烏斯滿管理站水利工程度汛預案分析

克衣木·買賣提

（新疆維吾爾自治區塔里木河流域干流管理局，新疆 庫爾勒 841500）

1 工程概述

1.1 工程情況

烏斯滿管理站成立于1994 年，隸屬于塔里木河流域干河管理局，位于巴州省威力縣卡爾庫嘎鎮內塔河北岸，占地面積1.46 hm2，現有全職員工6人，非正式員工12人。大壩全長129 km（北岸69 km、南岸60 km），設有集水區、排水溝8條（北岸6條、南岸2 條）和兩個濱海工程（北岸106 km，南岸138 km）。此方案適用于塔里木河主河道奧斯曼控制站超標準防洪措施。保護范圍見表1。

表1 主要保護對象分區情況表

1.2 工程規模

此次工程的設計標準為：排水砂閘、導軌閘為主體結構，3類；上下導流堤和鈍化防腐構筑物為二級、四級建筑物。主體建筑按30年一遇洪水標準設計，設計洪流454 m3/s，100年一遇防洪標準，洪流533 m3/s。閘后鈍化和防沖刷工程洪水標準與主體建筑物相同。

1.3 防汛影響

根據塔里木2021 年主體防洪規劃，烏斯馬尼水利工程確定為泄洪閘布置。烏斯馬尼段預警流量為240 m3/s，保證流量為290 m3/s。經過廣泛的研究和測試，南部堤防和河床可能無法承受洪水季節的過度排放。

2 塔里木河干流烏斯滿管理站水利工程度汛要點

2.1 調查水文情況

烏斯滿樞紐位于塔里木河上游烏斯滿控制斷面，烏斯滿樞紐水文資料每天提供給該斷面水預報員，為應對洪澇災害提供有利的信息保障。項目區屬典型的內陸荒漠氣候區，降水少，蒸發強度大，氣候干燥，多風沙，溫差大，無霜期長，光熱資源豐富，夏季干燥，冬季寒冷，主要氣象災害是沙塵暴和干熱空氣。年平均氣溫10.60 ℃，極端最高氣溫42.20 ℃，極端最低氣溫30.90 ℃，塔里木河本身不產水。此次洪水是由阿克蘇河、和田河和葉利欽河的暴雨洪水和冰雪融化造成，風暴和洪水通常具有高峰值、小體積和短歷史，通過主要河流的洪水不再構成重大威脅。烏斯滿站的洪水漲跌相對較快，7 月中旬至10 月上旬，日流量最大值與平均值相差不大。

2.2 科學監控汛情

汛期如遇大雨，將加強堤防危險區域巡查，安排專職人員24 h值班，做好堤防、樞紐等工程設施運行，向上級防汛搶險指導小組報告，如遇水壩、水廠等重大災害，需在災情發生后第一時間向總局防汛局報告。遇險情、異常洪水或其他不可抗力因素，可能破壞過壩樞紐、生態通道等建筑物，要迅速組織搶險，并報告主管部門防汛分局和第一時間聯系縣防汛搶險指揮部，必須提前通知可能被洪水淹沒的地區。

2.3 明確工作原則

①秉持以人為本，努力實現防汛向防汛轉變，不斷提高防汛減災能力，提高防洪利用率。②各級人民政府行政首長按照標準負責防汛工作，流域管理機構應當成立標準防洪措施協調領導小組，在標準防洪工作中發揮協調作用。③太和干流工程應遵循“安全第一、不斷準備、預防為主、防災結合”的原則。④堅持全員部署，確保突出重點，順應大局，統籌超標洪水。

2.4 完善責任落實

①根據控制站實際情況，調整控制站防汛指導組，明確分工。②與當地人民政府聯系，確認防汛負責人信息，確保及時開展搶險救援工作。③在項目的重要路口和明顯位置，安設“三位負責人”的簡易標識。

3 塔里木河干流烏斯滿管理站水利工程度汛預案

3.1 預防預警準備

①拓展宣傳規模，開展心理建設工作，提高灌區群眾防汛自我保護意識，做好防汛思想準備。②組織培訓。烏斯滿管理站建立汛期值班制度，第一時間向上級和政府部門報告威脅情況。③工程培訓。及時完成被毀水利設施修復現場監督，掌握各項水利工程和大壩管理設施情況，及時提交檢測報告，根據應急加固情況做好現場監督管理工作由上級組織組織。④材料的編制應遵循分級負責的原則。必要的防洪裝備要合理儲備和分配，以備不時之需。⑤溝通訓練。實行嚴格的24 h值班制度，保持通訊聯系。如發現有嚴重安全隱患，應立即聯系有關部門搶救，并向上級部門報告，提交報告的截止日期為1 h。可以先電話口頭報告，再提交正式文本。⑥防汛搶險檢查。實行分級檢查制度，以檢查機構、項目、計劃、資料、通訊等為主要內容，查找薄弱環節，確保現場責任到位，限期整改。

3.2 合理控制調度

此工程主體建筑設計洪水標準為30 年，設計泄洪量為454 m3/s。防洪標準為100 年一遇，控制洪水流量為533 m3/s，遠高于塔里木河水利樞紐工程防洪規劃此段應急流量350 m3/s。當烏斯滿洪水最大流量低于300 m3/s時，按照“農業用水”方案和“綠楊供水”方案對烏斯滿取水系統及相關截流進行供水；在洪水流量超過300 m3/s的情況下，農業和楊樹的供水量將根據實際情況和上游供水量增加。需要采取分洪措施，由主要河道管理局編制分洪方案，報塔里木河流域防汛抗旱協調領導小組辦公室批準。然后根據批準的分洪方案開展防洪工作，將到達阿契河河口的最大洪水流量限制在220 m3/s；當災害流量達到350 m3/s時，防洪工作將進入應急狀態，并啟動應急防洪預案。

3.3 科學整治河道

為了改善下游日益惡化的環境條件，需要加大下游水流量。對塔里木河主要河流進行有針對性的治理，是開發中上游潛力的重要途徑。為減少水資源浪費并改善農業生產條件，應關閉、控制和改進不必要的抽水。改變河流淤積狀況的主要途徑是減少泥沙量，增加河流吞吐量。由于短期內大幅減少輸沙不現實，主要途徑是增加主要河流的流量，尤其是中游地區，可以通過增加河流流量和減少河流寬度來改善沙流；第一個可以通過封鎖出口和停止洪水來完成，這被稱為大壩修復工程，第二個可以通過調整大壩的寬度來完成。

3.4 制定應急搶險預案

為確保汛期塔里木河干流烏斯滿控制站水利設施安全，做好防汛救災工作。確保防汛救災工作有效有序開展，最大限度減少生命財產損失。當洪水超過防洪洪水時，沿岸取水口要嚴格按照防汛抗旱主要協調領導小組的規劃指示，增加分洪流量，確保生態供水。各單位按照職責分工，組織人員加強對防汛等工程的檢查保護。特別是當大壩長期處于水下時，大壩的安全性面臨著嚴峻的考驗，當大壩的薄弱部位和危險作業場所發生滲漏、管道、決口等災害時，局部洪水控制指揮部應組織救援隊進行救援。河道部門根據防洪要求分配落差，塔赫河主防汛區負責人已到達現場，搶險隊伍、物資設備已進入險區。加強河勢、工況、水情巡查監測，隨時組織搶險防御，如發現問題，應立即開展防汛救災工作。各地要全力加強防汛工程組織實施，把損失降到最低。當部分堤壩發生潰壩時，為確保兩岸人民生命財產安全，縣級防汛指揮部應及時組織疏散可能被淹的人員、物品和物品。

4 結語

總而言之，烏斯滿管理站高度重視，組織人員對樞紐、生態閘門、防汛物資、備用電源等進行全面檢查。在其管轄范圍內，運河及其附屬設施應糾正并妥善記錄已識別的潛在危險，制定該計劃是為了防止塔里木河主要河道烏斯滿交匯處發生洪水和山洪。這些是針對現有工程設施可能發生的各種洪水預先制定的預案、對策和防護措施，以提高人員應對洪水的能力，并檢驗控制站在洪水發生后組織救援行動的能力。