民商法視角下消費者信息權被侵犯的表現形式及保護策略

陳啟明

重慶煒林律師事務所，重慶 400021

信息是社會進步和發展的重要支柱，互聯網、智能手機、物聯網等科技的廣泛應用，使信息在人們的日常生活中起到越來越重要的作用。與此同時，信息技術的快速發展也帶來了一系列新的問題，其中消費者信息保護問題日益受到人們的關注。消費者信息保護問題的出現，不僅嚴重影響消費者的利益，而且也阻礙了信息產業的進一步發展。在此背景下，保護消費者信息權已經成為一項重要任務［1］。

一、消費者信息權的概念

消費者信息權是指消費者對個人信息的保護權利。個人信息是指能夠識別個人身份的任何信息，如姓名、住址、電話號碼、電子郵件地址等。在信息時代，消費者的個人信息離不開互聯網和移動互聯網等新技術的支持。消費者在使用網絡服務、購物、娛樂等活動時，不可避免地會涉及個人信息的收集、處理、使用等問題，因此消費者信息權保護成為一項非常重要的工作。

二、消費者信息權被侵犯的表現形式

（一）未經同意收集個人信息

消費者的個人信息權被侵犯的表現形式有很多種，其中一種比較普遍的就是某些企業未經消費者同意收集其個人信息，或通過一些欺詐、誤導的手段獲取消費者的個人信息。這種情況下，消費者的知情權和自主選擇權受到了侵犯。在網絡購物、社交媒體等互聯網應用中，往往要求用戶同意隱私條款才能使用服務，但一些企業的隱私條款存在不合理、模糊、過于籠統等問題，消費者難以理解和判斷。這就導致了消費者在使用服務時，不得不選擇同意條款，從而強制授權企業獲取其個人信息，也就是所謂的“一鍵授權”。此時，消費者的自主選擇權被限制，企業未經消費者同意獲取個人信息，違反了消費者的知情權。此外，一些企業也會在未告知消費者的情況下，將其個人信息與第三方共享或出售，這也侵犯了消費者的信息安全和隱私權。例如，一些購物網站會將消費者的購買記錄和瀏覽行為等信息出售給廣告公司，進行精準廣告投放，這不僅侵犯了消費者的個人信息權，也會對消費者的權益造成潛在威脅。

（二）未經授權使用個人信息

一些企業濫用消費者的個人信息，將其用于未經授權的用途。其中，最常見的行為是將消費者的個人信息出售給其他企業或第三方，以謀取經濟利益。這種行為嚴重侵犯了消費者的信息安全和自主選擇權，消費者在未知情的情況下被不同領域的公司和機構獲取了其個人信息，而這些機構可能會濫用這些信息，向消費者發送不需要的廣告或是推銷其他產品和服務。此外，有些企業也可能將消費者的個人信息用于不當廣告推送，向消費者發送關于其并不感興趣的廣告，或是將個人信息用于制作推銷短信、郵件、電話等，這種行為嚴重侵犯了消費者的信息自主權和安全權。消費者的個人信息本應受到保護，企業不得在未經消費者同意的情況下濫用其個人信息，否則將導致消費者信息權被侵犯，給消費者帶來諸多不良后果［2］。

（三）個人信息泄露

很多企業在收集、處理和管理消費者的個人信息時未能采取必要的技術和管理措施，致使個人信息泄露的情況時有發生。例如，企業未能對其系統進行有效的數據加密和訪問控制，或者未能對其員工的權限和行為進行有效的監管和約束，從而導致消費者的個人信息被黑客攻擊、惡意軟件侵入、內部人員非法獲取等，造成個人信息的泄露、篡改和濫用等嚴重后果。個人信息泄露對消費者造成的損害不僅僅是經濟上的，還有精神上的困擾和不安全感。消費者在泄露事件發生后，不僅要面對信息被不良分子盜用、騷擾、欺詐等風險，還要應對個人信用受損、社交形象受損等問題，甚至可能面臨身份被冒用、信用卡被盜刷等嚴重后果。此外，個人信息泄露還會影響消費者對企業的信任和忠誠度，對企業形象和品牌聲譽造成不良影響，從而影響企業的長期發展。

（四）個人信息錯誤使用

企業錯誤使用消費者的個人信息是消費者信息權被侵犯的另一種表現形式。企業應該明確消費者信息的用途和范圍，只能在消費者明確同意的情況下收集和使用個人信息，而且只能用于特定的目的。如果企業將消費者的個人信息用于不合適的廣告或營銷活動中，或在消費者未授權的情況下公開其個人信息，就侵犯了消費者的知情權和自主選擇權。此外，企業未能對消費者的個人信息進行保護，導致個人信息泄露，也是錯誤使用個人信息的一種形式。例如，某些企業未能采取必要的安全措施，導致消費者的個人信息被黑客攻擊盜取，企業未能保障消費者的信息安全，這些行為不僅侵犯了消費者的知情權和自主選擇權，還可能給消費者帶來經濟損失和精神困擾。因此，企業應該嚴格遵守消費者信息保護的相關規定和要求，確保消費者信息權得到有效保障。

（五）個人信息被篡改或毀損

另外一些企業還會故意篡改或毀損消費者的個人信息，以達到某種目的，例如篡改信用記錄，影響消費者的信用評價，從而使其無法獲得貸款或購買特定商品。這些行為不僅侵犯了消費者的知情權、自主選擇權和信息安全權，還嚴重影響了消費者的生活和發展，甚至可能導致消費者無法正常獲得財產權和其他權益。因此，保障消費者信息權是非常重要的，也需要企業和政府共同努力來加強保護和監管［3］。

三、民商法對消費者信息權的保護機制

（一）明確消費者信息權的內容

《中華人民共和國消費者權益保護法》中對消費者信息權的保護作出了規定，其中第十二條規定了消費者信息權的內容，分別為：知情權，即消費者有權了解個人信息的收集、使用和處理情況；決定權，即消費者有權自主決定是否提供個人信息，以及是否同意個人信息被收集、使用和處理；訪問權，即消費者有權訪問自己的個人信息，并可以要求修改或刪除個人信息；安全權，即消費者有權要求個人信息的安全得到保護，防止個人信息被泄露、濫用或損毀；監督權，即消費者有權對自己的個人信息被收集、使用和處理的情況進行監督。在民商法中，對消費者信息權的保護也是以上述內容為基礎展開的。其中，在保障消費者信息知情權方面，民商法規定企業在收集、使用、處理消費者個人信息時要明確告知消費者，包括個人信息的類型、用途、處理方式、提供方和接收方等內容，同時還要征得消費者的明確同意。在保障消費者訪問權、決定權、安全權方面，民商法規定了企業應當確保消費者隨時能夠訪問自己的個人信息，并提供修改、刪除、撤銷授權等服務，同時還要采取必要的安全措施，防范個人信息泄露、濫用、損毀等風險。

（二）建立個人信息保護制度

為了更好地保障消費者信息權，民商法建立了一套完善的個人信息保護制度。這套制度包括了多個方面，其中包括建立個人信息保護責任制，明確企業的個人信息保護主體責任和管理責任，確保個人信息的合法、正當使用和保護。同時，也需要建立個人信息收集、使用和處理規范，讓企業在收集、使用和處理個人信息時遵守相關法律法規和標準，并嚴格執行。此外，還需要加強個人信息的安全保障，讓企業采取合理、必要的技術措施和管理措施，保障個人信息的安全。最后，還需要建立個人信息泄露應急處理機制，讓企業能夠及時采取有效措施進行處置，減少損失。這些措施的實施能夠有效地保護消費者的信息權，防止個人信息被非法獲取、利用和泄露。

（三）加大監管力度

除了建立個人信息保護制度，民商法還要求相關部門加強對企業個人信息保護工作的監管，發揮監管作用，推進行業自律，并對違法違規行為進行嚴厲打擊。這一點非常重要，因為僅僅有個人信息保護制度的建立還不足以保證個人信息安全，必須要有監管部門的有效監管才能夠確保企業遵守個人信息保護規定。監管部門應當加強對企業個人信息保護制度的審核和監督，及時發現和糾正違法違規行為。在發現企業存在個人信息泄露等問題時，應當及時進行調查和處理，對涉嫌違法違規行為的企業進行嚴肅處理。如果企業違反個人信息保護規定，監管部門應當依據相關法律法規對企業進行行政處罰或經濟處罰，甚至追究刑事責任。這些處罰措施不僅可以起到懲戒作用，也可以起到警示作用，讓企業更加重視個人信息保護工作，落實個人信息保護責任制。此外，民商法還要求加強行業自律，通過行業組織和協會等機構，制定和推廣更為嚴格的個人信息保護標準和規范，推動行業的良性發展。消費者也應當積極參與個人信息保護工作，了解自己的信息權利，及時發現和舉報違法違規行為，共同維護個人信息安全和權益［4］。

四、民商法對消費者信息權保護的保障策略

（一）健全購買方信息權保護

民商法注重建立健全的購買方信息權保護制度，以保障消費者的信息權益。在這個制度中，法律規定了一系列措施來加強對企業的監管和處罰，從根本上保障消費者信息權益。首先，法律規定企業應當制定個人信息保護制度并加強內部管理。企業應當制定個人信息收集、使用、處理和保護的規則，確保規則的落實和執行。企業還應當對員工進行相關的信息安全教育和培訓，增強員工信息安全保護意識，避免員工的違法違規行為，從源頭上保護消費者的信息權益；其次，法律規定了對違法違規行為進行懲戒的措施。對于違反個人信息保護規定的企業，監管部門可以采取多種措施進行懲戒，包括責令改正、暫停業務、吊銷許可證或者行政處罰等。同時，法律還規定了違法行為應當承擔的法律責任和民事賠償責任，以讓企業更加自覺地遵守個人信息保護規定，從而保護消費者的合法權益。

（二）提高消費者自我保護意識

民商法中有很多條款都鼓勵消費者積極了解自己的信息權利和保護措施，以提高自我保護意識。首先，法律規定企業在收集個人信息前必須告知消費者收集目的、使用范圍、處理方式等相關事項，消費者應當認真閱讀并自主選擇是否同意。這就是保護消費者的知情權和自主選擇權，避免企業非法獲取或濫用消費者的個人信息；其次，消費者在使用互聯網等服務時，也應當注意保護自己的個人信息，比如不隨意泄露個人身份信息、密碼等敏感信息，以免遭受個人信息泄露或身份盜竊等風險。消費者還可以通過向企業索要、更改、刪除自己的個人信息等方式，行使自己的信息權利。此外，法律還規定企業應當采取必要的安全保護措施，保障消費者個人信息的安全。如果企業泄露或者違法使用消費者的個人信息，消費者有權要求企業承擔相應的法律責任。因此，消費者應當積極維護自己的信息權利，及時舉報違法行為，促進個人信息保護的完善和落實。

（三）保護弱勢群體

民商法在關注信息權保護方面，特別關注弱勢群體的特殊需求，如未成年人、老年人、殘疾人等人群，應加強對其信息權益的保障。對于未成年人，法律規定企業在收集和使用其個人信息時，應當得到其法定監護人的同意，并采取特殊保護措施。比如，企業應當告知監護人關于個人信息收集的目的、使用方式、存儲期限等相關事項，以幫助監護人更好地了解、掌握和控制孩子的個人信息。同時，企業應當對未成年人的個人信息進行嚴格的保護，采取安全措施，避免信息被非法獲取或濫用，以保護未成年人的信息安全和合法權益。對于老年人、殘疾人等特殊群體，法律也規定企業應當根據其特殊需求，采取合適的措施，加強信息權益的保障。比如，企業應當提供易于操作和理解的信息保護措施，幫助老年人、殘疾人等特殊群體更好地了解和掌握自己的信息權利，保護其信息安全和合法權益。此外，法律也規定了一系列保護措施，如明確消費者對于個人信息的控制權和使用權，規定企業應當采取必要的安全保護措施，避免個人信息泄露和濫用等。對于違法收集和使用個人信息的企業，法律也規定了相應的處罰和賠償措施，以保障消費者的合法權益。這些措施不僅有助于弱勢群體的信息權益保護，也有助于整個社會的信息安全和健康發展［5］。

綜上所述，民商法對消費者信息權的保護作出了重要的規定和制度建設，為維護消費者的信息權利提供了有力的法律支持。但是，隨著互聯網和數字化時代的發展，個人信息安全面臨的風險和挑戰也在不斷增加。因此，我們需要進一步完善個人信息保護法律制度，提高企業和監管部門的信息保護意識和能力，加強消費者信息教育和自我保護意識，共同構建一個安全、可信、可持續的數字化社會。