■唐山市路北區教育局
作為唐山市校內課后服務工作的試點區、先行區,路北區不斷完善制度建設,結合本地實際,先后出臺了《全面落實課后服務工作實施方案》《小學生暑期托管服務工作實施方案》《非學科類校外培訓機構參與學校課后服務的指導意見》等一系列文件,確保課后服務工作有規可依,高效運行。從2021 年起,全區所有中小學提供課后服務,學生參與率達97.44%,實現了義務教育階段學校全覆蓋和有需求的學生全覆蓋。為了讓課后服務工作從有到優、提質升級,全區切實抓好三個關鍵點的提高。
各學校瞄準“減負提質”的定位,按照《路北區中小學作業管理規劃方案》的總體要求,將切實減輕學生作業負擔作為首要工作來抓。
一是探索分層作業法。在作業管理上,鼓勵學校布置分層、彈性和個性化作業,杜絕一致性、重復性、懲罰性作業。例如,路北區實驗小學通過集體教研、集體攻關,制訂設計分層作業的方法,做到作業量分層、難度分層、形式分層、評價分層,對學習有困難的學生加強幫扶,指導學有余力的學生拓展學習空間。
二是創建作業聯動機制。各學校改變以往不同學科作業“單打獨斗”的局面,通過校內各教研組的“組內同質”和“組間協調”,創建校內作業聯動機制,力求不同科目作業科學均衡布置,全面壓縮學生作業總量。例如,幸福小學的教師從備課開始統籌安排每節課的作業量,課堂上適當留白,精心安排練習反饋環節,以便及時查漏補缺,教研組長全程調控每天的各學科作業總量,適時叫停或修改作業量較多的學科作業,切實減輕學生作業負擔。
三是開辦“家庭教育講堂”。“雙減”政策的落地,家長與學校密切配合是關鍵。區教育局創建了微信公眾號“路北家校共建”,這是全市首家以家庭教育為重點的專門性官方發布平臺。“家庭教育講堂”是其中一個重要欄目,主要通過邀請學校校長、優秀班主任為學生家長進行政策解讀、方法引領、釋惑答疑,引領家庭教育正確歸位。《“雙減”之下,家庭教育如何歸位》《“雙減”連環招——親子游戲這樣玩》等內容一經推出,閱讀量迅速破萬。截至目前,“家庭教育講堂”已推出66 期,閱讀量超130 多萬人次。
四是搭建“雙減”數字平臺。全區學校以智慧校園為依托,免費提供覆蓋各年級各學科的高質量課程,讓學生隨時隨地享受優質教學資源,從源頭上減少家長帶孩子到校外“加餐、加碼”的沖動。同時,通過學生綜合素質評價系統的功能模塊對家庭作業數量、種類、形式等進行集中展示和計算分析,實現對區域內作業數量和質量的有效監管。
路北區堅持立德樹人,深入挖掘課后服務育人功能和價值,逐漸摸索出“1+N+1”課后服務模式。“1 項作業輔導”是減負的基礎工程。全區學校在提高作業管理水平的同時,輔導學生在校高質量完成課業任務。“N 類社團活動”豐富校園生活內涵。各學校通過開展“體育節”“讀書節”“科技節”“藝術節”等校園活動,不斷豐富學生體驗、創新的載體,學生的綜合素質得到充分的鍛煉和提升。全區學校增設益智類、語言類、藝術類、科技類、團建類、非遺類等1328 個社團活動,滿足學生培養興趣愛好、促進全面發展的需求。“1 個彈性看護”著力“人性化+個性化”教育。為有效解決學生成長過程中的個性化問題,全區學校面對有個別需求的學生開展自主閱讀、團體游戲、心理疏導等活動。全區75 名持有心理咨詢師證書的教師在彈性看護中發揮了重要作用。
此外,為進一步提高課后服務質量,補齊學校社團活動內容不夠豐富的“短板”,區教育局通過匯聚優質資源、研發專題資源、引進外部資源等方式,遴選高品質社團,集中優秀師資送課入校。目前,路北區已有38 個社團納入首批資源庫,涵蓋趣味運動、多彩藝術、益智身心、勞動創造等多方面內容,形式上精巧有趣、易學可操作。
路北區建立多元、立體、融通、互動的育人網絡,做大、做強家校社教育圈,為學校教育引來“源頭活水”,滋養萬千學生,為課后服務質量提升持續蓄能。
一是課程管理信息化。全區學校整合鄉土文化、紅色文化、非遺文化類課程資源,搭建課后服務數字平臺,實現教師課后服務“一鍵”排課、家長學生“一網”選課、家校師生“一體”評課,力促課后服務提檔升級。
二是師資隊伍專業化。全區建立課后服務動態考評機制,明確教師崗位職責,在職教師成為課后服務主力軍。“時代楷模”“最美奮斗者”等先進人物與學校建立長期合作關系,熱心家長化身“教育達人”,分享職業體驗,展示行業魅力,這些人員成為課后服務生力軍。
三是活動場景多元化。全區學校打通校內外活動壁壘,完善課后服務課前、課中、課后、課外四大場景,匯聚市域內愛國主義教育基地、研學基地、勞動基地、科技館、博物館等多類別場所,組織學生開展體驗式、情境式、分享式、研討式課后服務,全面拓展課后服務的“長寬高”,形成家校社同心同力、同向同行“育人圈”。例如,西山路小學依托校園周邊“兩山三園四館”的資源優勢,開展“1 公里家鄉文化圈”宣講活動;娘娘廟小學結合學校中草藥文化特色,實現校內外勞動基地有效銜接,專家全程指導學生種植、收割、晾曬、制作中草藥,提升學生勞動素養,增強學生文化自信。
四是綜合評價過程化。全區學校把學生校內外的表現納入“學生綜合素質評價”體系中,探索學生、家長、教師、社會多主體參與的評價方式,全過程、全方位將學生在課后服務中的突出表現、點滴進步納入個人成長檔案,為學生“五育”并舉、全面發展提供“診斷書”,為學校育人主陣地建設繪制“工程圖”。
為進一步完善課后服務激勵機制,路北區制訂了《路北區義務教育學校課后服務經費保障實施細則》,對課后服務的經費保障來源、收入管理、支出管理、監督和檢查進行詳細指導,為課后服務高質量發展提供有力保障。全區學校全面實施教師“彈性上下班”激勵措施,為課后服務的長足發展蓄勢賦能。