美麗中國從概念到實(shí)踐的戰(zhàn)略構(gòu)想

文/趙建軍

習(xí)近平總書記指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的重要內(nèi)容。”美麗中國建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)概括，是新時(shí)代滿足人民對(duì)美好生活環(huán)境需要的必然選擇。建設(shè)美麗中國順應(yīng)了世界從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的國際大趨勢(shì)，秉承了人與自然生命共同體理念，始終堅(jiān)持以構(gòu)建綠水青山的生態(tài)環(huán)境，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)矛盾，讓人民群眾共享建設(shè)成果為目標(biāo)。

生態(tài)文明建設(shè)是美麗中國的時(shí)代要求

2013 年3 月17 日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕會(huì)上，國家主席習(xí)近平發(fā)表重要講話：“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。”“中國夢(mèng)”回應(yīng)了社會(huì)對(duì)國家未來的期盼，道出了全國各族人民的心聲，凝聚著全國各族人民的共識(shí)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。其基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。從“中國夢(mèng)”的目標(biāo)來看，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，是“中國夢(mèng)”宏大詩篇的應(yīng)有之義。2013 年7 月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的重要內(nèi)容”，首次將美麗中國表述為中國夢(mèng)的內(nèi)容之一。

黨的十八大報(bào)告首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國”，吹響了生態(tài)文明建設(shè)的新號(hào)角，生態(tài)文明建設(shè)上升到了國家戰(zhàn)略層面。黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)著墨頗多，12 次提及“生態(tài)文明”、8 次提及“美麗”、15 次提及“綠色”，且首次提出建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。作為對(duì)黨的十八大之后生態(tài)文明建設(shè)工作的補(bǔ)充與完善，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步對(duì)美麗中國發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了豐富。建設(shè)美麗中國的主要內(nèi)容受到了進(jìn)一步的重視與完善，奠定了其在我國生態(tài)建設(shè)工作中的理論地位。2023 年7 月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今后五年是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期，要深入貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。作為美麗中國的建設(shè)者，我們有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)完成這個(gè)嶄新時(shí)代賦予我們的歷史使命。

新青國家濕地公園（圖片來源：黑龍江省林草局）

踐行“兩山”理論是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵

建設(shè)美麗中國的號(hào)角已經(jīng)吹響，行動(dòng)至關(guān)重要。從黨的二十大報(bào)告對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的工作安排可以看出，建設(shè)美麗中國，既需要理論指導(dǎo)也需要更加精微實(shí)踐方案的工作模型。目前我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度、更科學(xué)的方法來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè)工作，譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。習(xí)近平總書記總結(jié)新時(shí)代十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在分析當(dāng)前面臨的新情況新問題的基礎(chǔ)上，指出繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力以及“雙碳”承諾和自主行動(dòng)等“五對(duì)重大關(guān)系”，這是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的關(guān)鍵。這些重要關(guān)系的核心便是處理好人與自然、人與人關(guān)系的和諧以及這兩種關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一，這是建設(shè)美麗中國的核心價(jià)值追求。

堅(jiān)持人與自然和諧共生，不僅是習(xí)近平生態(tài)文明思想的第一要義，是“兩山”理論的實(shí)現(xiàn)前提，更是美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略的底層邏輯。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，這是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，要以生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)為科學(xué)基礎(chǔ)，強(qiáng)化人類的生態(tài)意識(shí)，遵循不同區(qū)域間協(xié)同發(fā)展、當(dāng)代人與后代人之間持續(xù)發(fā)展的原則，打造出文明的可持續(xù)發(fā)展。“綠水青山就是金山銀山”作為當(dāng)代馬克思主義生態(tài)自然觀的最新理論成果，是指向未來綠色發(fā)展的價(jià)值觀和發(fā)展理念。深刻領(lǐng)會(huì)和付諸實(shí)踐，讓“綠水青山就是金山銀山”成為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的指路明燈，成為社會(huì)的主流價(jià)值觀，成為百姓綠色生活的自覺意識(shí)。因此，踐行“兩山”理論應(yīng)是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵，有助于在指導(dǎo)實(shí)踐工作的同時(shí)，將黨的二十大的最新生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)理念快速吸收，進(jìn)一步落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”理念。美麗中國建設(shè)離不開“兩山”理論的指導(dǎo)，而建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn)也能為“兩山”理論自身的不斷充實(shí)與完善提供寶貴的素材。

人與自然和諧共生現(xiàn)代化是美麗中國的目標(biāo)

美麗中國從概念到實(shí)踐的構(gòu)想，是黨對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的積極回應(yīng)，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)要求。生態(tài)退化、環(huán)境惡化、資源短缺、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展受阻的困境，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了建設(shè)生態(tài)文明的重要性與必要性。這是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展和億萬人民健康、福祉的重大問題，是一項(xiàng)空前壯麗而神圣的事情，也是一項(xiàng)極其艱巨的世紀(jì)工程，需要破除種種困難和障礙，需要幾代人堅(jiān)持不懈的努力和付出，需要投入難以計(jì)數(shù)的人力、物力和智力。以生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，成為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)美麗中國的重要標(biāo)準(zhǔn)。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，探索了不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向先進(jìn)文明邁進(jìn)的過程，實(shí)現(xiàn)了超越西方現(xiàn)代化進(jìn)程中所形成的工業(yè)文明，強(qiáng)調(diào)了人與自然和諧共生的價(jià)值根基，實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在生產(chǎn)力上的優(yōu)勢(shì)以及全體人民在物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富上的共同富裕，成為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與建設(shè)美麗中國的最終目標(biāo)。

黨的二十大報(bào)告明確提出要求，未來五年，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)成效顯著；到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這一重大戰(zhàn)略安排，明確了美麗中國建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，描繪了建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，強(qiáng)調(diào)“把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置”，要求“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，再次將美麗中國建設(shè)與人與自然和諧共生的現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起，為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。