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廣州官宣“認房不認貸”?！?認房不認貸”，指的是購房人貸款時，認定首套住房的標準只看購房者名下的住房套數。8月25日，住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局三部門聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不認貸”政策措施。

活躍資本市場政策“組合拳”

8月27日晚，財政部、中國證監會、三大交易所均官宣重大政策調整，其中主要包括印花稅利好，包括IPO、再融資、兩融、減持等政策，可謂四箭齊發。首先是財政部，為活躍資本市場、提振投資者信心，財政部發布消息稱，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實施減半征收。緊接著，證監會也發布三則政策調整。一是對優化IPO、再融資做出新的監管安排。其中，根據近期市場情況，階段性收緊IPO節奏，促進投融資兩端的動態平衡；對于金融行業上市公司或者其他行業大市值上市公司的大額再融資，實施預溝通機制，關注融資必要性和發行時機；突出扶優限劣，對于存在破發、破凈、經營業績持續虧損、財務性投資比例偏高等情形的上市公司再融資，適當限制其融資間隔、融資規模。此外，證監會引導上市公司合理確定再融資規模，嚴格執行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢，前次募集資金項目是否達到預期效益等予以重點關注。嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營業務，嚴限多元化投資；房地產上市公司再融資不受破發、破凈和虧損限制。二是證監會進一步規范股份減持行為。證監會表示，上市公司存在破發、破凈情形，或者最近三年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的，控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。控股股東、實際控制人的一致行動人比照上述要求執行；上市公司披露為無控股股東、實際控制人的，第一大股東及其實際控制人比照上述要求執行。同時，從嚴控制其他上市公司股東減持總量，引導其根據市場形勢合理安排減持節奏；鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。據了解，證監會正在抓緊修改《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》，提升規則效力層級，細化相關責任條款，加大對違規減持行為的打擊力度。三是對融資融券做出安排。為落實證監會近期發布的活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策安排，促進融資融券業務功能發揮，更好滿足投資者合理交易需求，經證監會批準，上交所、深交所、北交所修訂《融資融券交易實施細則》，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此調整將自2023年9月8日收市后實施。

廣州拔頭籌認房不認貸

8月30日，廣州市人民政府辦公廳發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。據新華社，“認房”或“認貸”是銀行在發放住房按揭貸款時評判首套房、二套房的標準，其中“認房又認貸”最為嚴格，指的是即便第一套住房貸款已還清，但因有貸款記錄，再置換時仍被認定為購買第二套住房，從而執行更高比例首付及房貸利率。據易居研究院梳理，在“認房又認貸”條件下，北京、上海、廣州、深圳普通住宅二套房首付比例分別為80%、70%、70%、70%，比首套首付高出40%～45%，房貸利率差最高達到了70BP。若上述城市均實施“認房不認貸”，二套房首付比例可從73%（北上廣深平均數據，以下同）降至33%。按600萬總價的房源計算，首付款將從435萬元降至195萬元，可以降低55%的資金支付壓力。房貸利率從5.03%降至4.50%。按一線城市二套房平均貸款本金405萬元計算，月供額將從21816元降至20521元，即減少1295元/月，三十年累計減少47萬元。

國務院報告制定化債方案

據新華社報道，國務院關于2023年以來預算執行情況的報告8月28日提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。報告明確了下一步財政重點工作安排，分為五個方面，一是加力提效實施好積極的財政政策，二是支持做強做優實體經濟，三是切實保障和改善民生，四是防范化解地方政府債務風險，五是進一步嚴肅財經紀律。防范化解地方政府債務風險，備受市場關注。對此，報告提出制定實施一攬子化債方案，這是報告對7月24日中共中央政治局會議精神的落實，此前，政治局會議指出，要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。報告還提到，中央財政積極支持地方做好隱性債務風險化解工作，督促地方統籌各類資金、資產、資源和各類支持性政策措施，緊盯市縣加大工作力度，妥善化解存量隱性債務，優化期限結構、降低利息負擔，逐步緩釋債務風險。東方金誠首席宏觀分析師王青表示，一攬子化債方案還會堅持“誰的孩子誰抱走”原則，中央不會兜底，但可以出臺支持性政策和措施，比如對金融機構在化債過程中能夠發揮的作用等。中央財政也可能加大對一些債務負擔較重地區的轉移支付力度。但在這個過程中要進一步壓實地方主體責任，即省級黨委和政府對本地區債務風險負總責，按屬地原則和管理權限壓實市縣化債主體責任。在防范化解地方政府債務風險方面，報告還強調，加強跨部門聯合監管，始終保持高壓態勢，強化定期監審評估，堅決查處新增隱性債務行為，終身問責、倒查責任，防止一邊化債一邊新增。在加力提效實施好積極的財政政策方面，報告提出，加強財政經濟運行監測和形勢分析，密切跟蹤地方和部門預算執行情況，用好財政資金直達機制，合理加快財政支出進度，全面提升資金支付效率，推動各項財稅政策盡早落地見效。2023年新增專項債券力爭在9月底前基本發行完畢，用于項目建設的專項債券資金力爭在10月底前使用完畢，研究擴大投向領域和用作項目資本金范圍，引導帶動社會投資。加強專項債券項目儲備和投后管理。落實好相關稅費支持政策。加強財政、貨幣等政策的協調配合，更好發揮協同效應。

中國貿促會加大招商引資力度

中國貿促會新聞發言人孫曉8月30日在例行新聞發布會上表示，將多措并舉加大招商引資力度，舉辦首屆中國國際供應鏈促進博覽會、粵港澳大灣區發展工商大會等經貿活動，搭建中外工商界交流平臺，幫助外資企業發掘投資機遇。同時，辦好9月中旬外資企業甘肅、寧夏、安徽行系列活動，宣介各地營商環境，推動重大項目落地。并做好出國展覽審批管理工作，便利各地赴境外參展辦展并開展招商引資。他說，中國貿促會還將發揮駐外代表處作用，廣泛搜集外資企業及境外投資促進機構來華投資意向和項目信息，并在“投資中國”網站平臺發布，促進項目撮合配對。

新華基金股權2.71億元拍賣成交

經歷三度流拍后，新華信托所持新華基金35.31%的股權第四次拍賣終于有人接手了！阿里資產平臺信息顯示，新華信托持有的新華基金35.3103%股權于8月29日上午10時第四次開拍，競價周期為1天。8月30日上午10點，本輪拍賣終于以2.71億落槌成交。據知情人士透露，北京華融綜合投資有限公司及重慶市江北區國有資本投資運營管理集團有限公司成功合拍拿下新華基金35.31%股權。其中，北京華融綜合投資有限公司拍得30.31%股權，重慶市江北區國有資本投資運營管理集團有限公司拍得5%股權。據了解，北京華融綜合投資有限公司正是金融街集團下屬全資子公司，而重慶市江北區國有資本投資運營管理集團有限公司為重慶市江北區政府的全資國有公司。2023年1月，證監會批復金融街集團成為新華基金實際控制人。但金融街集團并不直接持有新華基金的股權，而是通過恒泰證券穿透后持有新華基金17.58%的股權。加上本次旗下全資子公司成功競拍到的30.31%股權，金融街集團共持有新華基金47.89%的股權。此次新華基金35.3103%股權的起拍價為2.71億元，相比上次拍賣價格2.96億元降價了8.45%，相比評估價4.23億元折價35.93%。據標的物介紹信息，新華基金于2004年12月9日獲準成立，是國內成立時間較早的公募基金管理公司之一。公開信息顯示，作為老牌券商系公募，新華基金此前股權結構為恒泰證券股份有限公司12750萬股，占注冊資本的58.6207％；新華信托股份有限公司7680萬股，占注冊資本的35.3103％；杭州永原網絡科技有限公司1320萬股，占注冊資本的6.0690%。

金磚國家成經濟增長引擎

中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在《經濟日報》刊文稱，隨著沙特、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員，金磚國家人口已占全球近一半，這將進一步提升其對發展中國家和新興經濟體的代表性、發言權和影響力。金磚國家正日益成長為推進國際金融體系改革的重要力量、完善全球治理的重要平臺，成為反對貿易保護主義、推動經濟全球化、促進世界經濟增長的主引擎。從金磚國家對世界經濟增長的貢獻來看，成立17年來，金磚五國對世界經濟增長的貢獻率超過了50%，不僅超過七國集團，而且超過發達經濟體的總和。中印經濟增速位居主要經濟體前列。中國穩居世界第二大經濟體，近10年中國經濟平均增速超過6.2%，印度已超越英國成為世界第五大經濟體，此次擴員吸納的新成員2022年經濟平均增速更高達6%。從金磚國家的經濟規模來看，金磚五國經濟規模從本世紀初的占全球經濟的8%提升到2022年的25.77%，如果按照購買力平價來計算占比超過31.5%，超過了七國集團的總和。不僅如此，金磚五國有豐富的外匯儲備，全球占比超過35%，吸引外資超過45%。同時金磚五國人力資源豐富，人口總數超過32億，占全球人口總數約42%。擴員后的金磚十一國更占到全球人口的47%。從金磚國家的資源稟賦來看，金磚國家不僅有豐富的礦產資源儲備，也有發達的制造業和廣闊市場。既有“加油站”，又有“原材料”，還有“加工廠”。更為關鍵的是，分布在亞非美歐各大洲的金磚國家通過加強相互之間的經濟合作和經貿往來、財金合作，實現了優勢互補和強強聯合。從金磚國家的增長潛力來看，金磚國家有豐厚的自然資源稟賦，擴員后的金磚國家有著豐富的人力資源、技術資源、資本資源及廣闊的市場，擁有世界石油儲備的44.35%，成長潛力更大。中印兩國人口總數均超過14億，而且金磚國家的勞動力人口素質高，經濟發展潛力大。國際機構普遍預測2023年世界經濟增長不足3%，而金磚國家的經濟增長率均超過該水平，其中中國和印度均超過5%。通過加強經貿領域務實合作，金磚國家成為世界經濟增長的重要引擎。金磚國家致力于推進國際金融體系改革，已成為國際金融治理的重要力量。金磚國家在共同貨幣、跨境支付、基金組織方面都有巨大的合作可能。特別是金磚五國的貨幣，即人民幣、盧布、盧比、雷亞爾和蘭特都是以R開頭，R5在共同貨幣特別是數字貨幣方面的合作備受期待。金磚國家已成為重塑國際格局的重要力量。金磚國家始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，致力于推進國際治理體系公平合理公正發展，越來越多的國家對加入金磚國家平臺充滿期待。金磚擴員有助于進一步拓展金磚國家合作平臺。發展是硬道理，致力于共同發展的金磚國家正在自主選擇發展道路，共同走向現代化。通過加強經貿、財金領域務實合作，金磚國家致力于共同發展和共同繁榮。中國式現代化為金磚國家和發展中國家實現現代化提供了借鑒。中國提出的全球安全倡議、全球發展倡議、全球文明倡議，有助于統籌發展與安全，可以在金磚國家獲得推廣。金磚國家超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實踐著互惠互利、合作共贏的新理念。金磚國家始終堅持多邊主義，不僅是南南合作的典范，而且為完善全球治理貢獻金磚新理念、新機制、新實踐、新動力。