發展郊區現代肉牛產業的構想

文│史佳楠 楊丹 王冬雪 叢明智 武岳 張忠偉*（吉林省松原市寧江區畜牧業管理局）

寧江區是吉林省松原市惟一市轄區，是松原市政治、經濟和文化中心。這里物華天寶，人杰地靈，交通便利，通訊發達，素有“糧倉、肉庫、漁鄉、油海”之美譽。現直接管轄5個鄉鎮82個行政村，轄區面積1313平方千米，農村人口23萬人，耕地面積71134.8公頃，草原面積17.4公頃。全區共有畜牧獸醫技術人員163人，可為發展肉牛提供切實科技保障；糧食年均產量50萬噸，秸稈年產量60萬噸左右，又為肉牛發展提供充足的飼料原料供應。

一、發展目標

到2025年，全區肉牛產業產值達到18.75億元以上。肉牛飼養量發展到8.2萬頭，年均增長16.83%；可繁母牛增加到3.34萬頭，年均增長28.63%。肉牛良種覆蓋率達90%以上，肉牛重大疫病應免免疫率、肉牛及肉牛產品檢疫率、肉牛產品例行監測合格率、病死肉牛無害化處理率均達100%。肉牛養殖戶參加農民專業合作社比重達到50%以上。

二、打造全產業鏈條

1.一區：光畜互補生態牧業示范區。充分利用吉林省實施新能源鄉村振興工程，在寧江區各行政村開展分布式光伏開發、穩定村集體收入，壯大鄉村集體經濟、增強農業農村發展活力、助力鄉村振興的試點機遇。對養殖小區進行畜牧和太陽能光伏發電融合發展升級改造，以養50頭牛為一個基本單元，建設一個50千瓦發電站，構建既養牛又發電，光畜互補現代高效農業綜合經濟體，大力提高土地利用效率，破解土地短缺瓶頸，全面提升畜牧養殖綜合效益。

2.一場：現代屠宰場。2021年，松原全市肉牛存欄22.93萬頭，約占吉林省牛肉總產量的9%，肉牛產業底蘊深厚。現松原市惟一的牛羊屠宰場，屠宰能力及設施已遠遠不能滿足松原地區市場需求，通過對屠宰加工廠升級改造，擴能到年屠宰肉牛2.5萬頭，實現“定點屠宰、集中檢疫”，保障松原市區及周邊縣(市)的冷鮮及熱鮮牛肉的供應。

3.一園：寧江肉牛食品產業園。在寧江區現有的產業園區內，規劃建設“園中園”或“區中園”。園區內建設“雙創平臺”“孵化器”“公共技術服務平臺”等，引導肉牛加工企業利用現代加工技術和裝備，開發生產低溫牛肉食品、保健牛肉制品、醫藥用品等精深加工以及方便類、速凍類、休閑類等牛肉制品，建設肉牛產品“中央廚房”，鼓勵企業打造寧江肉牛品牌，發展現代營銷產業，不斷延伸產業鏈條。

4.一基地：肉牛產品冷鏈倉儲物流基地。充分利用寧江區便利的交通條件和區位優勢，以松原市消費需求為基礎，對周邊域外市場輻射為拓展，結合松原市物流產業發展規劃，建設“寧江區肉牛產品冷鏈倉儲物流基地”。

5.一品牌：打造“寧江”區域性肉牛系列產品品牌。充分挖掘寧江區自然稟賦、人文歷史、肉牛養殖以及加工特色，在肉牛養殖、屠宰、初級和深加工產品中，強化監管、加強質量認證，打造具有寧江區獨特價值的區域公用品牌產品，提高產品附加值。積極爭創省知名農產品區域公用品牌、企業產品品牌和品牌專營店。

三、構筑五條發展路徑

1.推動規模化養殖。以養殖50頭肉牛為適度規模化最低標準，大力扶持和推動散養戶達到規模養殖戶水平。按照每年新增戶50戶的推進速度，到2025年，存欄50頭以上的規模養殖戶達到250戶以上。

2.推動牧業小區引領。積極推動建設“光畜互補生態牧業示范區”基礎上，全面統籌整合閑置畜牧業用地。針對四個牧業小區中的部分場戶閑置用地，動員閑置場戶建設肉牛養殖圈舍，出租給村屯養殖戶，實現地主與養殖戶共同獲利。針對沒有牧業小區的其他鄉鎮，鼓勵引導村集體利用村內“四荒地”等廢棄地，建設肉牛簡易集中養殖區域，充分挖掘和利用閑置的土地資源。

3.推動母牛提質增量。爭取市肉牛發展資金項目支持，與前郭奧金斯農牧科技發展有限公司合作，投資30萬元，建立肉牛良種繁育體系。先期移植胚胎100枚，逐年增加胚胎移植數量。組織專家科學制定全區育種方案，建立完整的肉牛后裔電子譜系檔案，科學有序推進肉牛繁育生產。根據市場需求及消費分層需要，穩步導入利木贊牛、夏洛萊牛、和牛等優秀肉牛基因，科學設計培育2～3個雜交改良品系，生產優質商品肉牛，滿足中高端消費市場的消費需求。建立運轉良好的肉牛繁育技術服務隊伍，更好地服務于養殖戶。加大冷凍精液人工授精改良力度，杜絕土種公牛的野交、亂配。不斷引進新品種、新技術，推進優質良種肉牛發展。

4.提高秸稈飼料化利用率。

（1）健全秸稈飼料收儲運體系。建立起由秸稈利用企業和收儲組織牽頭、農民廣泛參與、市場化運作的收儲運體系。

（2）推廣秸稈飼料化先進技術。大力推廣生物發酵秸稈轉換蛋白飼料技術和秸稈青黃貯、裹包貯存模式，改變傳統的粗飼料利用方式，提升秸稈飼料轉化利用率。

（3）加快打造秸稈養畜強鄉強村。支持有條件的鄉、村推進秸稈飼料產業化進程。助力秸稈飼料向專業化生產、集約化利用、產業化經營轉型，努力形成科學技術先進、物質裝備優良、生產規模集約、產品市場繁榮的可持續發展格局。

5.大力發展肉牛生產合作組織。重點扶持村黨支部領辦創辦的合作社，率先創建成引領全區肉牛產業發展的示范社。示范社堅持“民辦、民管、民受益”的原則，通過積極探索建設內部利益聯結機制，明確社員產權份額，健全社員在生產工作的公平機會、利益分配制度和方法。通過合作社組織，將零散的肉牛養殖戶有效組織起來，通過聯合生產、規模化經營，升級肉牛養殖戶的養殖方式，增加養殖戶增收的長期性和穩定性。延長寧江區肉牛生產的產業鏈和價值鏈，提升分散經營的“小農戶”與“大市場”對接能力。

四、建設七個重點項目

1.十萬噸青黃貯飼料生產加工廠項目。青黃貯飼料營養豐富、氣味芬芳、適口性好、家畜消化率高，是當前草食動物一年四季飼料的最佳選擇。寧江區到2025年肉牛養殖達到8.2萬頭、母牛3.34萬頭，需要青黃貯飼料22余萬噸。建設一個十萬噸的青貯飼料生產加工廠，不斷引導當地農民擴大種植面積，先由加工母牛圈舍養殖的青綠飼料開始，逐年擴大到青貯、黃貯，既能帶動周邊地區農民調整種植結構增收，又彌補了寧江區肉牛產業鏈飼料加工環節的短板。

2. 光畜互補肉牛生態養殖基地項目。近幾年，利用太陽能光伏發電支架閑置空間發展畜牧業，在吉林省取得極大的成功。該模式主要做法是根據當地實際情況，將太陽能光伏發電的支架改造成適合當地養殖品種的圈舍，在圈舍棚頂鋪設太陽能光伏發電組件，在棚下進行畜牧養殖，取得光伏發電與畜牧業融合發展的綜合效益。

3.畜禽糞污資源化利用整區推進項目。該項目包括畜禽糞污的收集、貯存、處理、利用等諸環節，覆蓋寧江區82個行政村，計劃投資1.3億元人民幣，在82個行政村修建畜禽糞污收集點、5個鄉鎮各建1處固體糞污集中預處理中心，5個鄉鎮各建一處黑膜沼氣池集中處理液體糞污，在雅達虹工業集中區建設年產10萬噸有機化肥廠，購置運輸車輛、組織轄區內養殖戶畜禽糞污轉運工作。

項目建成后，全區畜禽糞污綜合利用率達到95%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。

4.年產牛肉4500噸屠宰項目。

依托金濤清真牛羊屠宰加工廠，計劃通過自籌資金或招商引資，投入資金2000萬元人民幣，升級改造松原市金濤清真牛羊屠宰加工廠生產線，形成年屠宰2.5萬頭肉牛的生產能力，年產牛肉4500噸，牛頭2.5萬個，牛皮2.5萬張，其他副產品2787.25噸，使金濤清真牛羊屠宰加工廠成為松原地區肉牛產業化龍頭企業。

5.年產2000噸肉食品（肉牛）產業園區項目。依托金濤清真牛羊屠宰加工廠肉牛原料，聚集松原地區肉食品加工企業，圍繞松原市消費需求，在寧江區雅達虹工業集中區內建設肉食品產業園。

產業園預計占地20000平方米，計劃投資1億元人民幣，主要用于建設水、電、氣、供熱、排污、電信等配套設施以及加工車間、冷庫、辦公樓等公共服務設施建設。產業園內設置創新創業孵化器，提供標準加工廠房、營銷服務和創業指導，降低入園企業運營成本。預計園區建成后，將聚集松原地區生產肉食品加工企業，形成供應松原市乃至周邊地區的肉食品供應基地。

6.冷鏈物流（肉牛產品）倉儲基地建設項目。倉儲基地以金濤清真牛羊屠宰加工廠、肉食品產業園區為基礎，結合松原市、寧江區物流產業規劃，在雅達虹工業集中區物流的基礎上，升級擴建冷鏈物流倉儲業務，建設成零售與物流結合、線上與線下體驗深度融合，冷鏈物流服務水平與配送效率顯著提高，集生產加工、冷藏冷凍、產品交易、物流配送為一體的10萬噸級區域性冷鏈物流園區。