新時代背景下應急技術與管理專業教學體系構建探討

張嬿妮　侯云超

摘要：在“全災種，大應急”背景下，為提高國家應急能力，推動應急體系的現代化建設，文章立足于自身綜合素養、行業應急需求和國家應急需求三個方面，對應急技術與管理專業的人才定位重新進行剖析，并在明確人才培養目標的基礎上，圍繞通識教育、專業理論教育、專業實踐教育和思政教育構建應急技術與管理專業人才培養多層次教學體系，打造德能雙育的多元融合教學模式，實現應急人才專業素養和思想政治素養同時同向發展。

關鍵詞：應急技術與管理；人才定位；教學體系；應急需求

一、應急技術與管理人才定位探析

在“全災種，大應急”背景下，社會存在事故多發且具有突發性、現場環境復雜且多變性等問題。因此，應急技術與管理人才專業學生應不斷提高自身綜合素養。一方面，針對行業事故特點，學生需要充分學習并掌握多學科交叉綜合知識，同時具備事故現場風險辨識、處理管控和指揮決策等專業知識素養；另一方面，重大事故災害處置現場一般會存在多例傷亡造成的殘酷現象，可能會導致處理人員出現創傷后應激障礙癥狀。因此，專業知識素養和思想政治素養教育是培養應急技術與管理專業學生的基礎，也是培養一大批德才兼備的高素質復合型應用人才的保障。應急技術與管理專業人才定位如圖1所示。

二、多層次教學體系構建

應急技術與管理專業具有服務面廣和工作環境復雜等行業屬性，在人才培養過程中一直存在目標定位不清晰和人才培養不聚焦等問題。因此，筆者將專業理論教育、基礎通識教育和專業實踐教育相結合，形成“理論—實踐”一體化的多元協同教學體系，如圖2所示。

（一）通識教育

2018年，教育部發布了《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，要求重視人才的全方面發展。長期以來，我國實行以學科為主導的專業教育模式，雖然可以快速培養專業對口人才，但是也存在很多伴生問題，造成教學方式單一、實踐能力薄弱和創新性不足等人才培養問題。尤其在應急行業學科交叉、覆蓋面廣的屬性下，這種問題尤為凸顯，因此解決這些問題對深化教育改革至關重要。

通識教育的主要目的在于育人，而不是教人。因此，通識教育需要從人才培養層面、科學研究層面和公共服務層面著手，分層次、突重點地制訂相關培養方案。

面對應急行業帶來的新挑戰新機遇，首先，教師應明確通識教育在課程體系中的定位和重要性，將通識教育中包含的人文科學、社會科學和自然科學等與專業教育有效融合。一方面，教師要防止通識教育決定人格教育的單一思維，不要過度強調塑造人的自由人格；另一方面，教師要避免通識教育和專業性教育成為兩條平行線，導致通識教育游離于專業課程之外，這會消減通識教育的培養力度。

其次，在明確通識教育定位和重要性的基礎上進行課程建設。當前，全國通識教育雖然有較為完整的課程體系，但是大多數以選修課的形式安排，且以實用類技能為主。這就導致學生在選課時容易傾向于專業知識邊緣的課程，進而將通識選修課轉變為專業拓展課，違背了通識教育全面發展的初衷。因此，在課程建設時，教師應將專業教育和通識教育聯系起來，開闊教育視野，促進多元文化融合，并在多元文化之上結合本土核心價值，建立具有本土特色的通識教育培養機制。

（二）專業理論教育

在專業理論挖掘的基礎上，教師應設置課程體系。課程體系是實現人才培養的重要方法和載體，可將其歸類為基礎性課程和專業性課程。

根據高等教育四年教學制，高校應完善“一個研究平臺，兩個研究方向”培養方案，即入學前兩年間不強調研究方向，整體進行基礎理論知識教學，將大范圍、寬口徑的多學科交叉理念始終貫穿于教學培養體系中，使學生熟練掌握應急技術與管理專業理論定義和目前發展現狀等基礎知識；后兩年則開始專業分流培養，設置應急工程技術和應急工程管理兩個研究方向，使學生根據對專業的現有理解和個人興趣選擇細化專業。

教師應對所有課程進行優先等級劃分，將流體力學、高等數學、工程力學、公共管理學等課程作為基礎教學的核心課程，注重數學及力學計算分析能力的培養，將應急管理學、災害事故應急處置與救援、災害風險識別與評估及應急決策與指揮等課程作為專業性教學的核心課程，培養學生在預案編制與管理、應急處置與救援等方面的能力。同時，教師應構建應急技術與管理專業立體化教學體系，如圖3所示。

（三）專業實踐教育

首先，教師應基于應急技術與管理專業學生的培養方案，將實踐理念融入教學課程體系，突出個人、時代價值引領，優化頂層設計。

其次，教師應加大實踐育人支持力度。一方面，高校可以在理論灌輸的基礎上自行組織應急專業實訓，實現“理論—實踐”協同育人機制；另一方面，高校應堅持科技創新驅動發展，從社會應急需求的角度出發，持續推動科產教融合，為應急技術與管理專業學生提供更加豐富多元的實踐平臺，打造高校實踐育人新高地。

最后，教師應將實踐課程教學效果納入學生綜合素質考評，建立合理的考評機制，并根據考評結果不斷優化實踐教學體系結構，全方面提高應急行業人才的批判性思維和動手能力等素質。

（四）思政教育

2020年5月，教育部印發《高等學校課程思政建設指導綱要》，提出要將思想政治教育全面貫穿人才培養體系。在大思政格局推進全員、全過程、全方位育人的背景下，各高校思政教育水平已經站在新的時代點。但是，應急行業作為我國新興行業，由于工作性質的特殊性，因此要求該行業人才需具備更高的工程倫理素質。

一方面，高校應重點結合行業發展歷史及重點事故案例，強化任課教師號召鼓動，先進模范代表引領帶動，培養學生從事該行業的使命感和社會責任意識。同時，在災害風險類課程中，教師要強調辯證唯物主義和創新思維的培養，在應急信息課程中突出嚴謹細致、奉獻無私的品質，在應急法律法規課程中注重一絲不茍、勤懇敬業的素養。

另一方面，在學生參與課程實驗、畢業設計、企業實習、項目鍛煉、科學研究等實踐教學環節中，教師應有機融入思政元素，將培養過程按時間順序劃分為認知實習、專業實習和生產實習三個部分，分階段培養學生面對應急現場緊張迫切工作的高抗壓能力，改善學生在應急事件處置、應急預案編制等方面的能力。

此外，教師可以通過師生互評、學生自我評價等評價內容，收集思政育人效果反饋信息，實時把握學生個人思想的變化情況，形成正向循環反饋的良性機制。

筆者根據應急技術與管理專業特點，結合新時代對該行業人才的新要求，以自身綜合素養、國家和行業需求為導向，對應急技術與管理專業人才定位進行了探析，明確了人才培養目標，并在清晰人才定位的基礎上，構建了多層次、多元協同教學體系，為應急技術與管理專業人才培養提供了理論參考。

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基金項目：陜西高等教育教學改革研究項目“多元協同，德能雙育的新時代應急技術與管理專業教學體系構建”，項目編號：21BY055；西安科技大學校級教學改革項目“新形勢下消防工程專業課程體系優化研究”，項目標號：JG21001；西安科技大學校級教材建設項目“消防工程與案例分析”，項目編號：JC21009。