小型水利工程項目管理參與激勵機制的研究

馬月蘭

(樂都區水務局，青海 海東 810799)

1 小型水利工程可持續管理

小型水利工程存在的相關問題制約了新農村的建設和發展，包括小型水利工程建設以及工程管理，其中工程管理的有效性直接影響著小型水利工程的工作開展以及后續的使用維護。在小型水利工程管理中，已知的問題受到多種影響因素干擾，因此為了解決小型水利工程的管理問題，需要從外部和內部入手。在此背景下，研究結合當前存在的問題，得到小型水利工程可持續管理關鍵影響因素見表1。

表1 小型水利工程可持續管理關鍵影響因素

表1中顯示，影響小型水利工程工程管理的外部因素主要包括農村自然環境、政府政策支持以及社會經濟發展現狀，內部影響因素主要包括工程運行機制、工程管理機制以及工程資金投入。

從小型水利工程可持續管理關鍵因素入手，認為在工程管理中，需要構建多層管理機制，以此來提升小型水利工程的管理，并明確各層管理分工，提升新農村建設管理人員的積極性，確保制度的實時有效執行。為此研究針對小型水利工程的可持續管理，提出以決策層為主的分級管理策略如圖1所示。

圖1 小型水利工程分級管理策略

圖1中顯示，研究將小型水利工程管理分為了四個層次，首先是基于水務局的決策和指揮，水務局制定合理及可持續發展的水利工程建設方案。其次將管理權力下放至新農村建設中的鄉(鎮)政府、當地水利站以及工程建設方，通過鄉(鎮)政府和水利站來管理村委及管水員，通過工程建設方來制定建設流程。最后將執行決策傳遞給工程管理人員，并于小型水利工程中執行。

此外，小型水利工程的管理中，工程建設管理是確保其能夠穩定運行的關鍵，為此研究提出了一種基于信息化技術的水利工程管理。在信息化技術支持下，研究認為需要構建水利工程管理系統來完善工程管理流程，在系統中需要明確建設管理、工程管理以及運行管理。建設管理的主要目的是對水利工程建設的全方位、全過程管理，包括項目設計及項目驗收。在工程管理中，利用系統中收集到的工程信息來對建設進度進行控制，確保工程建設的順利進行。在運行管理中，主要包含施工人員的日常管理、安全管理以及工程建設風險管理。

2 小型水利工程管理激勵模型的構建

研究提出了小型水利工程的可持續管理，然而小型水利工程的建設管理不僅僅需要從工程管理入手，如何提升小型水利工程建設中的管理方和受益方的參與積極性是水利工程建設順利開展的關鍵。為此，研究在提出小型水利工程可持續管理策略的基礎上，提出一種基于管理方和受益方的參與式管理模式，并通過構建激勵機制來提升其管理效果。參與式管理是指員工及下屬能夠以不同程度的權利參與公司或組織各級的決策和管理工作，其主要強調過程中員工的自主性與創造性[1]。現代社會參與式管理在新農村的發展中有著較為廣泛的應用，在小型水利工程管理中引入參與式管理能夠在滿足工程管理需求的基礎上，促進多方參與建設，進而保證小型水利工程的建設完整性和使用安全性[2]。

激勵機制是使用特定的方法或手段以及管理制度，最大限度地發揮員工在組織建設中的積極作用。激勵主體制度可以通過不同激勵手段的標準化，促進激勵對象的發展和互動[3]。研究在小型水利工程管理中提出了參與式管理策略，目的是對工程管理方和受益方進行有效管理，以此提升工程建設質量。而為了提升參與式管理的有效性，研究將激勵機制引入到參與式管理中，期望借此為水利工程管理提供管理思路。

有學者提出廣義Logistic模型，可以在多個影響因素出現的情況下選取出影響作用最為明顯的因素，研究認為，利用廣義Logistic模型可以提取小型水利工程參與式管理的激勵影響因素。回歸模型中，當響應變量作為一種分類變量時，結果或是成功與失敗的問題，正態線性回歸方程無法進行合理的解決，而Logistic回歸模型可以進行很好的解決。在Logistic回歸模型中包含有三個變量概念，首先線性自變量表示第i響應變量的期望值E(yi)只能通過線性自變量βTxi同時依賴于xi。β表示未知參數在(p+1)維度上的向量，其中可能包含截距。其次是連接函數，對線性自變量與期望值的關系作出解釋，促進線性回歸模型的推廣利用；最后是誤差函數，這表示Logistic模型的最后部分中的隨機成分。若響應變量Y包含自變量p個(解釋變量)，記作X1，X2，…，Xp，自變量作用下條件概率成功出現記作P=P{Y=1|X1，X2，…，Xp}，則模型表示為式(1)。

(1)

式中：β0為截距，βj表示所構建回歸模型的有效系數；Xj為自變量。對于模型中的所有自變量可以從負無窮變化到正無窮范圍。出現條件概率P在[0，1]間變化。繼續進行Logit變換，對Logistic回歸模型進行線性形式方程的演變，得到Logit(P)。

常用演化博弈主要有最優反應動態與復制動態兩種。假設種群中有i個獨立個體，表示為A={a1，a2，…，ai}；參與主體k個可選策略，策略集合表述為M={m|m=1，2，…，k}。在t時間時，如果參與主體采用純策略，那么選擇相應策略的參與主體占比表示為P={p1，p2，…，pk}，選擇j策略的收益表示為π(m=j)，進而得到種群的平均期望收益，見式(2)。

(2)

利用復制動態博弈方程對群體策略調整速度進行計算，見式(3)。

(3)

3 小型水利工程管理

3.1 可持續管理評價

研究針對小型水利工程的管理，提出了影響其管理運行的外部因素和內部因素，因此研究在實驗中首先檢驗影響因素的可行性。在影響因素的可行性檢驗中，采用logistic評價影響因素對水利工程管理的影響，結果見表2。

表2 影響因素分析

在表2中，研究分析了外部和內部因素的影響因素評價結果，可以看出，所有的影響因素P值均在0.05以下。此外可以看出，工程資金投入、工程管理機制和政府政策支持對小型水利工程管理的影響程度較為明顯，其P值均在0.01以內。以上結果表明，研究提取的小型水利工程可持續管理影響因素具有可行性，能夠對水利工程的管理產生顯著影響。此外對小型水利工程可持續管理策略進行評價，以10名專家的意見作為打分標準，得到小型水利工程可持續管理策略的評價結果見圖2。

圖2 小型水利工程可持續管理策略評價

從圖2中可以看出，在3個月的評價中，針對工程管理中的經濟可持續管理、環境可持續管理以及政策響應可持續管理進行評價。可以發現，隨著水利工程的建設，各個專家對研究提出的可持續管理評價整體呈現不斷增長趨勢。此外，可以發現，專家對經濟可持續管理的評價分數較高，在第2個月后便提升至98分。在第3個月后，專家對經濟可持續管理、環境可持續管理以及政策響應可持續管理的評價均達到了98分以上。

3.2 激勵模型評價

為了進一步提升小型水利工程建設的管理效果，研究提出了一種參與式管理方案，并在方案中構建激勵模型來提升對小型工程管理方和受益方的管理效果。因此為了評價研究提出的激勵模型的有效性和可行性，首先設置實驗分析激勵模型的可行性，結果見表3。

表3 激勵模型的可行性指標

從表3中可以看出，研究通過評價激勵模型的經濟性、自主性以及安全性來反映模型的可行性。在表3中，以政府和企業作為管理方，以管理人員和當地居民作為受益方，以實驗對象的合理性評價結果作為各個評價指標的分值。可以看出，在管理方中，政府和企業對研究提出的激勵模型經濟性的評價最高，分數均超過了98.5分。在受益方中，管理人員和當地居民對自主性和安全性的評價均在99分以上，對經濟性的評價分數也超過了98分。以上結果表明，研究提出的激勵模型能夠滿足管理方和受益方的需求，并且就管理方而言，其具有較高的經濟性，對于受益方而言，研究提出的激勵模型具有較高的經濟性、自主性和安全性。其次以管理方和受益方為研究對象，采用吸引力程度來分析研究提出的激勵模型的有效性，結果見圖3。

圖3 參與式管理的吸引力程度分析

從圖3中可以發現，隨著小型水利工程的開展，基于激勵模型的參與式管理在工程建設中的比重逐漸加大。在激勵模型的應用過程中，其對管理方的吸引力程度也在逐漸增長，最終穩定在9級以上。同時可以發現，在基于激勵模型的參與式管理比重增大的同時，其對受益方的吸引力程度也在不斷提升，最終穩定在9級以上。以上結果表明，研究提出的基于激勵模型的參與式管理能夠對管理方和受益方產生顯著吸引力，進而提升工程建設的經濟性、自主性和安全性。最后，研究通過比較傳統策略和基于激勵模型的管理策略差異來評價激勵機制的有效性，見圖4。

圖4 不同管理策略的管理效果評價

從圖4可以看出，在兩種策略的安全性比較中，研究提出的基于激勵模型的管理策略風險發生概率最高僅為0.03%，而傳統策略的風險發生率最大值達到了0.14%。此外比較兩種策略的高效性，可以發現，研究提出的管理策略相較于傳統管理策略而言，其建設工期縮短了20 d，主要原因在于，結合激勵機制，參與式管理能夠有效調動管理方和受益方，提升工程建設的連貫性。

4 結 論

小型水利工程的建設對新農村發展具有重要影響，而建設工程的管理工作是提升工程效率的關鍵。鑒于此，研究提出了一種可持續管理策略，并在此基礎上提出了教育激勵模型的參與式管理，以此提升對工程建設中的管理方和受益方的管理效果。在結果中顯示，研究提出的可持續管理策略的可持續性評價在98分以上。此外在激勵模型的應用效果評價中顯示，研究提出的激勵模型具備較高的經濟性、自主性和安全性，對于受益方而言，其評分均在98分以上。同時研究提出的基于激勵模型的參與式管理對管理方和受益方的吸引力程度在9級以上，最后在工程管理效果中顯示，研究提出的管理策略相較于傳統策略而言，其風險概率僅為0.03%。以上結果表明，分析小型水利工程中的參與方，以此提出具有激勵效果的工程管理策略具有可行性，能夠顯著提升工程建設的效率。