王志瓊,孫 暉
(天津理工大學(xué),天津 300384)
世界各國都一直非常關(guān)注高等教育質(zhì)量問題,其中重要的研究課題之一是構(gòu)建高等教育質(zhì)量保障體系[1]。近些年,我國將推進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)作為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點(diǎn)工作。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出要提高高等教育質(zhì)量,“推進(jìn)高等教育分類管理和高等學(xué)校綜合改革,構(gòu)建更加多元的高等教育體系”。同時,隨著我國高等教育國際化進(jìn)程的深入推進(jìn),我國高校和國外高校有越來越多的交流與合作機(jī)會,這就要求我國從根本上保障和提高高校教學(xué)質(zhì)量,并積極尋求國際權(quán)威審核及認(rèn)證。因此,開展專業(yè)認(rèn)證及評估非常重要,而且是大勢所趨。
對于商科院校而言,國際精英商學(xué)院協(xié)會(The Association to Advance Collegiate Schools of Business International,以下簡稱AACSB)認(rèn)證是全球商學(xué)院三大權(quán)威國際認(rèn)證體系之一[2-3]。AACSB 認(rèn)證過程中的精髓是學(xué)習(xí)質(zhì)量保障(Assurance of Learning,以下簡稱AoL)體系,AoL體系以實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),以教學(xué)效果為導(dǎo)向,對教學(xué)過程進(jìn)行量化評價,通過大量的數(shù)據(jù)評估教學(xué)效果,并以評估結(jié)果為依據(jù),制定教學(xué)改進(jìn)方案[4-5]。2020 年,AACSB重申其對AoL 的承諾,呼吁高等教育機(jī)構(gòu)(Higher Education Institutes,HEIs)將AoL 更徹底地整合到其課程管理方法和系統(tǒng)中。事實(shí)上,雖然AACSB 將其要求HEIs 滿足的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量從2013 年認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的15 個減少到2020 年認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的9 個,但后者反映了對AoL 的更加重視。具體來說,2013 年標(biāo)準(zhǔn)8:課程管理和AoL 在2020 年認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中被分為標(biāo)準(zhǔn)4:課程和標(biāo)準(zhǔn)5:AoL。AACSB 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的這一變化凸顯了確保認(rèn)證范圍內(nèi)所有學(xué)位項(xiàng)目質(zhì)量的重要性。
AoL 過程須滿足以下標(biāo)準(zhǔn):必須清晰、易于理解且組織良好,流程有效;必須提供證據(jù)證明資源得到適當(dāng)分配,以將教師的時間和注意力引導(dǎo)到適當(dāng)?shù)腁oL 活動上;必須不斷證明這一過程對改善學(xué)生教育的價值,以從長遠(yuǎn)來看激發(fā)教師的活力[6]。精益六西格碼(Lean Six Sigma)作為一種比精益或六西格碼更平衡和綜合的方法,可提高高等教育環(huán)境中課程和項(xiàng)目開發(fā)的效率[7]。受此啟發(fā),有學(xué)者應(yīng)用精益六西格瑪來簡化一個商學(xué)院AoL 流程并提高其有效性[8]。然而,這些研究均是案例研究,雖然具有各自的情景獨(dú)特性,但形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐模板仍面臨一定挑戰(zhàn)。本文充分結(jié)合精益六西格瑪和AoL 過程的特點(diǎn),提出基于精益六西格瑪DMAIC 方法論進(jìn)行AoL 過程管理的一般框架,以期為商學(xué)院AoL 實(shí)施過程以及AACSB 認(rèn)證提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。
精益六西格瑪將精益生產(chǎn)核心思想與六西格瑪管理理論方法充分整合,是一種先進(jìn)的管理模式[9]。近年來,在高等教育中,精益六西格瑪方法變得比較流行。顧佳峰采用六西格瑪方法,研究提高大學(xué)服務(wù)質(zhì)量的方案,為大學(xué)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量管理提供了管理工具。[10]周玉容分析六西格瑪管理的精髓與高校質(zhì)量管理理念的契合之處,論述了將六西格瑪管理引入高校質(zhì)量管理的合理性,并探討了六西格瑪管理在高校質(zhì)量管理中的運(yùn)用策略。[11]張道兵主要針對教學(xué)質(zhì)量管理,研究六西格瑪理論和方法在高校的實(shí)施步驟等。[12]森德(Sunder)和安東尼(Antony)提出了在HEIs 中部署精益六西格瑪?shù)母拍罱Y(jié)構(gòu),推薦的框架中包含針對HEIs 量身定制的精益六西格瑪部署的六階段順序方法。[13]首先,通過領(lǐng)導(dǎo)建立精益六西格瑪?shù)臏?zhǔn)備和需求,這是實(shí)施精益六西格瑪?shù)南葲Q條件之一。其次,制定精益六西格瑪管理的實(shí)施策略和指南。最后,應(yīng)通知利益相關(guān)者(學(xué)生)并組建學(xué)生團(tuán)隊(duì)。按照這些步驟,下一階段的重點(diǎn)是確定和執(zhí)行精益六西格瑪項(xiàng)目,其相關(guān)目標(biāo)是確保開發(fā)、監(jiān)控高質(zhì)量的項(xiàng)目,并隨著時間的推移進(jìn)行評估和修訂。
在一項(xiàng)關(guān)于如何使用精益六西格瑪來改進(jìn)AoL 實(shí)踐的調(diào)查中,雷克斯(Rexeisen)等發(fā)現(xiàn)精益六西格瑪工具(如DMAIC 程序)當(dāng)被個別教師采用和實(shí)施時,對AoL 過程大有裨益。[14]卡德尼(Cudney)等建議指出,精益六西格瑪可以改進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)方法、管理流程以及一系列其他流程和系統(tǒng),還強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)行廣泛的研究才能全面了解精益六西格瑪在高等教育中可能產(chǎn)生的應(yīng)用、挑戰(zhàn)和好處。[15]美國質(zhì)量協(xié)會也描述在HEIs 中實(shí)施精益六西格瑪可能帶來的好處,包括可以支持認(rèn)證要求、提供解決問題的模板、促進(jìn)跨組織協(xié)作、支持建立領(lǐng)先和滯后指標(biāo)、使流程可見、能夠聽取客戶意見(客戶的聲音,以下簡稱VOC),并提供一種識別和降低隱性成本的方法。
許多因素對于HEIs 持續(xù)改進(jìn)工作的成功至關(guān)重要[16]。這些準(zhǔn)備因素包括領(lǐng)導(dǎo)力和清晰的愿景、管理承諾和資源(例如時間、金錢等)、以客戶為中心、人才以及使用數(shù)據(jù)而不是“憑直覺”作出決策。巴爾澤(Balzer)強(qiáng)調(diào)需要將精益六西格瑪改進(jìn)計(jì)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃和認(rèn)證計(jì)劃聯(lián)系起來。[17]此外,李娜(LI)等強(qiáng)調(diào)了在HEIs 環(huán)境中采用精益六西格瑪?shù)膸讉€關(guān)鍵點(diǎn):行業(yè)類型和服務(wù)類型應(yīng)決定服務(wù)部門精益六西格瑪項(xiàng)目的復(fù)雜性;高層管理人員的奉獻(xiàn)精神通常對精益六西格瑪?shù)某晒χ陵P(guān)重要;精益六西格瑪計(jì)劃必須以顧客為中心。[18]
安東尼(Antony)等已經(jīng)指明在HEIs 中采用和有效使用精益六西格瑪工具的幾個挑戰(zhàn)和潛在障礙。[19]常見問題包括需要獲得高層領(lǐng)導(dǎo)的贊助和支持、難以衡量教育產(chǎn)品的確切性質(zhì)、高等教育評估程序花費(fèi)時間較長、教育的服務(wù)性質(zhì)以及教師獎勵制度與精益六西格瑪目標(biāo)的整體錯位。李娜(LI)等進(jìn)一步指出在HEIs 中采用精益六西格瑪所面臨的障礙和挑戰(zhàn),該研究基于一個單一的描述性案例,作為闡明DMAIC 如何實(shí)施的方法,強(qiáng)調(diào)了與難以識別和難以衡量的大部分無形因素相關(guān)的各種挑戰(zhàn)。[18]DMAIC 是指Define,Measure,Analyze,Improve 和Control。基于上述分析,筆者認(rèn)為采用DMAIC 方法保障和提高HEIs 學(xué)習(xí)質(zhì)量仍大有可為。
在界定(Define)階段,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和發(fā)起人所追求的重點(diǎn)是定義項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)、邊界和績效目標(biāo)等。界定階段使項(xiàng)目與VOC 和特定項(xiàng)目可交付成果保持一致。在此階段,必須定義項(xiàng)目范圍和目標(biāo)以闡明項(xiàng)目并為所有利益相關(guān)者(Stakeholders)提供路線圖,同時確保與學(xué)院的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)計(jì)劃以及VOC 保持一致。界定階段的主要輸出是項(xiàng)目立項(xiàng)表(Project Charter)。項(xiàng)目立項(xiàng)表是項(xiàng)目的正式記錄文件,表明對項(xiàng)目的組織承諾,明確項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù),確定項(xiàng)目利益相關(guān)者、目標(biāo)、約束、活動、項(xiàng)目風(fēng)險、收益和成本等,并分配責(zé)任。
界定階段主要開展如下幾方面工作。首先,成立AoL 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),一般由AoL 委員會的教職員工組成,他們與系主任和教職員工合作領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)習(xí)目標(biāo)的審查過程,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評估的結(jié)果提出改進(jìn)重點(diǎn)課程的建議和其他直接或間接衡量學(xué)生表現(xiàn)的方法。其次,進(jìn)行AoL 項(xiàng)目顧客需求分析。這里顧客是一個廣義的概念,在HEIs 中主要是指教育服務(wù)的接受者,即學(xué)生和雇員等。顧客需求分析包括識別項(xiàng)目的特定顧客并分析各類顧客的需求;顧客數(shù)據(jù)收集與分析;確定顧客關(guān)鍵需求。再次,進(jìn)行項(xiàng)目范圍界定,主要包括確定受AoL 項(xiàng)目影響的相關(guān)流程和利益相關(guān)者,利益相關(guān)者可能包括教職員工、認(rèn)證組織、AoL 委員會、課程委員會、大學(xué)整體、潛在雇主和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等,其中教職員工和AACSB 是AoL 成功實(shí)施的最強(qiáng)利益相關(guān)者;進(jìn)行過程的SIPOC(Suppliers 供應(yīng)商、Inputs 輸入、Process 過程、Outputs 輸出和Customers 顧客)分析,繪制實(shí)施AoL的流程,確定所涉及的行動順序并確定評估周期的關(guān)鍵輸入和輸出等。SIPOC 分析可用于識別關(guān)鍵輸出和這些輸出的客戶、過程邊界和關(guān)鍵活動、給定過程中的供應(yīng)商和關(guān)鍵輸入以及輸入、過程和輸出的所有關(guān)鍵質(zhì)量特性(CTQ),AoL 項(xiàng)目的SIPOC 分析示例如圖1所示。最后,制訂項(xiàng)目計(jì)劃并完善項(xiàng)目立項(xiàng)表,立項(xiàng)表通常是項(xiàng)目開展過程中的第一個里程碑,也是最重要的里程碑。立項(xiàng)表必須在項(xiàng)目開始實(shí)施之前由倡導(dǎo)者等高層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)通過。項(xiàng)目立項(xiàng)表一般涉及項(xiàng)目的背景、改進(jìn)機(jī)會、目標(biāo)、范圍、計(jì)劃和團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容。

圖1 AoL 項(xiàng)目SIPOC 分析示例圖
測量(Measure)階段是精益六西格瑪DMAIC 框架的第二步,在界定階段后接續(xù)進(jìn)行,是連接界定階段和分析階段的橋梁。測量階段側(cè)重于收集數(shù)據(jù)或衡量改進(jìn)的基線機(jī)會,是以事實(shí)和數(shù)據(jù)驅(qū)動管理的具體體現(xiàn)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)為每個項(xiàng)目制訂的評估計(jì)劃評估學(xué)生的表現(xiàn),同時跟蹤與每個學(xué)習(xí)目標(biāo)相關(guān)的學(xué)生評估結(jié)果的進(jìn)度。據(jù)此,每個評估結(jié)果(量規(guī)/ 標(biāo)準(zhǔn)化考試)都根據(jù)之前的評估結(jié)果進(jìn)行衡量,以進(jìn)行內(nèi)部基準(zhǔn)測試。理想狀態(tài)是有積極的趨勢,否則在必要時采取行動以提高學(xué)生的表現(xiàn)或課程內(nèi)容。總體而言,測量階段幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在使用數(shù)據(jù)系統(tǒng)地識別AoL 計(jì)劃中的績效差距方面形成規(guī)范。
測量階段可以使用多種工具和技術(shù),包括過程能力分析、試驗(yàn)設(shè)計(jì)、控制圖和描述性統(tǒng)計(jì)分析等。具體應(yīng)采用哪些工具和技術(shù)取決于問題的性質(zhì)和有效使用工具所需的技能。選擇合適的評估方法是成功完成項(xiàng)目的關(guān)鍵。例如,一旦收集了學(xué)生的分?jǐn)?shù),就可以評估其過程能力,即過程產(chǎn)生令人滿意結(jié)果的程度,常用的過程能力指數(shù)是Cp 和Cpk,以及長期過程能力指數(shù)Pp和Ppk。正在進(jìn)行AACSB 認(rèn)證的某商學(xué)院2021 學(xué)年度第一學(xué)期應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)課程期末總評成績的過程能力分析結(jié)果如圖2 所示,其中Cp<1,Cpk<1 且兩者相差較小,說明過程能力不足,日后的改進(jìn)方向是降低總評成績的波動。

圖2 應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)總評成績的過程能力分析結(jié)果
分析(Analyze)階段對于在系統(tǒng)中成功實(shí)施必要的改進(jìn)至關(guān)重要。分析階段是DMAIC 框架各個階段中不確定性比較大的一個階段。根據(jù)所涉及的問題與數(shù)據(jù)的特點(diǎn),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)決定使用哪種分析方法。在分析階段,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過詳細(xì)研究各方面資料,理解過程和問題,并分析導(dǎo)致問題的可能原因,最終使用多種分析工具方法確定根本原因。一般而言,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對問題原因的探索是一個循環(huán)往復(fù)的過程。首先,通過分析過程及數(shù)據(jù),對可能原因提出初步假設(shè)。其次,通過關(guān)注和收集更多數(shù)據(jù),驗(yàn)證所提假設(shè)是否成立。最后,重復(fù)這一過程,不斷證實(shí)或拒絕各種假設(shè),直到明確識別出問題的根本原因?yàn)橹埂?/p>
分析階段的一個關(guān)鍵是選用合適的分析工具。選用分析工具的基本原則是“能簡則簡”,只有在問題根本原因不易識別或者與其他因素相關(guān)聯(lián)而混雜在一起時,才需要考慮使用更為高級的統(tǒng)計(jì)或管理技術(shù)。分析階段常用工具包括因果分析、Pareto 分析、參數(shù)估計(jì)、假設(shè)檢驗(yàn)、方差分析和回歸分析等。特別地,對于AoL 過程,因果分析通常從評估方面、課程方面、教職員工方面、方法方面、學(xué)生方面展開。例如,AoL 委員會和教職員工共同針對“學(xué)生表現(xiàn)差”的問題進(jìn)行因果分析如圖3 所示。在因果分析的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步進(jìn)行Pareto 分析,確定導(dǎo)致問題的少數(shù)主要原因,為后續(xù)過程改進(jìn)指明方向。

圖3 “學(xué)生表現(xiàn)差”問題的因果圖
這里有兩點(diǎn)需要注意,一是精益六西格瑪分析階段的工具并不局限于常用分析工具,可以整合應(yīng)用其他任何適用的分析工具。二是分析和測量兩個階段之間有很多交叉和往復(fù),在分析階段進(jìn)行原因分析時,可能需要再回到測量階段進(jìn)一步測量數(shù)據(jù),以便深入分析問題原因。
分析階段之后是改進(jìn)(Improve)階段,改進(jìn)階段歷來是精益六西格瑪項(xiàng)目中歷時最長的階段。改進(jìn)階段的目標(biāo)是針對分析階段確定的根本原因制定改進(jìn)方案,并對改進(jìn)方案的有效性進(jìn)行全面驗(yàn)證。一般來說,為了達(dá)到改進(jìn)階段的目的,需要完成以下工作。(1)提出改進(jìn)方案。試驗(yàn)設(shè)計(jì)(Design of Experiment,DOE)是改進(jìn)階段確定改進(jìn)方案的有力工具,除此之外,還可以使用很多精益改進(jìn)工具。(2)評價改進(jìn)方案。在產(chǎn)生改進(jìn)方案后,需要評價改進(jìn)方案的優(yōu)劣,一般從改進(jìn)方案的預(yù)期效果、可行性、成本、周期等方面進(jìn)行評價。具體操作時可使用因果矩陣評價法,根據(jù)項(xiàng)目綜合優(yōu)勢選擇一個最好的改進(jìn)方案進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)施。(3)完成改進(jìn)方案的風(fēng)險評估。一個好的改進(jìn)方案同時應(yīng)該風(fēng)險可控,對改進(jìn)方案進(jìn)行風(fēng)險評估的方法比較多,最常用的是FMEA 方法。(4)驗(yàn)證改進(jìn)方案有效性。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在最終確定采取的改進(jìn)方案之前,需要驗(yàn)證改進(jìn)方案的有效性。有效性一般通過量化分析進(jìn)行證明。(5)實(shí)施改進(jìn)方案。完成有效性驗(yàn)證后確定最佳改進(jìn)方案,需要實(shí)施改進(jìn)方案。在實(shí)施改進(jìn)方案時要考慮如何實(shí)施、由誰實(shí)施、實(shí)施進(jìn)度、全面推廣還是局部實(shí)驗(yàn)等問題,以便有效實(shí)施改進(jìn)方案,并產(chǎn)生好的結(jié)果。
對于AoL 過程,一般而言,所有課程變更必須源自兩個主要來源:與課程相關(guān)的每個學(xué)術(shù)部門的教職員工和AoL委員會。在部門層面,任何教職員工都可以提出對課程的更改,以供學(xué)術(shù)部門討論和審查。此外,所有關(guān)于新課程或?qū)ΜF(xiàn)有課程修訂的建議都與一份聲明一起提交,以確保課程保持最新和相關(guān),并與大學(xué)使命和所有大學(xué)政策及認(rèn)證指南保持一致。在AoL 層面,AoL 委員會定期開會討論評估結(jié)果,并與學(xué)術(shù)部門一起審查結(jié)果,以確定提高學(xué)生表現(xiàn)的步驟。在某些情況下,AoL 委員會會根據(jù)要在部門級別討論的最佳實(shí)踐提出建議。
控制(Control)階段是DMAIC 流程框架的最后一個階段,主要是通過控制工具固化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)取得的改進(jìn)成果。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在控制計(jì)劃中記錄實(shí)施的改進(jìn)活動,該控制計(jì)劃由項(xiàng)目主管負(fù)責(zé),以確保過程的可持續(xù)性。控制階段的主要工作包括建立監(jiān)視過程,明晰已經(jīng)取得的改進(jìn)成果;確定關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制方法;制定應(yīng)變方案;形成新的程序文件或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
控制階段最常用的工具是控制圖,用于在給定時間段內(nèi)監(jiān)控過程的VOC。這里重要的是過程不能“失控”,以確保產(chǎn)品/輸出沒有缺陷。控制圖包含一條中心線來表示平均值,一條表示控制上限(UCL)的上限和一條表示控制下限(LCL)的下限。其中控制上限和控制下限是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)確定的,包括過程受控時數(shù)據(jù)的6σ 范圍。控制圖能夠判斷過程是受控(自然過程變異)還是由于特殊原因變異而失控。當(dāng)過程失控時,需要采取糾正措施。在AoL 過程中,控制圖用于根據(jù)學(xué)生的分?jǐn)?shù)檢測由于課程內(nèi)容、設(shè)計(jì)和/或課程設(shè)置順序而失控的學(xué)習(xí)目標(biāo)。根據(jù)評估計(jì)劃,在標(biāo)準(zhǔn)化考試中,每個課程的目標(biāo)學(xué)生分?jǐn)?shù)都在控制圖的控制界限之內(nèi)。
以正在進(jìn)行AACSB 認(rèn)證的某商學(xué)院2019、2020和2021 三個學(xué)年度應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)課程期末總評成績?yōu)槔L制控制圖如圖4 所示。從圖4 可以看出,學(xué)生的平均成績連續(xù)三年處于上升趨勢,而且都處于受控狀態(tài)。學(xué)生在三個學(xué)期的成績都有所提高的事實(shí)強(qiáng)烈表明(但這并不能完全證明)精益六西格瑪項(xiàng)目在管理AoL過程方面是成功的。在確定因果現(xiàn)象確實(shí)發(fā)生之前,需要采用類似的過程進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查證實(shí)。

圖4 2019—2021 年應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)總評成績控制圖
除了控制圖外,控制階段常用的工具還包括防錯技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等。其中,防錯就是預(yù)防差錯,杜絕缺陷;標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是指把AoL 過程中的各種要素(教職員工、課程、評估、方法和學(xué)生等)進(jìn)行最佳組合,按“準(zhǔn)時化(Just in Time)”的要求制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),然后作業(yè)人員按照既定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。一方面,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是作業(yè)人員的行為規(guī)范;另一方面,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是管理者檢查指導(dǎo)工作的依據(jù)。
本文針對AoL 過程管理提出基于精益六西格瑪?shù)囊话憧蚣埽c目前絕大部分僅針對一個教育機(jī)構(gòu)的實(shí)證研究相比,在梳理多個相關(guān)理論研究和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,為在AoL 過程中實(shí)施和可持續(xù)性推進(jìn)精益六西格瑪提供了更完整的路線圖,指明DMAIC 每個階段需要開展的具體工作和常用工具,為高等院校尤其是商學(xué)院AoL 過程管理提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。需要指出的是,本文未能列出精益六西格瑪?shù)乃泄ぞ撸媪鞲瘳數(shù)墓ぞ呦涫情_放靈活的,應(yīng)該在非常清楚地了解要執(zhí)行過程的性質(zhì)以及要實(shí)施工具的環(huán)境的情況下選擇精益六西格瑪工具。