新經濟形勢下企業基層黨建工作策略研究

苑蘭蘭

（大慶油田水務公司西區銷售公司慶北營業所，大慶 163000）

引 言

當前，全球經濟一體化進程不斷加快，市場競爭逐漸激烈，國際政治局勢動蕩直接擾亂了經濟修復的節奏，出口承壓不斷加強，使得地緣政治持續惡化。黨和國家為了減少外界因素對我國經濟的干擾采取了一系列措施，而企業作為國民經濟發展的主體，要在這期間充分發揮作用，將企業日常工作與黨建工作有機結合，從而不斷提升企業核心競爭力。

一、新經濟形勢對我國企業黨建工作的影響

全球經濟一體化、氣候經濟、數字化經濟等是新經濟形勢的具體表現，當前黨和國家已經深刻認識到，國家經濟發展不能再遵循老路，應充分應用黨建這一重要的政治優勢，實現黨建成果的轉化，從而推動社會經濟的增長。我國在這一時期所面臨的巨大挑戰為：①工業化后期向工業化轉型發展；②城鎮化進程相比工業化發展滯后；③生產性服務是經濟持續發展的最大短板。基于此，黨和國家提出，需讓我國企業明確自身在經濟發展中的重要作用，以黨建引領，切實增強企業政治責任感及歷史使命感，將高質量研究成果充分應用于實踐問題中。新經濟形勢下，企業黨建工作發展不能將目光僅放于企業自身利益之上，應從宏觀角度，圍繞大局，服務大局，聚焦自身建設展開。所有工作都要積極主動謀劃，改變過去被動的工作形式，堅持黨的基本路線，注重思路的創新性與開放性，通過構建共享共治的服務新機制，從而引領社會生產力的發展。還要與群眾加大聯系，解決當前部分企業存在的黨建工作薄弱、淡化及虛化的問題，切實發揮黨員在組織機構中的作用，打造一個屬于當下時代發展的創新性黨建工作方式，為我國經濟制造新增長點。

二、新經濟形勢下企業開展黨建工作的重要性

（一）提高企業核心競爭力

全球經濟一體化、國際政治局勢的動蕩對我國的經濟發展造成了直接的影響，市場的不穩定使得部分企業內部管理渙散，員工思想無法集中。而通過黨建工作，不僅能夠提高企業內部員工的政治覺悟，還可以鞏固企業文化建設，這有利于管理層規劃企業的戰略目標，所有員工的思想能夠高度集中，通過黨建引領外加創新性的工作思路，可以使企業培養出大批高質量技術型人才，有利于企業掌握行業內的核心技術，也能進一步提升企業的核心競爭力，穩固企業市場地位，實現企業經濟的可持續發展。

（二）推動社會生產力發展

國民經濟發展不能單一地依靠某個機構，需要全社會的共同努力，企業如在這一時期加強黨建工作管理，提高黨建工作的實效性，便可進一步提升基層黨組織隊伍的組織能力及戰斗力，這能夠快速推動黨建工作轉化的這一優勢，將黨建資源轉化為社會經濟發展資源，將黨建成果快速投入社會實踐中，用于解決階段性問題與矛盾。建立新時代黨的重大理論體系，可以誕生一批高質量的研究成果，對社會各界研究未來黨建發展方向起到啟示作用，完成基層黨建示范陣地的建設，能夠引入更多社會力量推動國民經濟與生產力的發展。

三、新經濟形勢下我國企業黨建工作存在的問題

（一）企業管理層認識不到位

當前，在新經濟形勢下我國部分企業管理層對黨建工作的認知表現出淡薄的狀態，尤其是在非公企業中，黨建工作明顯缺少政治引領，并且未能認識到黨建工作能推動企業盈利創收，是企業發展的內在動力。部分工作未能契合企業當前實際情況進行規劃，與基層群眾缺乏交流與互動，工作思路落后。

（二）黨建工作配套機制不足

黨建工作相關活動的開展需要有一定的經濟基礎作為支撐，部分企業對黨建工作投入資金進行了縮減，導致活動無法正常開展。并且對內部組織成員的監督管理力度不到位，以黨管黨的內部管理思路未能加大貫徹力度，缺乏一定的激勵機制，不能配合新經濟形勢引入科學技術，企業整體工作機制都出現了滯后性。

（三）黨建相關活動流于形式

部分企業未能將黨建工作與實際業務相結合，而是將黨建工作視為一種政治性任務，存在工作盲目、淡化及虛化等問題，加之黨建宣傳工作的缺失，導致黨建工作流于形式，未能在基層群眾中發揮實質性作用。部分活動缺乏創新性，企業無法正視新經濟形勢的變化，未能堅持黨的基本路線、引入先進的工作理念。

（四）黨建教育規劃落實不強

新經濟形勢之下，市場機制及經營環境是一個不斷變化的狀態，企業開展所有業務都要保持與時俱進的精神，而建立一個學習型的組織隊伍是企業發展的第一基礎。當前，部分企業在黨建工作中未能加大對人員的培訓力度，使得基層黨員的思想及工作狀態有所松動，這將不利于企業內部的管理和未來的發展。

四、新經濟形勢下企業開展黨建工作的有效對策

（一）轉變管理層傳統的黨建工作作風

1.強化管理層黨建工作創新意識

新經濟形勢下，企業黨建工作必須要得到管理層的支持，并要與下級部門達成共識。一是應明確黨建工作的定位，要切實與企業開展的相關業務相融合，以黨建工作保證企業內部的組織紀律性，各項工作能夠高效配合運轉，實現企業盈利，將其作為企業發展的內動力。二是組織內部配置，依照當前企業發展和黨建工作需要，重新劃分組織機構與人員崗位，明確各層級要負責的任務，并引入問責機制，保證各項工作的開展都可以追溯到責任主體。

2.黨建工作緊密聯系群眾與實際

新形勢之下的黨建工作不應存有“閉環”現象，應具有較強的開放性，黨組織應廣納基層黨員與群眾的意見，依照企業發展現狀與未來戰略目標，合理規劃黨建工作思路。一是堅持“以人為本”的工作原則，提高黨建工作的透明性、公平性、科學性，維護好內部職工與黨組織的合法權益，不斷加強內部法律與思想政治工作的建設。二是設立開放性的意見反饋機制，可通過在企業內部設置意見箱、開放公司郵箱等形式，積極采納基層員工與黨員的建議，了解當前黨建工作面臨的困境和風險，推動廉政工作的開展，加大反腐倡廉力度。

3.積極發展企業內部黨組織隊伍

新經濟形勢下，企業之間的競爭不僅是經濟規模與技術的競爭，更是人才間的競爭。部分管理層在發展黨員時不應秉持“排資論輩”的思想，應以實力為衡量標準，積極發展黨組織內部成員，壯大黨組織隊伍，充分發揮黨組織在企業日常工作中的表率作用。健全黨員個人檔案，內部審計部門應參與到黨組織人員發展工作中，加大對發展對象、委員、書記、基層黨員在崗在位期間的盡職情況調查力度，并從企業發展的角度，以責任人為對象，對其經濟責任及目標成本進行審計，為后期的組織機構調整提供良好的決策建議。

（二）根據企業實際情況做好配套機制

1.做好基礎物資保障

為保證企業相關黨建工作的順利開展，應設立保障機制，為基礎物資打下先決基礎。一是以科學的預算編制，推動黨建經費的合理化安排。要將黨建工作歸納到年度預算管理之中，利用科學的計算方法，結合現階段企業要開展的相關任務與目標進行合理分配，并設置黨建經費管理全程追蹤機制，減少經費使用的舞弊現象。二是部分中小企業的經濟實力有限，在這種狀態下，要積極利用政策工具，結合相關減稅降費政策，做好企業內部的資源管理，并可通過拓寬融資渠道的方式，提高企業黨建工作基礎建設質量。

2.加強黨員管理監督

以從嚴管黨治黨為主線，加強對組織內部的管理監督是新經濟形勢下對黨建工作的必然要求。為保證黨員能夠經得起市場經濟及外部環境的考驗，應進一步提高隊伍的組織紀律性，提高黨組織管理的透明度，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，優化企業內部工作作風。建議拓寬監管范圍，通過自我監督、組織內部監督及群眾監督三個方向開展。自我監督可通過開展“批評與自我批評”“民主生活會”及黨小組會議等方式，讓黨組織成員進行自我監督與檢討。組織內部監督以管理層為主，對內部人員出現的不規范及違紀行為進行管理，落實整改措施，并將處置決定公開。對于群眾監督，群眾可依托開放的監督平臺，對黨員進行實時監督。

3.積極建設激勵機制

針對當前部分企業內部黨組織成員發展積極性不高、黨建工作推進阻力大等狀況，建議在相關管理制度中引入激勵機制，從而調動內部職工參與黨建工作的積極性。建議采用精神激勵與物質激勵相結合的方式開展，將黨建工作機制與日常管理機制有機結合。一是在發展黨員對象方面，部分工作突出且技術性能力較強的人員可納入發展范圍，企業對相關決定進行公示，從而調動其他群眾的學習模仿心理與入黨積極性。二是部分在黨組織內部有突出表現，且能夠在日常工作中發揮黨員實際作用，有擔當、有覺悟、有能力的人員，給予晉升的機會，部分突出行為可與績效考核及薪酬福利掛鉤。

4.注重信息技術運用

黨建工作組織過程中會生成大量資料，在信息時代背景下，過去的紙質存儲模式已經無法滿足現代化黨建工作的調取與利用需求，因此為能夠保障黨建資料存儲的完整性，以及提高信息資源的利用率，要充分踐行“無紙化”“信息化”辦公。一是企業領導層要加大信息辦公設備的投入力度，相關人員要本著應存盡存、應歸盡歸的工作原則，將既有和現存檔案資料轉化成電子版進行處理，部分敏感信息可生成備份，防止丟失。二是做好檔案資料分類，利用大數據技術進行檢索，提高信息的利用率。

（三）創新黨建活動形式，加大宣傳力度

1.提高黨建活動趣味性

為加強黨組織與群眾之間的聯系，提高黨建工作的創新性，建議黨組織在規劃黨建活動時以喜聞樂見的形式開展，讓企業內部的所有人員都可以參與其中。例如，以文娛活動為主線，組建合唱團，在“七一”“八一”等重要節日開展紅歌聯唱活動，并可與“雙報到”社區進行聯動，通過慰問演出等形式拉近與群眾的距離。在學習黨性知識方面，可通過“學習強國”APP 答題等形式開展，并建立部門或小組對抗賽，在相關活動中以企業業務基礎知識與黨性知識為主線，設置相關競答題目，充分調動企業內部人員參與的積極性。

2.運用新媒體技術宣傳

黨建工作成效也是展示企業文化及形象的重要元素，因此為推動企業品牌形象的發展，應加大黨建工作成果宣傳力度。信息時代的來臨改變了人們生活與生產的方式，新媒體技術的誕生更是提高了信息傳播的速率，擴大了宣傳范圍，因此企業在進行黨建工作宣傳時，要重視新媒體技術的運用。一是加大新媒體平臺的應用，依靠短視頻、圖片及短文等形式，將階段性工作進行梳理，文字內容要避免出現晦澀難懂的語句，應提高黨建宣傳內容的通俗化。二是在相應的發布內容下開放互動評論區域，采納多方建議，為后期的黨建工作創設新思路。

（四）教育引領打造學習型的組織隊伍

1.開設專項性培訓班

在新經濟形勢下，我國企業缺乏高質量技術型人才已成為普遍現象。因此，為提高黨建工作的實效性，應以當前企業發展狀況，將人才培養計劃與黨建學習有機結合，打造“雙師型人才”，從而帶動群眾業務發展，實現技術的創新。一是在進行黨組織學習時，應將枯燥的理論知識與實際工作業務相結合，尋求二者的平衡點，提高培訓學習的實效性。二是注重與其他企業的黨建工作交流及專家的指導，為相關黨建組織者提供全新的建設思路。三是實施“講師輪流制”，讓每一位黨組織成員都有展示自我、發揮特長的機會，從而實現全面性人才培育目標。

2.將理論與實際結合

企業可加強與“雙報到”社區或公益機構的聯系，將黨建資源成果轉化為實際行動投入社會實踐中，以黨建引領，創造全新的發展機遇。例如，電力企業可與“雙報到”社區聯動，對社區內部的孤寡老人及貧困戶進行調研，對居住環境內的用電問題進行分析，以專業特長改造社區孤寡老人及貧困戶的線路等，從而提高生活品質。可以針對相關工作及扶持項目，生成系統化的記錄檔案，并通過新媒體技術向外界展示，提高企業自身形象及社會責任感。

3.加強企業文化建設

為進一步鞏固組織內部人員的思想意識，應將黨建工作與企業文化建設相結合，從而集中員工的思想，更好地完成戰略目標。一是要做好動員會議，讓企業內部人員樹立品牌意識，根據當前企業制定的戰略目標，合理規劃自己的崗位職業發展。二是培養學習型黨組織隊伍，提高企業內部員工的素養，提高組織紀律性，并明確好各項規章制度。三是注重硬件設施的投入，改善工作環境，提高企業的物質文化水平。

結 語

綜上所述，新經濟形勢背景下堅持黨的領導，將理論與實際工作相結合，以宏觀的角度促進就業、加強職業技能培訓、完善資源配置是現階段社會對企業的基本要求。企業應在“十四五”規劃期間，對黨和國家頒布的一系列政策進行深刻解讀，利用好政策工具，推動企業經濟可持續發展，為我國經濟構建一個全新的發展格局，在復雜的市場環境下，走好第二個百年奮斗目標的開局之路。