陳靜宜 黃小彤
[摘要]保障糧食供給是人類文明發展的先決條件,構建糧食安全觀則是推進人類文明新形態演進最為基礎的理論成因。習近平新時代糧食安全觀既體現了對歷史大勢的把控、西方現代化發展教訓的反思、黨領導糧食安全工作建設經驗的汲取,又反映了馬克思主義糧食思想與中國本土國情相融,對中華優秀傳統糧食安全思想的升華,是超越西方中心論的理論與實踐的成果,更是自價值立場、思維模式、發展旨歸、黨的領導四個方面回應了習近平新時代糧食安全觀為人類文明新形態呈遞的歷史性貢獻。
[關鍵詞]習近平;新時代糧食安全觀;人類文明新形態;歷史性貢獻
[中圖分類號]F326.11? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274(2023)04—0019—05
[作者簡介]陳靜宜,女,西南石油大學馬克思主義學院碩士生,研究方向:馬克思主義理論;黃小彤,男,西南石油大學馬克思主義學院副教授,史學博士,研究方向:近代區域經濟與社會。
黨的二十大報告中指出:“中國式現代化的本質要求是推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。”[1]糧食安全觀作為人類文明發展的智慧結晶,正是人類文明新形態在社會領域具象化的科學思想。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央立足中國式現代化戰略布局,對糧食安全觀提出新理念與實踐方案,形成了習近平新時代糧食安全觀,顯化了人類文明新形態的新型理論創新與實踐指南。
一、從文明史探析習近平新時代糧食安全觀的歷史邏輯
人類文明的發展史是一部人類進行實踐活動獲取物質資料的歷史,人類文明新形態則是對歷史規律的突出顯化,更是對歷史教訓的反思與經驗的汲取。自黨的十八大以來,習近平糧食安全觀不斷深化探析人類文明演進的歷史趨勢,深刻反思西式現代化的教訓,全方面總結黨領導的糧食安全建設的歷史經驗,為新時代確保糧食安全提供了值得借鑒的歷史經驗。
(一) 深刻洞察人類文明演進歷史趨勢
馬克思曾在《資本論》中予以糧食較高的地位肯定,指出無論是最為發達的民族還是未曾開化的民族首要任務皆以保障食物的供給為前提。歷史唯物主義文明觀指出,從古到今文明的流傳皆離不開物質基礎的保障,其中保障糧食的安全關系人類文明的萌芽、興旺與滅亡。即人類文明的啟蒙前提在于以健全的糧食儲備為依托,穩定社會發展與促進人們自覺遵守自然與社會的規律,充分發揮個人與集體的想象力,在不同階段創造出獨特的人類文明。以此反推,眾多文明的衰落也源于糧食儲蓄的匱乏,致使一個國家的社會、經濟、文化等各個領域發展失衡。正如習近平在2013年中央農村工作會議上談道:“如果口糧依賴進口,我們就會被別人牽著鼻子走”[2],“世界上真正強大的國家、沒有軟肋的國家,都有能力解決自己的吃飯問題。”[3]這一重要論斷強有力的印證著保障糧食的安全是維系國家系統平穩運行的重要因素之一。因此,習近平新時代糧食安全觀是在深刻洞察人類文明發展規律的前提下,將本國優秀傳統糧食安全思想和世界糧食發展的優秀經驗與教訓相結合,在持續積累糧食安全工作實踐的經驗下,呈現而出屬于中國,也與世界普遍聯系的糧食安全治理觀。而歷史演進的趨勢也恰恰證明人類只有在遵循自然與社會發展規律的前提下,善于利用規律,從開端構建糧食的儲備體系,才能更好地促進國家、社會、經濟的發展穩定。
(二) 深刻反思西式現代化的歷史教訓
“問題是時代的聲音,回答并指導解決問題是理論的根本任務。”[1]20新的文明形態的誕生與成熟同樣是為了回應上一個文明所遺留的理論問題。在今天,我國面臨的糧食安全工作推進難的復雜程度明顯加深,為文明形態中處理民生問題的智慧理念提出了全新的要求。西方國家糧食安全的保障與社會各領域的現代化建設是相依相伴的。西方國家在推進本國現代化進程中,各類危機造成了諸多危害世界糧食治理的現象,如1972—1974年,因石油危機引發的全球糧食危機;2008年由一場經濟危機爆發的糧食安全危機;2020年至今因全球疫情、生態環境惡劣、俄烏沖突引發的糧食安全危機。盡管西方多國以上述案件為戒,開始轉變糧食安全治理的理念,企圖以尖端科技促進糧食產量的增產、聯通世界糧食市場以保障本國糧食安全,但以“個人利益”至上的本性,始終刺激著西方國家將經濟利益作為優先選擇,造成生態環境的持續性污染進而無法保障食品安全。習近平新時代糧食安全觀在深刻反思西方資本主義國家關于糧食安全治理的基礎上,立足國家國情,以中華民族優秀傳統糧食安全思想促進本國糧食安全的發展,提出“糧食安全事關人類生存的根本性問題”[4],將糧食安全作為國家安全的首要基礎,為人口規模巨大的現代化困境提供解決方案。同時,擔當大國責任協調本國利益與世界利益的協同發展,向世界中的發展中國家提供現代化農業技術、糧食資助,為人類糧食文明的建設所遇困境提供了中國智慧方案。
(三) 深入總結黨領導的糧食安全建設的歷史經驗
文明是人類社會各領域締造而出的智慧結晶的總和,其文明形態分別映現著文明發展全過程中的理論與實踐經驗。自中國共產黨的歷史而看,中國共產黨人經歷四個時期,依據不同的階段的任務與主題,不斷探究糧食安全工作的建設,逐漸形成了與時俱進的糧食安全觀,日益完善了糧食工作的理論指南與實踐制度,極大程度地凸顯了中國共產黨對糧食安全建設的高度自覺與自省之情,成為習近平新時代糧食安全的核心理論與重要實踐的源頭。中國共產黨在紅色區域執政之時就已經有意識地開展糧食安全的建設,設立了相關的糧食管理機構,組織人民群眾進行土地改革、糧食耕種,給前線抗戰補給。對此,毛澤東曾談道:“土地與糧食都是農民極為在意的問題,農民問題不在現在革命運動中得到相當解決,農民不會擁護這個革命。”[5]新中國成立之初,萬事百廢待興,面對國家經濟出現的巨大震蕩,保障糧食安全的穩定供應則成為首要解決的問題。毛澤東率先強調要以保障農業的建設為首要前提推進解決農村人口吃飯的問題。改革開放后,社會主義建設的重心轉向經濟建設,為解決中國各領域亟待復蘇的困境,解決人民吃得飽穿得暖成為首要任務。鄧小平談道:“農業的建設要有全局計劃,保障糧食的增產是首要。”[6]以此為基礎,在結合中華優秀傳統糧食文化思想的基礎之上,構建出了屬于中華民族千百年來的桃源之夢,即小康社會。隨著中國特色社會主義道路的建設逐步進入正軌,糧食安全不再成為我國最突出的困擾。但江澤民仍談道:“決不能輕言農業過關了,要不斷提高我國農業綜合生產能力,高度重視保護和提高糧食生產能力。”[7]胡錦濤則將糧食安全工作的推進放回人民本身,提出要將糧食安全的建設與人民的幸福生活緊密相連,提出了以人為本的科學發展觀理念。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在繼承優秀糧食安全治理經驗的基礎上,全領域多方位的角度力求推進糧食安全的建設。據相關數據統計,至2021年,我國糧食總產68284.7萬噸,比上年增加1335,6萬噸,增幅2.0%,糧食產量連續7年穩定在65000萬噸以上,[8]成功地解決14億人口吃飯問題。未來中國共產黨人也將繼續以馬克思主義理論為指引,運用科學的世界觀與方法論開展糧食安全工作,進一步構建更高層次、更高質量、更高水平的糧食保障體系。
二、習近平新時代糧食安全觀對人類文明新形態創新發展
人類文明新形態不僅是歷史演進中既定的產物,也是長期實踐所證實的持續性創新理論。習近平新時代糧食安全觀,助推中華民族優秀糧食文化創造性轉化和創新性發展,借鑒與超越“西方中心論”的發展思想,薈萃而成人類文明理論的集大成者。
(一) 繼承延續與創新馬克思主義糧食思想
習近平新時代糧食安全觀內蘊馬克思主義經典作家的治糧理念,是將馬克思主義融入中國本土形成的原創性治糧理論。馬克思認為,對于人類而言,創造文明的先決條件是要以自主的生活為前提,因此“首先需要滿足吃喝住以及其他一些東西。”[9]中國共產黨人站在時代前沿,把握人類現代化發展的道路,充分地肯定經典馬克思主義作家的思想。同時,將這一思想運用于中國治國理政的大政方針之中代代相傳。當前,中國正處于“兩個大變局”的背景之中,國內各領域的發展,尤其是社會的穩定、經濟的持續性發展皆需要以保障糧食的產量與供求為關鍵。糧食被譽為國之大者,維護糧食安全的穩健之態,世界大局在一定程度上就能穩得住。習近平新時代糧食安全觀不僅是對國家與世界糧食安全治理的回應,也是對馬克思主義糧食思想繼承與發展的理論瑰寶。“糧食安全事關人類生存的根本性問題”創新發展了馬克思主義糧食觀,認為糧食安全既是中國推進現代化建設的不可忽視的重要因素,也是保障全球健康發展、減少饑餓貧困,為世界做出更大貢獻的糧食安全觀。保障糧食安全就是確保社會生產力持續性旺盛發展。習近平新時代糧食安全觀就是對馬克思主義糧食觀的創新與發展,將糧食安全作為助推社會生產力的重要因素來認識,使得糧食安全成為社會主義現代化的內生動力。
(二) 助推中華民族優秀傳統糧食文化創造性與創新性發展
習近平糧食安全觀繼承與發揚中華優秀傳統糧食安全思想,并依據新時代獨特主題,轉化而成新的需求、特點,創新性的充實與拓展,使得中華優秀傳統糧食安全思想得以傳承,煥發而出時代的新動力。一是體現在“以人為本”的認識升華上。農業是人類的“血脈產業”,早在茹毛飲血的原始時代,農業已經成了人類抵御自然侵害的初始依賴。中國自古以來便是農業大國,百姓依靠種糧而生,國家的發展也離不開糧食的累積。“糧食興國家興,糧食稀則國家亡。”早在西周初期就已經出現了重視農耕傳統族群的先例,如古籍《尚書·無逸》中周公勸誡成王時說:“繼自今肆主,則其無淫于觀、于逸、于游、于田,以萬民惟正之供。”《上農》中曾談道:“民農非徒為地利也,貴其志也。”皆為中國古代強調農耕“以人為本”的顯化,如此便奠定了中國千年農耕文明中以人為本的農業之道。二是尊重自然規律的基礎之上,利用規律創造糧食的增產。《堯典》有云:“居然生子”,意指遵從自然規律,耕種之物才會茁壯成長,獲得豐碩果實。《詩經》中多篇詩歌也曾描繪古人通過對自然規律的觀察得出糧食幾時耕種,何時收獲的結論,進一步顯現而出古人利用自然規律探究糧食耕種的規律。屯糧是古人保障糧食安全的智慧。也正因此類優秀傳統的糧食安全思想的傳承,才能奠定在中國人口眾多、耕地面積較少的條件下,通過研究稻谷生長的周期、生態環境的保護,在不破壞自然發展的基本規律之上運用農業科技促進糧食安全。
(三) 借鑒和超越“西方中心論”發展的思想
習近平新時代糧食安全觀汲取可持續性發展理念、綠色發展理念、環境倫理學、獨立自強的原則等人類現代文明中的結晶與中國優秀傳統糧食思想,同時對此類思想也用以批判性的眼光進行審視,取其糟粕,結合中華優秀糧食文化,形成了新時代糧食安全觀。反觀西方的糧食安全治理思想則是以“西方中心論”“文明優秀論”“資本累積的經濟思維”為首要前提設定世界場域的競爭環境,常常采取霸權式手段治理世界糧食安全,致使世界范圍內糧食安全領域的建設之中存在經濟與生態、人民之間多元化對立的局面。在當今全球糧食安全的治理因俄烏沖突、生態環境惡劣、政治沖突突顯地緣貿易的困境下,習近平新時代糧食安全觀繼承馬克思主義經典作家的思想,將物質文明作為其他文明的前提,在指出西方資本主義國家以經濟利益為導向的治理糧食安全的同時,積極構建新型糧食安全保障治理體系,創造出人類文明新形態,超越資本主義所主導的文明野蠻二元對立,解決所遇糧食之問的中國智慧理念。就其要義來講,是要保障糧食產量的供應問題,也是要確保糧食安全的發展始終內化于社會主義現代化建設史之中,致力于破解因糧食建設資本化而無法擺脫的二元悖論。就糧食安全的發展核心要義而言,是必須堅持“確保谷物自給、口糧解決絕對安全,”[2]9要解決好儲備糧食的問題。因此,對于糧食安全的推進必須厘清經濟發展、生態建設、糧食保障三者間的主次關系。
三、習近平新時代糧食安全觀對人類文明新形態的獨特貢獻
(一) 立足價值立場層面刻畫糧食安全命運共同體
在習近平糧食安全觀的科學指導下,關于糧食安全領域的治理方案再次匯聚而成新的創新性理論,即糧食安全命運共同體。這一理論思想極大顯化習近平對中國本國糧食安全工作與世界糧食安全治理的全新認識,將治理糧食安全的理論思想作為推進人類獲取共同福祉的首要前提,深刻地闡述“人的繁殖與其他小動物相似,需要生存資料,只是食物總量或大或小罷了,”[10]35保障一個國家或地區穩定發展的關鍵就在“這個國家的產品能夠保證多少人口糊口度日。”[10]35由此,習近平新時代糧食安全觀強調糧食是現實生活中的人嘗試任何活動的前提條件,人歸根結底需要以保障糧食的儲備安全為首要。習近平在廣西壯族自治區聽取政府工作匯報時談道:“端自己的飯碗、裝自己的糧食是底線,”[2]14要始終秉持著合理維護糧食安全作為前提,助推“人類能夠有可以進行精神創造與精神享受的時間。”[10]15事實上,自20世紀80和90年起,中國與聯合國糧農組織就開始了糧食治理與建設雙向合作。自2006年起,中國成為世界上第一個率先開啟“南南合作”戰略性聯盟的國家,并在2015年捐資5000萬美元作為經費使用。2020年,再次捐贈5000萬美元支持聯合國糧農組織開展南南合作,以幫助發展中國家抵御、抗擊糧食危機,以構建系統性的全球糧食安全工作。社會主義現代化建設發展至新時代階段,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以“世界大同”的理念主旨,推進中國與世界糧食安全的治理,堅持糧食命運共同體,加強與世界糧食安全與減貧合作。中國以習近平新時代糧食安全觀為糧食安全治理的科學方針,一方面,助推全面建成小康社會,加快了解決中國人口規模巨大的現代化的特殊困境;另一方面,擔當大國責任,與各國攜手共抵世界面臨的糧食危機。
(二) 立足思維模式層面運用科學思維保障糧食安全的發展
西式文明通常以較為理性化與刻板化的機械思維看待糧食安全的治理問題,加之其本國本身文化傳承中帶有“個人至上”的價值觀,致使其在保障糧食安全中形成孤立的解決方案。相反,習近平糧食觀繼承與發揚了中華民族的優秀傳統糧食文化,尤其是中華糧食文化中有機的糧食智慧,顯化而出較強的統籌性,突出強調糧食與現實關系,將現實的人、糧食、生態之間的關系充分聯系。如在食品安全方面,習近平曾談道:“老百姓對‘舌尖上的安全都不放心,還談什么質量興農,還談什么競爭力。”[2]83在健全糧農收益保障機制層面,習近平談道:“農民種糧能掙錢,糧食生產才有保障。”[2]68當前世界局勢正處于變化莫測的轉變階段,中華民族偉大復興的任務也將推至高潮。習近平認為糧食問題要與社會多個領域聯系,核心是要“解決好人的問題,通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。”[2]60糧食安全與各領域之間有著較強的統籌聯系性,同時其又具備著較強的統領性,這一環節的出錯將影響這個布局的發展。因此,“任何時候都不能放松糧食生產和農業的支持,”[2]3要以中華優秀傳統糧食文化為基,堅持把握與運用好馬克思主義這一世界觀與方法論,創新人類文明新形態以指導中國與世界糧食安全的治理。
(三)立足發展旨歸層面致力于推進中華民族的永續發展
人類的活動方式有兩種類型:一是社會生產,二是社會生活,二者具有一致性的特點。社會生產為社會生活提供了源源不斷的物質基礎,以穩定社會生活的平穩發展,社會生活則是現實的人不斷創造人類文明,顯化其獨特特征的總稱。自社會生產層面而看,習近平新時代糧食安全觀則強調:一些農業資源過度開發,導致一些資源環境亮紅燈,“農業發展要做到杜絕生態環境欠新賬,而且還要逐步還舊賬。”[2]30糧食的生產要做到在不影響生態環境的條件下,生產出最惠民、高質量的糧食產品用以滿足人民日益增長的美好生活需求。人類文明新形態便是立足現實的人之上,自以往資本邏輯為先的思想轉化為以人為本的邏輯。自社會生活而看,糧食安全的保障事關民生福祉。習近平談道:“保持糧價合理水平,要兼顧好生產者和消費者利益。”[2]58這一重要論斷表明糧食安全的建設絕非“物化”,要以保障人民對糧食安全的滿意度為先,要從中華民族后代的永續發展考慮,并非前人只想身前事。同時,自發展層面推進糧食安全的建設還體現在糧食建設“以人民為中心的思想”,強調人民是推進糧食安全持續性發展的關鍵主體,要以人民之力增進糧食的產量。推進糧食安全的建設以黨政之力,專注聚集社會動員機制,充分發揮黨政人民協同推進糧食安全建設的作用,以此確保糧食安全不出紕漏,為中華民族后代的永續發展貢獻力量。
(四)立足黨的全面領導層面加強黨政協同領導糧食安全工作
立足我國基本國情,我國糧食安全雖基本無憂,但糧食供求仍存在不平衡的困境,糧食安全形勢仍顯嚴峻。全面深化糧食安全工作的建設,任務十分艱巨,必須加強黨對糧食安全工作的絕對領導。習近平談道:“糧食安全要實行黨政同責,‘米袋子省長要負責,書記也要負責”。[2]128糧食安全的建設涉及社會主義現代化的建設,牽扯社會方方面面,要妥善處理這一大系統的運行,務必要借助國家的力量。因此,“堅持黨的領導,必須不斷改善黨的領導,讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求。”[11]在糧食安全領域的治理中理應如此,習近平談道:“新形勢下,要著力解決農業發展中存在的深層次矛盾和問題……,”[2]127充分體現了糧食安全建設需要系統的整合力。
質言之,習近平糧食觀以天下情懷,著重體現為中華民族謀復興、人類謀永續發揮的思想格局。習近平糧食觀致力解決糧食安全的治理問題,力求擺脫各國因維護本國糧食安全的零和博弈理念,蘊含著對人類群體永續發展的深切關懷,必將助推人類社會發展的版圖更上一層樓,譜寫人類文明新形態新篇章。
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責任編輯:彭銀春
基金項目:本文系四川省軟科學項目“以川籍革命家為中心的四川紅色文化軟實力研究”(項目編號:2018RKX0839)階段性研究成果。