激發青年參與熱情的重要方式。團松滋市委依托“縱向到底，橫向到邊”的團組織體系，發動鎮村19名優秀青年干部，通過組建青年突擊隊、志愿服務隊等方式深度參與基層治理，不僅為青年干事創業搭建了優質平臺，更讓青年參與的熱情持續高漲。

青年作用的發揮離不開項目化推動。團松滋市委圍繞“家”的核心理念，策劃實施“五家”具體活動，通過小切口、微項目推動青年深度參與鄉村產業發展、環境整治、鄉風文明等治理工作，讓青春智慧充分彰顯，青年活力充分迸發。

治理效能的提升離不開大眾化參與。團松滋市委注重發揮青年群體帶動作用，通過青年的真切情感和務實行動，組織群眾共謀鄉村發展的大事，共商房前屋后的小事，共議基礎設施建設的實事，發動群眾參與項目方案設計、施工建設、監管驗收等各環節，引導群眾為家園建設出物出力，投工投勞，鄉村治理的效能得到有力提升。

下一步，團荊州市委將持續聯動市縣兩級資源，堅持因地制宜，不斷深化共同締造推進團建創新助力社區（村）基層治理，積極探索青年參與基層治理的有效途徑，攜手辦好群眾身邊的難事、實事、煩心事，將更多青春力量轉化為助力共同締造的不竭動力，努力創造出更多具有荊州特色且可借鑒學習的先進經驗和理念。