加強和改進科研院所科研人員思想政治工作的路徑

李榮 中國電子科技集團公司第三十四研究所黨群工作辦公室

黨一貫重視思想政治工作。在中國共產黨成立100 周年之際，中共中央、國務院印發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》為我們做好思想政治工作提供了根本遵循[2]。黨的100 年光輝歷程里，思想政治工作發揮了不可替代的生命線作用。進入新時代，我們要更好地把握思想政治工作的目標任務，創新開展好思想政治工作，更好地發揮思想政治工作傳家寶和生命線作用。

一、背景和意義

習近平總書記指出，黨的十九大以來，黨中央全面分析國際科技創新競爭態勢，深入研判國內外發展形勢，堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，全面謀劃科技創新工作[3]。

當今世界百年未有之大變局加速演進，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，我國發展面臨的國內外環境發生深刻復雜變化。全球新一輪的科技革命和產業變革深入發展，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，而科技創新人才在科技創新這一國際戰略博弈戰場中的決定性作用日益凸顯。科研人員是科技創新的核心力量，也是科技創新人才的重要潛在來源和主要后備力量。我國科研院所中的科技創新人才通常具備更高的文化水平、更精湛的專業技術、更充足的能力儲備、更強的創新意識，在廣大員工中具有一定的引領示范作用，是科研院所員工隊伍的中流砥柱，也是科技創新的中堅力量。但同時科研人員價值觀多元化，自身個性化更強，更需要有針對性地開展思想政治工作。

新形勢下，科研院所肩負著我國實現高水平科技自立自強的使命， 更需要新一代的科技工作者奮發圖強、努力拼搏、為國奉獻。科研院所要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《意見》，多措并舉創新推進科研人員思想政治建設。要做好科研人員思想政治工作，就要把思想政治工作同科技創新工作緊密結合起來，同人才隊伍建設工作結合起來，不斷增強科研工作人員的主人翁地位，充分調動他們科技創新的積極性、主動性、創造性，培養科研人員百折不撓的拼搏精神，“板凳要坐十年冷”的工匠精神，“敢于啃硬骨頭”的執著精神和心懷“國之大者”為國分憂、為國解難、為國盡責的愛國精神。加強和改進科研院所科研人員思想政治工作對不斷增強科研院所科技創新核心競爭力、推動社會主義核心價值體系建設、全面推進科技強國建設具有重大而深遠的戰略意義。具體表現為以下三點：

一是有利于強化科研人員的思想引領。組織動員科研人員堅定不移跟黨走，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，宣傳黨和國家對建設科技強國的高度重視和對科研人員的關心關愛，引導他們堅定理想信念、愛黨報國；引導他們自覺擔當盡責，積極投身科技創新，強化科研工作者的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，使他們在新時代發展的道路中做到心系“國家事”、肩扛“國家責”，以愛國主義為底色，為建設科技強國，實現科技自立自強作出更大的貢獻。

二是有利于推動黨管人才落到實處。人才是科技創新的關鍵，要堅持黨管人才原則，堅持正確的政治方向，激勵引導科研人員，激發科研人員的創新熱情和使命責任意識。通過優化科技人才評價機制，建立以研發能力、貢獻價值為導向的保障機制，解決科研人員的后顧之憂，讓科研人員全身心投入到創新和研發之中。將思想政治工作融入人才工作全過程，真切關心、關愛并真心解決科研人員的實際問題，有效激活科研人員的創新活力，將黨管人才要求貫徹到實處，為科技創新提供人才保障。

三是有利于促進科研院所關鍵技術的精準突破。科技創新需要科研人員大量的時間精力投入，在“冷板凳”上鉆研課題是科研人員工作的真實寫照。鉆研的過程除了大量的精力，還需要鍥而不舍的定力，科研人員在此過程中出現思想波動，科研創新也就難以推動。通過思想政治工作及時引導科研工作者專心科研、扎實進取，激發科研人員攻堅克難的拼搏精神，切實做到思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，及時疏通科研人員的思想，確保科研工作高效開展，做到思想統一行動一致，才能助推關鍵核心技術的突破，從而增強其核心競爭力，確保科研工作有序開展。

二、存在的問題

對照《意見》，當前科研院所思想政治工作還存在一定差距，科研院所通過思想政治工作推動科研創新發揮作用不明顯，主要問題如下：

（一）對思想政治工作認識不足

1.對思想政治工作重視不夠

少數科研院所通常將突破關鍵核心技術、推動科技成果轉化、爭取重大科研任務等業務工作擺在首要位置，片面地強調業務工作，對思想政治工作促進業務工作的重要性認識不夠，不善于將思想政治工作深度融入科研工作之中，發揮實際作用不顯著。

2.思想政治工作融入業務工作統籌考慮不夠

科研院所開展思想政治工作大多停留在文件、會議、宣教、培訓、談心談話等層面，未能充分認識到思想政治工作不能脫離實際，應該貫穿到科研院所科技創新、人才培養、制度建設等一切業務工作始終，統籌規劃、一體推進。

3.思想政治工作職責劃分不清晰

科研院所個別領導干部責任意識不強，抓業務工作多，抓思想政治工作少，存在“一崗雙責”落實不到位的現象。部分黨務工作者缺乏對思想政治工作的系統學習，推動思想政治工作能力不強，創新方法不多。

（二）對科研人員的特點和需求了解不夠

1.科研人員對自我能力提升的需求較高

通常科研任務重，研發周期長，科研人員在漫長而枯燥的研發過程中潛心研究，學習時間少，但他們自我驅動力強，充滿求知欲，渴望能力得到提升。

2.科研人員收入與貢獻價值匹配不高

科技創新是整個科研院所的核心，科研人員所創造的價值理應得到合理回報。實際上，有的科研院所的科研保障制度要么制度更新不及時，不合時宜，要么有效執行不夠，甚至沒有執行。

3.科研人員的實際問題解決不到位

思想政治工作更多停留在思想引領層面，涉及科技人員切身利益的民生工程，如薪酬待遇、發展通道、子女教育、住房條件、身心健康等方面實際困難和問題積極回應少、問題解決少、精力投入少，致使科研人員的科研精神狀態和干勁不足。

三、對應措施

新形勢下，做好科研院所科技人員的思想政治工作，就要把思想政治工作作為科研院所治理的重要方式，貫穿到科研院所治理各領域各方面各環節，牢牢掌握工作的領導權和主動權。思想政治工作的本質特征就是做“人”的工作、做好“人”的工作。一方面必須把握根本、凝心鑄魂，另一方面必須因時而變，與時俱進。結合科研院所主責主業，高度認識思想政治工作是一切工作的“生命線”這一重要意義，搭建以思想政治工作為主線，思想、組織、民心、人才、宣傳多維度立體的工作模式，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，引導廣大科研人員牢記科技強國的使命，凝心聚力推進科研院所高質量發展。

（一）抓思想，筑根基

1.政治引領。科研院所要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想， 確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效，引導科研人員始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺站在“兩個大局”高度，堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。2.價值觀引領。科研院所要堅持教育引導廣大科研工作人員踐行社會主義核心價值觀，引導他們愛黨、愛國、愛社會主義，心懷“科學無國界、科學家有祖國”的信念，牢記捍衛國家主權、安全、發展利益的責任。3.事業引領。科研院所要堅持高水平科技自立自強面臨的形勢任務政策解讀和教育，引導科研人員把科研當作終生事業，科研緊緊聚焦國家發展需要。要有敢闖大風險，敢啃硬骨頭，敢挑重擔子的拼命精神，要有努力實現關鍵核心技術自主可控爭分奪秒的緊迫感，牢牢把關鍵核心技術掌握在手中，做科技強國的推動者，從根本上保障國家安全。

（二）強組織，構體系

1.夯實思想政治工作組織體系建設。科研院所要夯實黨組（黨委）統一領導、各黨支部推動落實、黨政工團協同的組織體系，構建全員共同參與的思想政治工作“大格局”，確保思想政治工作的開展有組織保障。2.抓實思想政治工作融入科研院所治理。找準服務和融入科研院所主責主業的切入點著力點，把思想政治工作貫穿到科研院所發展規劃、重點任務、工作舉措等各具體業務環節全過程，確保思想政治工作真正融入科研院所的發展中。3.壓實思想政治工作職責擔當。科研院所要將思想政治工作落實情況納入黨建責任制考核重要內容，明確落實措施和推進步驟，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（三）聚民心，暖人心

科研院所要定期摸底了解科研人員的思想狀況。不斷加強思想政治工作人員與科研人員之間的情感交流和心靈溝通，肯定科研人員的工作付出和績效貢獻，真誠傾聽他們的心聲，掌握他們的真實訴求，及時分析疏導。要關愛科研人員，認真開展好日常、節假日、困難等各類慰問工作，定期開展心理健康教育，關心、解決廣大科研人員科研壓力引發的心理問題，不斷發揮其工作的能動性和積極性。要常態化深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，堅持把解決思想問題和解決實際問題相結合。思想政治工作就是做人的工作，要始終堅持以人為本，切實解決好科研人員的“急難愁盼”問題，做到事事有回音、有反饋，確保他們無后顧之憂，把主要精力放在科研事業上。

（四）育新人，建隊伍

科研院所要堅持人才是第一資源的理念，在管理過程中實施人性化管理并為科研人員搭建可以施展個人才能的科研創新平臺。要持續壯大高質量科研人才隊伍。用好各級各類研發中心、重點實驗室、高校、創新團隊等平臺，有效整合各層次科研人才的力量，創新平臺為成才保駕護航，培養更多人才新生力量。要將思想政治工作的成效體現在科研任務完成上，努力實現關鍵核心技術的突破。建立人才激勵機制，開展“揭榜掛帥”等活動，激活科研人員干事創業動力。保證科研經費的投入，制定有利于核心技術攻關的科研成果評價制度，有效發揮評價引導作用，培養更多的科技領軍人才和創新團隊。

（五）塑品牌，展形象

科研院所要筑牢意識形態安全屏障，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，抓好意識形態主陣地建設，用好各級各類文化設施和陣地，確保意識形態陣地內容及時更新，弘揚主旋律，傳播正能量。要把思想政治工作融入科研院所年度宣傳工作計劃中，融入各項宣傳專題中，體現到科研院所“網報端刊”等各類宣傳平臺，對內激發干事創業的奮斗熱情和責任擔當，對外持續提升地方和行業影響力，進一步鞏固樹立外部品牌形象。開展評優評先活動，開展樹典型、學先進活動，充分發揮先進典型示范引領作用，營造創先爭優的良好氛圍，為科研攻關提供強大的精神動力。

以上五個方面的措施呈現了多維度立體的思想政治工作模式，這種模式確保了思想政治工作能夠緊密地融入科研院所治理管理的全過程，確保了思想政治工作發揮作用顯性化，確保了思想政治工作在助推突破關鍵核心技術、推動完成科研生產經營任務過程中能夠有效發揮關鍵作用，為科研院所高質量發展提供了有力保障。

四、結語

新時代思想政治工作是黨的思想政治工作歷史的繼續和延伸，也是今后一個時期黨的重要任務。科研院所作為國家科技創新的主力軍，在復雜多變的國際環境中和我國發展的新階段，必須抓好思想政治工作。當前，要提升科研院所的思想政治工作，就要充分發揮思想政治工作“傳家寶”和“生命線”作用，就要守正創新積極應對必然面臨的挑戰和機遇，就要緊緊圍繞《意見》部署，找出新時代科研院所思想政治工作中存在的問題，并結合實際積極提出對應舉措解決問題。思想政治工作不能脫離實際，科研院所要緊緊圍繞主責主業，找準思想政治工作的發力點，統籌聯動思想、組織、人才、平臺、民心、宣傳等多方面的相互作用、共同發力，以此達到統一思想、增進共識、凝聚人心、激發潛能、創造價值的目的。要想進一步構建共同推進思想政治工作的大格局，推動新時代思想政治工作保持生機活力，就需要結合具體實際不斷探索和創新，為新時代思想政治工作創造更多新經驗和新思路，推動科研院所高質量發展。