新時期疾病預防控制中心數字檔案管理工作

文/曲阜市疾病預防控制中心 鄭江

近年來，隨著醫療信息化的推進，數字化技術在疾病預防控制中心的應用愈加廣泛。疾病預防控制中心作為疾病防控的重要機構，在疾病的監測、預警和防控等方面起著至關重要的作用。傳統的紙質檔案管理已經不能滿足現代疾病預防控制中心的管理需求，數字檔案管理成為疾病預防控制中心數字化轉型的重要內容。數字檔案管理作為一種新的檔案管理方式，具有信息量大、存儲方便、管理高效等特點，能夠提高疾病預防控制中心的信息化水平，加強對疾病的監測、預警和防控工作。同時，數字檔案管理可以提高疾病預防控制中心的信息共享、協同工作能力，減輕管理人員的工作壓力，進一步提高疾病預防控制水平。因此，疾病預防控制中心對數字檔案管理工作的研究具有重要的理論和實踐意義。

一、數字檔案管理的概念及特點

（一）數字檔案管理的概念和定義。隨著我國社會經濟的快速發展和醫療衛生水平的提高，疾病預防控制工作已成為保障公眾健康的重要任務之一。然而，由于傳統的紙質檔案管理方式存在信息共享難、管理不便、存儲困難等問題，嚴重影響了疾病預防控制工作的開展。數字化檔案管理作為一種新的管理方式，能夠有效地解決傳統管理方式存在的問題，提高疾病預防控制工作的效率和質量。數字化檔案管理的應用，可以使疾病預防控制中心的檔案信息更加全面、準確、可靠、及時，為疾病的監測、預警和防控提供有力的支撐。數字檔案管理還能減少信息共享的時間和成本，提高信息共享的效率和準確性，加強對疾病預防控制工作的監督、管理和指導，為提高疾病預防控制工作的質量和效率提供有力保障。具體來說，疾病預防控制中心數字檔案管理工作的研究意義包括：一是促進數字化轉型。通過對數字檔案管理工作的研究和應用，可以提升疾病預防控制中心的信息化水平，加強信息共享和協同工作能力。二是提高管理水平。數字化檔案管理可以提高管理人員的工作效率和管理水平，減輕工作壓力，提高疾病預防控制工作的質量和效率。三是增強數據分析能力。數字化檔案管理可以為疾病預防控制中心提供更多、更準確的數據支持，增強數據分析能力，提高預測和預警能力，從而加強對疾病預防控制工作的指導和管理。

（二）數字檔案管理的特點。數字檔案管理是指利用計算機技術和網絡技術等現代信息技術手段，對各類數字化檔案進行組織、管理、保護和利用的過程，是數字化時代的重要信息管理方式，對于提高檔案工作效率、改善信息傳遞效果、保障檔案安全和推進信息化建設等方面具有非常重要的意義。數字檔案管理應包括檔案的建設、采集、加工、儲存、檢索、保護和利用等環節，需要依靠現代信息技術手段，包括計算機、網絡、數據庫、數字存儲和數字化處理等技術手段對傳統檔案進行整理、管理、保護和利用，逐漸消除傳統紙質檔案的缺點，提高檔案工作的效率和質量，為用戶提供更為便捷的信息查詢和利用服務。

二、數字檔案管理在疾病預防控制中心的應用

（一）數字檔案管理在疾病監測中的應用。具體如下：

1.疾病數字檔案的建設和管理。通過數字化手段對疾病數據進行收集、整理、分類、標準化等處理，建立規范化的數字化檔案系統，實現疾病數據的共享和互通，為疾病監測提供科學數據支撐。

2.疾病數字檔案的檢索和利用。疾控中心可針對不同種類疾病制作電子檔案，借助數字檔案管理系統將實現疾病信息共享，讓城市居民、醫療機構能夠及時獲得相關知識數據，從而發揮出疾病數字檔案的作用。同時，疾病數字檔案也有利于實現疾病動態監測與跟蹤，從而促進疾病防控工作的精細化管理和科學化決策。

3.疾病數字檔案的保護和安全。數字檔案系統需要對疾病數據進行安全保護，防止疾病數據泄露和被惡意攻擊，同時需要對疾病數據進行備份和恢復，保證疾病數字檔案的完整性和可用性。

（二）數字檔案管理在疾病預警中的應用。具體如下：

1.數字檔案管理可以實現對疾病的實時監測和預測。通過對數字檔案的信息進行收集、分析和整合，可以構建疾病的監測模型，實現對疾病的實時監測。例如，可以通過分析不同地區、不同年齡段、不同性別等因素與疾病的關系，建立預測模型，實現對疾病的預測和預警。

2.數字檔案管理可以加強對疾病的跨地區監測和預警，可以將不同地區的數字檔案信息進行整合和交換，實現對不同地區的疾病情況進行跨地區的監測和預警。

3.數字檔案管理可以提高疾病防控工作的精準度和效率。通過數字檔案管理，可以實現對疾病的精準診斷和治療，提高疾病防控工作效率。例如，可以了解患者的病史和癥狀，制訂更為精準的診療方案，提高治療效果和患者生活質量。

（三）數字檔案管理在疾病防控中的應用。具體如下：

1.數字檔案管理在疾病防控中的應用可以提高疾病監測的效率和精度。傳統的疾病監測方式需要耗費大量的人力、物力，而且監測的數據準確性難以保證。數字檔案管理通過電子化、信息化的手段，使數據收集、整理和分析更加方便和快捷。醫務工作者可以通過數字檔案管理系統及時獲取病人的病情、治療和用藥情況，進而進行有效的疾病監測和分析。數字檔案管理可以幫助醫務工作者及時發現疾病暴發和流行趨勢，提高疾病監測的精度和時效性。

2.數字檔案管理在疾病防控中的應用可以提高疾病預警的能力。數字檔案管理可以通過人工智能和數據挖掘技術，對病人的臨床表現、診斷結果、實驗室檢查、用藥情況等數據進行分析和比對，及時發現異常情況，并生成預警信息推送給醫務工作者，幫助他們及時地做出處置決策，防止疾病的擴散和流行。

3.數字檔案管理在疾病防控中的應用可以提高疾病防控的效果和效率。數字檔案管理可以協助醫務工作者實現病情的在線跟蹤和管理，及時調整病人的治療方案和用藥方案，從而提高治療效果。數字檔案管理還可以通過數據分析和病例對比，發現疾病的致病因素和傳播途徑，提出有針對性的預防和干預措施，從而有效控制疾病的傳播和流行。

三、數字檔案管理工作中存在的問題

（一）安全問題。首先，數字檔案的存儲應該是在安全的環境下進行的，但在實際工作中，數字檔案的存儲往往并沒有得到充分的保障，很容易受到各種惡意攻擊和非法入侵。其次，數字檔案的傳輸需要經過互聯網或其他網絡，安全性很難得到保障，數字檔案的傳輸存在被黑客竊取或篡改的風險。再次，數字檔案的使用必須嚴格控制，否則可能會引發安全問題。未經授權的用戶訪問數字檔案，可能會導致數字檔案泄露或被篡改。最后，數字檔案的備份是保證數字檔案安全的重要手段，但如果備份過程中出現問題或備份存儲環境不安全，則可能會受到病毒攻擊、硬件故障等影響，導致數據丟失或損壞。

（二）隱私保護問題。數字檔案管理涉及大量敏感信息，如個人身份信息、醫療診斷信息等，因此數字檔案管理的隱私保護問題也十分重要。首先，數字檔案管理涉及隱私數據的收集、存儲、傳輸和使用，這些過程中存在著泄露和濫用隱私數據的風險。例如，在數據收集和傳輸中，如果沒有采取必要的安全措施，網絡攻擊者可能會利用網絡漏洞或惡意軟件進行攻擊，從而竊取數據。其次，在數字檔案管理工作中，個人的身份信息、疾病診斷信息等敏感信息被大量收集和使用，一旦這些信息被濫用或泄露，將會對個人的生活和工作造成不良影響。

四、新時期疾病預防控制中心數字檔案管理工作優化策略

（一）建立數字檔案管理的隱私保護機制。針對數字檔案開放、交互、共享等應用場景，疾控中心需做好頂層設計，結合自身工作需要，建立完善的隱私保護機制。一是要建立規范的隱私保護制度。明確數字檔案管理人員的工作職責和操作規范，建立隱私保護的法律責任制度，促使數字檔案管理人員更好地保護數字檔案中的隱私信息。二是要強化網絡安全技術應用程度。在數字檔案管理工作中通過采用加密技術、訪問權限控制、身份驗證、審計跟蹤等技術手段，保障數字檔案的安全性，避免黑客攻擊、病毒入侵和數據泄露等風險。三是要強化對數字檔案管理人員隱私保護培訓。包括隱私保護知識的宣傳、隱私保護技術的介紹、隱私保護規范的培訓等，提高數字檔案管理人員的隱私保護意識和操作能力。

（二）構建5S標準數字化管理制度。想要充分激發疾控中心數字檔案管理工作優勢，需對傳統檔案管理工作模式進行重構，構建5S標準數字化管理制度。疾控中心依托5S標準化管理理念，優化工作模式，可以實現“整理、清潔、改善、標準化、自我管理”的管理目的，確保數字檔案管理工作的標準、規范、有序。在具體應用中：一是數字化資源相比于傳統紙質資源更加龐大，工作人員需依托大數據技術對數字化檔案資源按照既定的分類標準進行充分整合。二是清潔檔案室室內空間，改善檔案室內的環境，保持檔案室內的安全、整潔，以便于人們的活動和使用。三是數字檔案管理工作依托諸多計算機軟件及智能設備，疾控中心檔案管理工作人員需針對數字檔案管理的需求進行對應的設備調整。四是確定數字檔案管理工作標準，建立檔案室內的管理制度，提高檔案資源利用效率。五是建立完善的數字檔案管理機制，定期對工作流程進行復盤和溯源，確保檔案管理工作的有效性和高效性。

（三）加強數字化檔案管理隊伍建設。檔案管理工作人員是檔案管理工作信息化運行管理的核心，加強數字化檔案管理隊伍建設格外重要。疾控中心要抓緊培養一支兼具專業技術和管理能力的數字化檔案管理隊伍。一方面，可通過建立完善的培訓體系，提供數字化管理工作輔導課程，健全人才交流體系等方式幫助傳統管理人員掌握數字化檔案管理技術和管理理念，提高管理水平，更快地向數字化管理人才轉型；另一方面，可加大人才引入力度，通過外界招聘一專多能的數字化檔案管理人才，來提高檔案管理隊伍整體素質，為檔案管理工作數字化轉型提供有力的保障。總之，要加強數字化檔案管理隊伍建設，需要堅持培養、交流、管理等多種手段，把檔案管理隊伍建設作為一項長期工程，不斷提升數字檔案管理水平。

五、結語

疾病預防控制中心在構建檔案管理數字化的工作實踐過程中，要全面、深刻地認識到該項工作對于自身發展的重要意義，把握時代發展趨勢，依托現代信息技術，實現檔案管理工作的數字化、制度化、規范化，促進疾控檔案健康可持續發展。