中廣核的世界一流崛起之道：以開放合作推進自主創新

劉青山

中廣核發展40多年來，有兩個關鍵詞與企業命運密不可分。

第一個是“核”，這是非常敏感的，與之相關的行業與國家安全息息相關，核安全是總體國家安全觀中的重要組成部分。第二個是“能源”，能源是工業的糧食、國民經濟的命脈。在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上開拓奮進，確保能源安全至關重要。

因此，包括中廣核在內的核能企業一直受到黨中央、國務院，以及國家相關部委和地方政府的密切關注。

在我國的沿海省份，特別是遼寧、浙江、福建、廣東、廣西等地，核能發電量占比已在20%以上。多數機組裝機都超過百萬千瓦，啟停會對社會經濟發展和百姓生活質量帶來直接影響。在之前能源保供最緊張的時刻，廣東省每一臺核電機組停機之前，省政府都高度關注。

不僅是國內，國際社會對核能領域的關注也超越了國界。俄烏沖突以來，當地核電站的安全狀況一直牽動著全世界人民的神經，唯恐受到軍事影響，帶來放射性物質泄漏和擴散的惡性后果。

“我剛剛從歐洲回來。這一次，中法兩國簽署了一系列合作協議。但是李強總理親自見證簽署的，只有三個方面合作，即航空、航天、核能。”楊長利表示，這三個行業代表了中法兩國合作的最高端的產業。

作為一家以核能為特色的國際一流清潔能源集團，中廣核走出了一條怎樣的發展道路？有哪些值得借鑒的經驗？未來將向何處去？近日，《國資報告》記者對中廣核集團董事長楊長利進行了專訪。

《國資報告》：中廣核創建45年來，大致經歷了哪幾個發展階段？

楊長利：中廣核是與深圳特區同步成長起來的，是改革開放的產物。40多年來，中廣核從大亞灣起步，走過了一條引進消化吸收再創新的發展之路，從零開始成長為世界一流的核電企業；走過了一條從一個點到走向廣東省，再從全國布局走向放眼全球的空間擴展之路。整體來說，我認為中廣核發展可以分為三個階段。

第一階段是從1978年國家決定引進法國核電機組開始到大亞灣核電站正式投運。在此期間，從零起步的中廣核人如饑似渴地學習發達國家先進的技術和管理，經過充分消化吸收，逐步掌握了大型核電站的建設、維護、運行能力。在引進先進技術的同時，集團在國內最早建立了與國際接軌的現代法人治理制度，豐富了國際先進管理理念與中國企業文化融合發展的中國經驗。

第二個階段是從1994年嶺澳一期核電站開工起到2011年。在這一階段，開啟了“以核養核，滾動發展”的新征程。通過嶺澳一期、二期工程建設，形成了成熟、安全、經濟的百萬千瓦級核電技術品牌CPR1000，實現了我國核電“自主設計、自主制造、自主建造、自主運營”的戰略目標。紅沿河、寧德、陽江、防城港等核電站先后開工建設。基于從單廠單堆到群廠群堆項目建設和電站運營的新形勢，集團大力推進專業化戰略，先后成立大亞灣運營公司、工程公司、設計公司、蘇州院和研究院，在工程建設、電站運營和技術研發等領域實施標準化、專業化、集約化管理，為快速做大核電規模提供了堅強的組織保障。同時，根據國家政策變化和企業發展需求，開始布局新能源產業。在區域布局上，在已經實現全國拓展的同時，開始謀劃國際化。

第三階段，以2011年日本福島的核泄漏事故為標志性事件，直到今天。過程中我們成功研發出具有自主知識產權、能夠“走出去”的三代核電技術“華龍一號”。截至目前“華龍一號”技術已在集團內7臺在建在運核電機組上成功應用。集團在運核電機組增長至27臺，總裝機規模3056萬千瓦，此外還有6臺在建；CPR1000系列機組完美收官，EPR建成全球首堆，“華龍一號”高質量投產西部首堆。集團積極把握國家經濟社會高質量發展和能源綠色低碳轉型的戰略機遇，加快打造主業突出、結構合理、梯次分明的“6+1”產業體系，90%以上的資產聚集到戰略性新興產業領域，除核能、新能源兩大支柱產業外，集團加強鈾資源戰略儲備，發展核燃料產業，大力發展非動力核技術、數字化、科技型環保等產業，打造新的產業支柱。

《國資報告》：近十年來，中廣核的利潤復合增長率達到16%，營業收入增長了4倍，創建世界一流企業成效突出。您認為中廣核長期保持高質量發展態勢的最重要內因是什么？

楊長利：一是始終堅持黨的領導，把準方向。從大亞灣起步開始，我們就把黨的領導與合資公司帶來的現代企業治理進行了融合的早期嘗試，當時國家把時任湖北省委常務副書記王全國派來擔任合營公司一把手，合營公司董事會還批準組建了40多人的黨務工作人員隊伍，并在關鍵的時刻有效發揮了黨組織的重要作用，得到了港方出資人的充分認可。這一優良傳統我們始終保持至今，并在工作中不斷加強黨的領導和黨的建設，實現了以高質量黨建引領高質量發展。

二是始終堅持底線思維，統籌發展與安全。我們始終把守護核安全作為首要的政治責任，堅決做到核安全萬無一失。經營方面，著力防范化解各類經營風險，堅決守住不發生重大風險的底線，持續穩步提升集團經營管理水平；嚴控投資去向，在國內按照核能產業、央企擔當、科技創新、其他領域等四個維度，對投資結構和優先順序作出安排，保證有限資源發揮最大價值。

三是始終堅持系統思維，超前謀劃。企業規模越來越大，如果不能提前思考未來就有可能出大問題。很多企業不是被別人打倒的，而是自己迷失航向走向失敗的。集團40多年的實踐證明，戰略上領先一小步，發展上就會領先一大步。中廣核積極服務國家戰略，善于把握長期趨勢，1994年大亞灣兩臺機組投產后，作出了我國核電需要大發展的戰略判斷，在人才培養、組織建設、技術儲備等方面做了大量準備工作，率先建立了一支專業化的市場開發團隊，抓住了“十五”特別是“十一五”期間核電規模化發展的歷史機遇，一舉奠定了目前的行業地位。風電、太陽能發電的發展也是如此。2007年和2009年，集團在同行企業中比較早地開工建設了風電和光伏發電項目，并作出了堅定發展新能源的戰略部署，在全國范圍積極儲備項目資源。

四是始終堅持科技創新，自立自強。再好的戰略規劃藍圖，沒有相匹配的技術和管理支撐，也難以落地。中廣核組建以來，一直同步推進技術創新和管理創新工作，支撐了企業的高質量發展。大亞灣的設備國產化率幾乎為零，自主三代“華龍一號”示范工程防城港二期已經接近90%，經過40多年的努力，中廣核為中國核電事業的發展鑄就了一條較為完整、頗具實力的核電發展產業鏈。當前，集團正系統實施華龍一號、四代堆型、小型壓水堆、燃料、智能核電等戰略專項，積極鍛造面向未來更長遠的發展的先進生產力。在高端核級閥門及其配套件、重要泵閥密封件、關鍵儀表控制系統等領域自主化國產化取得重大突破，核電“卡脖子”風險正在逐步消除。

五是始終堅持合作共贏，包容發展。中廣核40多年的發展歷史也是一部合作發展，共贏發展，包容發展的歷史。從1985年與法方一起合作建設大亞灣核電站，到2009年合資建設臺山一期，再到2016雙方決定共同推進英國項目，中法合作的三大標志性項目見證了集團40多年走過的三個發展階段。在海外清潔能源開發過程中，集團傳承了國內核電及新能源領域40余年的運營及建設經驗，打造國際產業聯盟，構建國際清潔能源合作朋友圈，國內外產業鏈整合能力持續增強。在清潔能源國際合作的同時，集團也主動融入項目所在國家，積極履行社會責任，帶動當地社會經濟和產業發展，在推動構建人類命運共同體中展現央企擔當。中廣核推進國產化率不斷提升的過程，也是跟產業鏈上下游企業共同完成的。目前，我們正在加快構建一個內外協同、緊密配合的科研生態圈。

《國資報告》：中廣核從“核”而來。40多年來，中廣核在核能板塊建立起了怎樣的核心競爭力？在中國式現代化之中承擔著怎樣的核心功能？

楊長利：高位起步、加速發展，40多年來，中廣核在核能產業擁有了強大的競爭優勢。目前集團核電累計在運裝機3056萬千瓦，保持國內第一、全球前三。

核電運營方面，自大亞灣核電投產以來，中廣核已安全穩定運營核電達258堆年，在國內有最為豐富的核電運營經驗。2022年，集團核電在運機組79.2%的WANO指標達到世界先進水平，寧德基地超過85%，CPR機組平均能力因子93.6%，連續5年達到WANO先進水平；全年完成19次大修，綜合指標持續創優，嶺澳1號機連續安全運行超過6000天，不斷刷新世界紀錄。我們的專業運營公司不僅能完成集團內部檢修，還可以面向全世界的任意型號壓水堆提供服務。核電工程建設方面，中廣核能夠提供項目管理、工程設計、工程采購、施工管理、調試啟動等一體化服務，工程建設能力也得到了同行企業的充分認可，并實現了對外輸出。核能技術發展方面，中廣核堅持科技強企，擁有全國首家核電領域的全國重點實驗室，以及我國首個自主知識產權的核級數字化儀控平臺“和睦系統”，顯著提升了我國核電儀控行業的整體水平，正成為“中國智造”的一張新名片。戰略資源儲備方面，中廣核開發建設了全球第三大鈾礦項目——湖山鈾礦，鈾資源保障能力進入全球前四，依托湖山鈾礦的開發建設經驗，我集團正在全球范圍內尋求新的鈾礦開發機會。

上述能力是40多年來逐步形成的，未來我們要在生產實踐中繼續強化，鞏固中廣核在核能領域的核心競爭力。

在核心功能方面，我想中國的核能和平利用使命，將會更多地落在中廣核頭上。首先我們的核能全部是民用產業；其次是我們的核能板塊擁有足夠大的規模；再次是中廣核“華龍一號”在國外先后通過了歐洲用戶要求認證（EUR）和英國通用設計審查（GDA），這個并不是所有核能企業都能拿到的，有利于我們按照國際規則走向更多國家。

《國資報告》：在您看來，中廣核在推進自主創新過程中積累了哪些可復制、可推廣的經驗？

楊長利：習近平總書記指出，關鍵核心技術是要不來、買不來的、討不來的。40多年來，中廣核始終將科技創新作為集團發展的“頭等大事”，始終致力于推動關鍵技術裝備國產化，總結起來，可以歸納為四個方面的經驗。

自主創新要選擇正確方向。習近平總書記強調，我國廣大科技工作者要“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”。多年來，中廣核實際上一直是這么實踐的。比如面向科技前沿，我們布局了四代核電，如果不早早研發，十年后企業可能就不知道干什么。現在通用的壓水堆，對資源的利用率還有很大的提升空間，四代技術要是突破的話，整個核能領域對自然資源的利用率就會躍上新的臺階。再比如，我們之所以要布局非動力核技術應用，就是面向人民健康，致力于提供更好的產品和服務。當然，堅持四個面向的同時，還要聚焦企業主責主業，我們不會做與企業無關的業務。

自主創新要始終堅持以重大項目為牽引。實踐經驗告訴我們，要堅持項目牽引，以提升產品市場核心競爭力為目標，開展技術、工程、市場等方面的充分驗證，才能打造技術先進、安全可靠、經濟高效的產品。如果沒有項目帶動和驗證，有再多零散的關鍵技術，也無法形成一套完整的技術體系。因此，以重大項目為牽引是實現科技自立自強的重要途徑，是我們從過去取得成績中總結出來的重要經驗，也是我們加快推進科技創新工作的重要法寶。中廣核堅持“四個面向”，以市場為導向、技術為中心、項目為牽引，實施華龍一號、四代堆型、小型壓水堆、燃料、智能核電“五大戰略專項”，推進華龍領先工程、四代堆自主工程、海堆實驗工程等“六大工程”建設，不斷提高核心競爭力，積極發揮在我國能源產業體系中的科技創新、產業控制和安全支撐作用。

自主創新要堅持“開門搞科研”。就算中廣核全員都去搞創新，也不過4萬人，做不到包打天下。我們從成立之日起，就拒絕閉門造車，不搞“小而全”，而是發揮龍頭企業引領帶動作用，構建“一心兩圓”科技合作體系，同中科院、中物院、清華大學、哈工大等緊密層合作伙伴通過組建聯合研究院、共建實驗室等方式構建密切合作紐帶。當然，要在這樣一個很長的產業鏈條中掌握主動權，確保產品質量，中廣核就要做好科研管理工作，把科研意圖通過管理舉措貫穿下去。在商業角度要靠合同，在科研角度要靠計劃書，統籌發揮好創新“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。

自主創新要做好創新體制機制保障。建立與科研活動相適應的制度和體制機制，是支撐科技創新發展的重要保障。中廣核落實國務院支持科技創新的一攬子政策和國資委國企改革三年行動要求，推動科技創新體制機制改革見實效。例如，實施科技戰略專項“項目制、團隊式”運作，公開競聘遴選項目總指揮，簽署合約書，并給予團隊組建、資源調配、考核分配、技術路線決策的充分權力；優化科研管理，提升科技創新效能，集團總部減少不必要或不增值的相關管理環節，為科研人員減負；出臺政策鼓勵成果應用，集團總部制定對成員公司首臺套應用的考核激勵和豁免政策，解決應用落地的后顧之憂，打通了從“攻出來”到“用起來”的通道，對產業鏈企業形成了激勵帶動作用，體現了央企的責任擔當。

《國資報告》：近兩年，受國際政治環境變化的影響，一些央企的國際化進程放緩。在建設世界一流企業的道路上，中廣核如何更好推動國際化？

楊長利：中廣核從誕生起就有國際化的基因。40多年來，我們通過多種形式跟國際同行保持著密切交流，也在核電國際化和新能源國際化方面取得了突破。在我看來，央企高質量走出去，首先要選擇良好合作目標。總書記說“危地不去亂地不往”，我們還是要盡量去友好國家開展合作。其次要充分考慮當地群眾福祉。不能破壞當地生態，要給當地帶去就業。我們將會把國內好的扶貧經驗帶到國外去，增強當地群眾獲得感。比如，我們在廣西樂業扶貧時，給貧困群眾的錢入股到了風電項目，每年都能分紅，這種模式在國外也能產生很好效果。再次一定要有一技之長。是有資金優勢，技術優勢，還是管理優勢？至少要有一樣才能落地生根。最后一定要市場規律辦事。如果不能建立起一個有效商業模式，沒有適當的利潤空間和現金流，一定不會長遠。

下一步，中廣核會堅定不移地走高質量國際化發展之路。核電國際化發展可能不會太快，因為世界40%的新建核電站都在中國，其他地區發展非常緩慢。但是新能源產業發展前景廣闊，很多國家地廣人稀，電價很貴，特別是俄烏沖突之后，大家對新能源的需求更加緊迫。中廣核在新能源領域有一流的技術，一流的運營能力，還不缺資金，現在中廣核海外新能源接近1300萬千瓦，約為國內裝機的三分之一，未來幾年我相信海外裝機會有一個快速增長，當然國內也會持續增長。