新疆高職院校產教融合實踐研究

［摘? ? ? ? ? ?要］? 新疆作為絲綢之路經濟帶的核心區，在經濟發展過程中面臨著巨大的人才缺口，迫切需要通過發展高職教育，實現高技能人才支撐產業發展。高職院校目前已成為新疆培養高技能人才的主陣地，產教融合更是為新疆高職院校實現高質量育人創造了良好條件。通過對新疆高職院校產教融合現狀展開調查，為培養更多高技能人才，對新疆高職院校的產教融合路徑展開了探索。

［關? ? 鍵? ?詞］? 新疆；高職院校；產教融合

［中圖分類號］? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）25-0121-04

產教融合目前已成為新疆培養高技能人才的重要手段，但在高等教育系統中長期存在的“中心—邊緣”結構、無須擔責的教育契約關系等問題，使新疆高職院校的產教融合動力受到限制，如何走出當前面臨的人才培養困境，已經引起新疆各高職院校的重視。只有在明確高職院校產教融合現狀的基礎上，才能采取有針對性的創新措施，更好地推動新疆高職教育發展。

一、新疆高職院校產教融合現狀

（一）辦學條件不斷改善

首先，新疆各地積極響應政策號召，扎實推進實習實訓資源建設，產教融合的廣度、深度逐年提升，在校企共建基地上取得了重大突破，校企共建校內外實習實訓基地數量取得了新突破[1]。其次，產教融合趨勢下，學校與企業協同發力，積極推進建設“雙師型”師資隊伍，新疆高職院校“雙師”素質教師在專任教師中所占比例不斷提升。最后，新疆地區近年來正在積極推進職業教育集團建設、推行現代學徒制，加快產教融合型企業建設，各學校通過引企入校、訂單培養、引教入企等多種校企合作模式，積極推動傳統人才培養模式革新。就總體情況來看，新進各高校的人才輸出質量呈現大幅提升趨勢，高職院校教育水平的提升，也使人們對職業教育逐漸秉持重視態度。

（二）缺少完善的產教融合體制機制

通過對新疆高職院校產教融合現狀進行調查，發現新疆出臺的高職院校產教融合方案更多是基于國家政策導向或者圍繞當地發展重點，將國家方案作為行動指南，在產教融合上缺少與區域發展規劃以及產業特色的結合，創新程度有待提升，從一定程度上促使新疆產教融合制度環境處于僵化狀態，不利于新疆高職院校因地制宜培養高技能人才[2]。

（三）高職院校在產教融合中的動力不足

新疆許多高職院校還未打破長期存在的高等教育系統“中心-邊緣”結構的限制，使高職院校在參與產教融合的過程中，仍缺少強大動力，缺少將自身打造成高新技術高地的意識，甚至認為培養高技能人才的責任主要由高校承擔[3]。在公辦高校等教育壟斷局面還未打破的高等教育機會市場中，新疆部分高職院校還因生源問題局限于買方市場，這就是說在新疆的高等教育機會市場中，公辦高校的第一類需求長期比較充足，但高職院校長期面臨著第一類需求不足的情況，在生源危機下新疆高職院校參與產教融合的動力稍顯不足[4]。

二、新疆高職院校產教融合的主要模式

（一）訂單培養模式

新疆多數高職院校近年來正積極推進實施訂單培養模式，通過與大量企業展開密切合作，強化與地方各行政部門、組織結構的聯系，落實對學生的訂單式培養，近年來向社會輸送了大批量人才，通過與企業聯合建設培養模式，根據企業用人需求制訂培養目標與培養計劃，校企聯合開展教學活動，實現對學生的定向培養，由企業提供實習條件、部分專業教師，在學生畢業且具備崗位勝任力的情況下直接到合作企業就業，定向為企業輸送人才[5]。

（二）產學研合作模式

新疆高職院校充分利用日漸雄厚的師資力量以及豐富的科研資源，積極與地方技術創新體系融合，正積極拓展校企合作渠道，加大力度培養新疆經濟結構調整、產業轉型升級急需的高技能人才[6]。如校企合作建設技術研發中心，實現人才發展與產業發展互利共贏；高職院校聯合科研機構設置專門的人才培訓班，協同開展各專業知識與技能培訓活動，并由學校派遣師生參與企業組織開展的科研活動。

（三）現代學徒制模式

產教融合下新疆許多高職院校通過教師、師傅聯合傳授的方式，采取理論學習與技能培訓的工學交替方式，由學生在校完成理論學習、在企完成技能訓練，在校企合作的基礎上共同制訂教學計劃。其中企業的責任是為學生提供具備崗位指導功能的師傅，同時與學生簽訂導師帶徒協議，對師徒權利、責任、人才培養目標等進行明確，通過真實的工作場景實現人才培養[7]。

（四）共建實訓基地模式

共建實訓基地模式目前在新疆高職院校實施產教融合的過程中，已經成為一種比較成熟的校企合作模式，主要由高職院校選取具有一定實力的企業，與企業共同實施合作辦學模式，如引企入校、引生入企等是該模式的典型代表，能有效將校企雙方在合作中的優勢發揮出來，實現雙方資源共享、互利共贏。如高職院校定期安排在校生進入合作企業進行帶薪實習；學校與企業在校內聯合建設實訓基地，或者由企業通過承包學校場地的方式，投入適量資金建設實訓基地；也可以由高職院校與企業聯合在校外建設實訓基地[8]。

（五）實習合作模式

實習合作模式是校企合作中比較傳統的做法，在產教融合中仍有部分院校沿襲這一模式。其主要是通過校企合作搭建實習實訓平臺的方式，解決學校在實訓基地建設方面存在的不足，主要分為頂崗實習、跟崗實習等方式。其中，頂崗實習一般是在第六學期由學校組織學生在畢業前參與一段時間的企業實習，由學校聘請企業專業人士對學生提供實習指導，學生以實習生的身份參與工作實踐；跟崗實習通常是在第五學期結合企業需求，讓學生參與校外實習實訓基地的實踐活動，由企業師傅帶領學生進行操作，指導并提高學生的技能操作水平[9]。

（六）合辦大賽模式

由高職院校負責落實引進企業技術、設備、工藝，舉辦由企業冠名的專業技能競賽，企業在其中負責頒發獎學金和技能證書，通過這種方式引導師生感知行業企業發展的需求和未來趨勢。組織技能競賽，能有效實現對學生的激勵，驅動學生不斷錘煉自身技能，并將技能競賽成果轉化為高職院校寶貴的教學資源，在競賽活動的支撐下，逐步提高高職院校的社會形象與企業的社會知名度，助推高職院校專業建設和專業教學改革，推動以賽促教學、以賽促合作。

（七）職教集團模式

該模式主要由地方政府負責籌建職業教育集團事項，在黨組織和政府部門的領導下，成立一個專門負責統籌、指導的工作機構，協調相關部門，引導當地職業學校、優質企業組成。其中，集團實行中高銜接貫通辦學，校企合作工學結合，強調校企之間的協調性和資源共享，通過系統性的人才培養方式，向社會輸送更多高技能、高素質人才，為地方經濟提供更充足的人才保障。

三、新疆高職院校產教融合的實踐路徑探索

（一）完善頂層設計，推進產教融合體制機制建設

產教融合旨在解決好產業發展需求側與職業教育供給側不匹配的矛盾，有利于實現產業鏈、人才鏈、教育鏈與創新鏈“四鏈融通”，需要地方政府充分發揮帶頭作用，企業、社會組織、高職院校充分發揮主體作用，結合當地經濟結構與產業發展需求，明確高職院校發展定位，適當優化專業布局，完善對新疆高職院校實施產教融合的頂層設計，強化對各高職院校與產業發展的指引。例如，地方政府鼓勵高職院校在專業分工的基礎上設置特色專業、新興專業，實行專業化發展與錯位發展，避免出現重復設置專業和浪費資源的問題，聯合企業投資開發專業建設工程，在校企深度合作的基礎上，盡快推出一批具備地方特色的品牌專業。地方政府可以加強與當地大型企業的溝通，以出臺指導文件、優惠政策的方式，鼓勵大型企業積極參與產教融合，面向整個區域范圍，充分發揮行業其他企業的示范引領作用。例如，由地方政府明確區域內的現代學徒制試點學校，在試點工作中不斷總結經驗，積極引導行業企業深度參與高職院校人才培養全過程，在行業企業、高職院校有效協同的過程中，切實提高高職院校的人才培養質量，面向行業企業進行針對性的人才培養。通過開展現代學徒制試點工作，教師不僅可以在學校內部做好專業課程教學，還能深入企業對實習學生進行技能培訓。在做好頂層設計工作的基礎上，為提高新疆高職院校的人才輸送水平，各級教育部門應提高對高職院校產教融合的重視程度，在國家體制機制建設的指導下，結合地方特色縱深推進特色化人才培養模式建設，不斷完善產教融合育人的體制機制，建設具有新疆特色的實習實訓基地，著力打造特色化產業孵化轉化平臺，推進校企深度融合[10]。建議政府進一步加強對地方產業發展現狀及人才需求的調查，以目標為導向制訂關于高職產教融合的指導政策、行動指南等，適當對傳統的體制機制進行創新，進一步體現新疆高職院校在產教融合過程中的因地制宜特征，培養更多能滿足當地經濟發展需求的優秀人才。站在校企合作的維度，校企雙方可以通過共建產業學院、實習實訓基地等方式展開合作，實現在投資、管理、招生、教研等多個方面的協調，相互之間加強聯系，建立一種平等的合作關系[11]。

（二）提高高職院校參與動力

提高新疆高職院校在產教融合中的參與動力，是幫助高職院校擺脫人才培養困境的根本途徑，針對這一問題，應盡快打破當地高等教育系統中“中心—邊緣”結構對高職教育發展的限制，提高高職院校的自我認識程度，主動出擊爭取與企業的合作，協同推進教學、實習等合作事項開展[12]。在生源總量開始下降以及各類高校擴招的趨勢下，高考考生選擇余地越來越大，使高職院校逐漸陷入招生難的困境，部分高職院校無法完成招生計劃，新生報到率遠低于公辦高校，這是“中心—邊緣”結構的直接體現，表明新疆高職院校與公辦高校之間形成了一種類似假性繁榮的現象，甚至出現局部供過于求的情況，與公辦高校形成了典型的“中心—邊緣”需求結合[13]。此外，還需要積極鼓勵企業通過委托管理、購買服務等方式，參與到高職院校的專業規劃、教材開發、教學設計、實訓實習等環節，真正將企業的人才需求融入高職院校的人才培養環節，通過高職院校面向企業引進優秀企業導師的方式，打造完善的“雙導師”師資隊伍，在校企協同的基礎上，健全“雙導師”選拔、培養、考核與激勵機制，選拔更多高技能人才擔任企業導師，適當平衡企業導師與學校導師的福利待遇，為企業導師提供教研、科研的機會和條件。校企雙方可以協同開展產學研合作基地建設，協同落實人才培養工作，將產學研合作基地打造成培養高技能人才的重要陣地。新疆高職院校在不斷探索產教融合路徑的過程中，可以適當探索新型的專業設置方式，注重專業設置與產業需求準確對接、課程內容與職業標準有效對接，實現專業教學過程與企業生產有效對接，在教學內容與生產任務深度結合的基礎上，進一步提高高職院校產教融合質量。

（三）推進實踐教學體系建設

職業教育的特征決定了高職院校要通過不斷的教學實踐，積累并總結豐富的職業教育經驗，并構建完善的人才培養體系，形成一種具備職業教育特色、地方特色的產教融合實踐教學體系。在新疆推動高職院校實現高質量發展的道路上，高職院校如果能在產教融合的背景下通過真實的工作場景為學生開展實習實訓教學，將進一步提高學生的實踐能力，提高學生對產業、崗位的認知程度，并在工作崗位上提高解決各類工作問題的能力。產教融合實踐教學體系的建設，必須將企業內部一些具有技術含量和專業性的工作任務引入課程教學中，或者由企業專業教師、師傅將一些真實的工作案例引入教學活動中，以此突顯職業教育的實踐性、開放性等特征[14]。

（四）強化學校主體意識

首先，需要高職院校加強對人才素質的培養，明確企業用人的關鍵標準，包括素質、知識、技能等，將培養學生的職業素養作為人才培養的首要任務。其次，高職院校在專業設置的過程中，應主動與人才市場進行溝通和對接，必須強化與社會發展、區域經濟發展的聯系，搭建一個專業建設統籌機制，及時對專業結構進行優化和調整，確保現行專業機構能有效適應社會經濟發展[15]。最后，高職院校應適當對師資結構進行調整，積極推進“雙師型”師資隊伍建設，適當提高與合作企業的合作水平，引入企業專業人才、管理人員，以專業教師、兼職教師的身份，進入學校對學生實施教育培訓，以此保證學校的人才培養目標與企業用人需求保持一致，基于產教融合將校企雙方打造成命運共同體[16]。

（五）實現校企雙方全面融合

在投資上，基于校企密切溝通明確雙方責權，盡量保證校企雙方在人才培養與資源建設上的投入均衡，共同推進實習實訓基地、產業學院、服務團隊、師資隊伍等建設，在資源投入上應基本達成一致，面向校企雙方制定完善的信息溝通、風險分擔、收益共享等機制；在招生上，應保證校企雙方供需平衡，學校招生必須了解企業的現實需求，掌握企業經營現狀，主動與企業實施聯合招生，共同制訂招生計劃，實現生源、計劃與需求三者精準匹配；在教學上，要保證人才培養質量，通過學校教師與企業教師協同參與的方式，共同參與教學、教研活動，發揮各類教師的專業優勢，提高學生的職業技能與綜合素養。校企共同管理，即校企雙方在建設實習實訓基地、產業學院的過程中，委派代表成立管理機構，協同參與監督管理，對各校企合作平臺的運行進行規范[17]。

（六）搭建建設信息化平臺

信息化平臺是新時期高職院校深化和落實產教融合育人模式的重要載體，能為師生、校企雙方提供便捷化的信息服務，推動高職院校產教融合向著信息化和現代化方向發展，對產教融合具有較強保障效果。因此，在實施產教融合的過程中，需要重視建設信息化平臺。一方面，可以由校企雙方合作開展信息數據處理中心建設，聯合推進信息化設備的升級改造工程，借助人工智能、虛擬現實等技術手段，在校園創設真實的職業場景，為高職院校人才培養提供豐富的虛擬仿真實訓資源，實現高職院校實習工作的虛擬化發展，通過組織開展模擬仿真教學的方式提高學生的體驗感。校企雙方還可以投入適量資金、人才、技術，落實計算機軟件的研發、開發，不斷完善平臺功能，促進信息數據資源共享，利用虛擬化的平臺優勢為產教融合的落實提供強有力支持。另一方面，校企聯合培養信息技術人才，盡快成立一個專業化的信息技術團隊。在產教融合中，出于提高信息技術應用水平的目的，充足的技術人才保障非常重要，特別是在建設和應用信息化平臺的過程中。校企雙方要通過深入合作，積極引進和培養信息技術人才，盡快打造一支產教融合的信息化人才隊伍，尤其是需要學校導師和企業導師掌握熟練運用信息技術的能力，以積極的態度學習先進的信息技術手段，不斷提高自身的信息技術素養，主動在教育教學工作中運用信息技術。學校可以將信息技術應用能力設置為教師績效考核的重要指標，適當與激勵、懲罰機制結合；也可以通過與企業簽訂長期定向合同，綜合并利用校企雙方各項資源，提高信息化平臺建設以及信息技術人才培養總體成效。站在政府角度來看，其在推動高職院校產教融合的過程中發揮著重要作用，地方政府除了要制定相應的原則性政策外，還需要從人才儲備、資源引進、資金支持等多個方面出臺科學的政策意見，考慮對學校適當加大財政支持力度，并從信息化建設的軟件和硬件方面入手，為高職院校產教融合提供基礎設施保障，并通過吸引大量優秀信息技術人才，為高職院校產教融合提供更強大的支持，為校企雙方實現良好發展創造更好條件。

綜上所述，本文認為新疆高職院校產教融合已經取得良好成效，但還存在高職院校動力不足、產教融合缺少地方特色等情況，需要針對新疆高職院校產教融合現狀，因地制宜、對癥下藥，采取針對性的措施，幫助各高職院校擺脫育人困境，在積極創新、轉型的基礎上，面向全區培養更多高技能人才，在有效填補新疆經濟發展缺口的基礎上，推動新疆經濟社會高質量發展。

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◎編輯 馬燕萍

①基金項目：2022年度新疆黨建研究會高校黨建研究專業委員會黨建課題“新疆高職院校產教融合實踐研究”（課題編號：GXDJ 2022039）。

作者簡介：付琳（1988—），女，漢族，新疆烏魯木齊人，碩士，講師，研究方向：職業技術教育基本理論與政策。