內地高校少數民族學生教育服務管理工作探究

卡賽爾·艾克拜爾，王以雷

徐州醫科大學學生工作部

我國是一個統一的多民族國家，要實現中華民族偉大復興的中國夢，必須靠一代又一代各民族優秀兒女接力奮斗實現。習近平總書記強調：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”[1]目前，加大高校少數民族學生的指導與教育力度，匯合各民族人民一起實現中華民族偉大復興的中國夢尤為重要。近年來，少數民族大學生在內地高校就讀過程中出現的適應不良、發展不均等系列問題普遍存在，高校教育工作者面臨新的挑戰。

一、內地高校少數民族學生新時代特征

近年來，隨著少數民族聚居地區經濟與教育事業的快速發展，考入內地沿海高校就讀的少數民族大學生數量快速提升。少數民族大學生的語言、環境、文化背景的差異性間接決定了這一群體的特殊性，他們在學習、成長過程中形成了不同于漢族學生的個性特征與思維邏輯。作為高校教育工作者，針對少數民族大學生的特點和規律必須要有足夠的認識與研究。正確引導其適應內地高校新環境，幫助其學業職業發展，促進其成長成才，必然會成為高校教育管理工作中的重點工作之一，也是對高校“立德樹人”“以生為本”效果和質量的驗證。

（一）語言差異

少數民族大學生在內地高校就讀過程中普遍面臨語言環境的轉換困難問題。我國在全國范圍內大力推廣普通話，這有利于貫徹教育面向現代化、面向未來的方針策略，有利于弘揚優秀文化，發揚愛國主義精神，加強中國特色社會主義精神文明建設。但因少數民族聚居地區長期以來的語言環境差異，大部分少數民族學生來到內地求學前缺乏學習和鍛煉漢語言的人文環境，長期使用本民族語言，使他們形成了用本民族語言思考、交流的慣性思維，筆者在日常開展工作當中發現，仍然有部分少數民族大學生會以維吾爾文、藏文等少數民族文字做課堂筆記。這一系列因素直接反映了內地高校少數民族學生無法較快地適應新的語言交流環境，以及學習質量和人際交往能力也受到了較大影響。

（二）文化背景

文化是指一個相對穩定的，由社會中人們共有的價值觀、信仰、規范、傳統和器物所組成的多層次結構； 其核心是文化價值觀， 是為社會大多數成員所信奉和普遍倡導的信念，并通過塑造行為規范來影響社會成員的態度和行為[2]。我國地域遼闊，歷史悠久，人口眾多，地理環境、歷史、經濟、政治、宗教、與外界互通交流等綜合影響，促使少數民族地區與內地城市形成鮮明的文化差異。少數民族學生從小接受本地區、本民族文化習俗熏陶影響，個體思維意識逐漸會形成符合本地區文化特點的思維模式和慣性邏輯，這往往體現在學生的社交圈、衣著、飲食以及語言等方面。此種背景下，少數民族學生很難在短時間內適應文化差異明顯的陌生環境，從而導致學生在校園生活中表現出孤僻、交際圈窄、性格自卑、學業困難等現象。

（三）生活習俗

不同地區往往有著不同的生活習俗，這些習俗或習慣一般都是人們在某一地區長期共同生活形成的，被其無意識接受的共同生活規范。生活習俗的差異貫穿于人們衣食住行等各方面。在普通高校層面，少數民族學生生源多樣，以新疆、西藏籍少數民族學生為例，他們普遍待人熱情好客，能歌善舞，生活中“幸福指數”相對較高，習慣節奏慢的生活方式。飲食方面，新疆學生以面食為主，喜吃牛羊肉；生活方面，西藏學生喜歡結伴在戶外場所共跳集體鍋莊舞，以此增進彼此感情，保持身心愉悅。然而，生活節奏慢、“幸福指數”高等狀態可能會導致他們在學習中怠慢，自我要求低，不思進取等情況；飲食習慣的差異可能會間接影響學生生活狀態；藏族學生集體跳“鍋莊舞”在其他學生看來可能是一種所謂“抱團”的方式。因此，生活習俗的不同必然會使內地高校少數民族學生的學習生活受到潛移默化的影響。那么，如何從“不同”到互融是解決此類問題的關鍵。

二、內地高校少數民族學生成長成才困境

（一）學業困境

內地高校的少數民族學生大多數來自偏遠地區，教育水平相對落后，教育資源不均衡，師資力量不足是這一類地區的普遍特征。我國對于民族地區的招生政策中，由于考慮到地區間教育質量的現實差異，民族地區的招生政策往往以降低錄取分數線的形式擴大少數民族大學生的數量。這一政策從結果導向來看，間接造成了在內地高校中少數民族學生與漢族學生的知識儲備出現差異，從而導致了少數民族學生在高校中的學習適應出現不良現狀[3]。他們對大學課程的理解和吸收上存在極大的困難，這種學業方面的困境在英語、高等數學、計算機基礎、化學等公共基礎課程上更為明顯。總體表現為課程進度跟不上、學習動力不足、“破罐破摔”心理、自卑、頻繁掛科等方面。

根據調研得知，內地高校中，雖然少數民族學生在總人數中占比較低，但掛科比率反而較大。大部分高校中，大學英語四級作為畢業的前提條件備受重視，據學院統計，新疆、西藏籍為主的少數民族學生中不能一次性通過英語四級的占多數。然而，能夠考入內地高校的少數民族學生多數都在原群體中屬于優秀學生，就讀高校前優越感較強，這種從優秀學生到“重點對象”的轉變，難免會讓他們出現極大的身份認知落差，從而影響后續的學業進步。

（二）生活困境

如今，全面建成小康社會的目標已經實現，黨和國家事業取得了歷史性成就。但也出現了一定的區域和城鄉發展不均衡，居民收入差距擴大，經濟發展受到資源和環境約束等情況。內地高校的少數民族學生大多來自經濟相對欠發達的偏遠地區，家庭經濟情況較沿海城市學生有明顯差距。在與少數民族大學生訪談得知，大部分學生生活在農村地區，家中兄弟姊妹多，務農為主，經濟收入低，供孩子到內地求學已讓這一類家庭承擔了較大經濟壓力。此類狀況必然會對他們造成潛移默化的消極影響。

（三）就業困境

就業是民生之本，也是社會經濟發展的基礎與前提。近年來，我國高等教育發展迅速，高校畢業生人數劇增。大學畢業生就業難已經成為一個不爭的事實，特別是少數民族大學畢業生，由于多種因素限制，就業問題尤為突出。作為高校畢業生的重要組成部分，這些畢業生是少數民族精英代表，極具特殊性，做好少數民族高校畢業生的就業對加速偏遠少數民族地區社會、經濟、文化發展，建設和諧社會有著重要意義[4]。根據訪談發現，內地高校的少數民族學生就業意識強，就業心理急切。從某種程度上來講，這一心理屬于家庭經濟困難導致的衍生心態。在他們看來，繼續深造讀研不如早日找到工作崗位實在，且認為這是解決家庭經濟困難現狀的主要途徑。但這種現象與少數民族學生實際就業率往往不成正比。少數民族學生就業困難是多方面的，一是就業心切，難免會讓學生產生較大的焦慮情緒，這種焦慮的情緒會直接影響專業學習精力，反而容易造成“惡性循環”的局面；二是經過高等教育和城市生活的體驗，部分少數民族學生力求脫離經濟、教育等方面相對落后的家鄉，追求大城市就業，從主觀層面加劇就業困難；三是部分少數民族學生受語言、文化、生活習慣等因素的影響，在求職過程中受到較大阻礙，導致就業面狹窄等。綜合上述因素，一定會出現學生低就業率和低就業質量的現象。

三、內地高校少數民族學生教育服務管理路徑

（一）堅持校黨委統一領導，構建協同管理體系

1.健全組織管理機制。校黨委應每年召開專題會議，分析學生思想狀態和學業狀況，研究改進少數民族大學生教育管理的辦法。堅持用黨的教育方針指導教育管理全過程，引導各民族學生遵守校規校紀，按照統一人才培養標準進行目標考察。然而，為了保障工作有效開展，必須第一時間成立由校領導為組長，統戰部、學工部、保衛部等多個職能部門和相關學院一并參與的教育領導小組，統籌領導全校民族工作。

2.構建教育管理新模式。學校應結合少數民族大學生特點，形成了屬于本校特色的創新教育管理模式。在學校黨委的領導下，多個職能部門協同，專職輔導員層層負責，有的放矢地開展思想政治教育工作。

3.強化部門協同保障措施。為保證少數民族大學生教育管理工作切實有效、不流于形式，學校應從人員、經費、辦公條件等方面給予充分保障，實現學生管理部門專人負責少數民族學生教育管理工作，少數民族學生專職輔導員和內派教師協同工作的良好人員結構；實現學生活動、臨時困難補助及家訪費用的專項預算；創建少數民族學生專屬工作室，努力實現少數民族學生有自己的活動室、學習室、民族餐廳的基本條件。

（二）深入信息數據挖掘，防止不良勢力滲透

1.家校共育實現信息共享。學校應把家校共育作為學校做好少數民族工作的重要舉措，充分發揮家庭在學校教育中的作用，線下線上充分結合，通過寒暑假“三下鄉”社會實踐活動為契機，每年安排專職老師前往學生家庭慰問走訪。少數民族學生專職輔導員可利用民族語言優勢，通過視頻家訪的方式與學生家長溝通。通過家校信息互通，既了解學生的思想政治狀況和學業情況，也了解學生家庭的實際狀態，為學生思想政治工作奠定良好基礎。

2.校內協同強化紀律約束。日常工作中，管理人員應有效實行同質化管理和針對性管理的有機結合。對少數民族學生的管理與漢族學生一視同仁，實行宿舍混編，嚴格按照校規校紀規范自身行為，按照學校的人才培養標準確定學習目標，實現各民族學生互交互融。

3.雙向強化理論學習指導。學校需要積極倡導少數民族學生自我管理、自我教育，加強師生之間的互相督促、相互提高。一是通過黨的二十大等重大事件為契機，建立學習實踐團，通過理論學習與實地調研相結合的方式開展各類學習教育活動；二是建立少數民族學生自我管理組織，發揮學生主觀能動性，組織活動、督促學習、共同進步。

（三）堅持民族融合教育為重，提升政治認同效果

1.強化認同教育要求。學校管理部門應積極開展對少數民族學生的思想教育工作，把“三個離不開”“五個認同”“五個維護”始終貫穿在學生教育服務管理的全方面，不斷創新培養方式，始終引導學生熱愛祖國和中國共產黨，鑄牢中華民族共同體意識。

2.形成認同教育平臺。學校可以利用本地資源優勢，以愛國教育實踐基地、紅色教育基地等作為載體，培養少數民族學生愛國主義情懷，讓學生了解祖國城市發展的成果，教育他們了解深厚的傳統文化，增強民族文化認同，增強他們對祖國的向心力。同時，應定期開展少數民族學生素質拓展和心理輔導活動，培養他們勇敢、協作的品質。

3.抓好認同教育節點。學生放假返鄉前，應及時組織專題會議，教育學生正確理解各地防控措施，督促學生返鄉后積極參加基層政府組織的各項活動，自覺與不良勢力劃清界限；開學初，學生管理部門應該召開專題座談會，交流經濟政治發展的新成就，引導學生堅定維護祖國統一和民族團結的信念；在其他重大時間節點，學校可利用相關優勢，邀請有關專家教授開設講座，講授當地歷史、現狀、邊疆發展遠景，潤物細無聲，讓學生們懂得自己所承擔的歷史責任。

4.發揮黨員模范作用。高校學生黨員是學生黨員隊伍的重要力量。少數民族大學生作為民族地區建設和發展的生力軍，急需在保證質量的前提下大力發展黨員。積極開展高校少數民族學生黨員發展工作，有利于維護黨在各族人民心中的光輝形象，形成56個民族大團結的融合氛圍，促進各地區經濟文化的全面發展[5]。學校黨委應加大培養少數民族學生入黨力度，通過主題團課、黨課、實地調研等多種途徑，定期組織學生學習黨的知識，持續鼓勵他們上交入黨申請書，從始至終培養他們積極向黨組織靠攏的意識。

（四）堅持服務育人為本，促進學生健康成長

1.建立“一對一”導師制。為更好地做好少數民族學生教育管理服務工作，倡導建立導師制。導師制可包含兩種類型，一是人生導師，在政治思想上給予少數民族學生正確引導；二是學業導師，在學習方法、學業規劃、學習教導、科研能力等方面給予精準指導，為學生的成長成才指明方向。

2.關注學業。學生管理部門應積極協調安排學習專用場所供少數民族學生學習活動，鼓勵各族學生朋輩幫扶。少數民族學生學業基礎薄弱是普遍現象，對此，學校可采取與相關專業教研室協同幫扶制度，由相關專業骨干教師為學生開設輔導課，幫助學生提高學習成績。

3.關心生活。只有把黨和政府的關懷送到每一位少數民族學生的心坎上，少數民族學生培養才會有意義的體現。內地高校中，民族餐廳的建設不容忽視，少數民族學生與內地學生的飲食習慣有所不同，在學校能夠吃到符合家鄉口味的飯菜能夠有效減輕少數民族學生的思鄉情緒，保障校園生活質量，打造民族融合的良好氛圍。學生教育管理關鍵在用心用情，節假日里，老師與少數民族學生共度傳統文化佳節、開展幫廚活動是增進師生感情，增強生活趣味的有效方式。這既能弘揚民族文化，又會讓少數民族學生深刻體會中華傳統文化，使民族認同教育潤物無聲。

4.解決經濟困難。針對少數民族學生經濟困難問題，要做好入學初教育與引導工作，學校資助管理部門應根據前期家訪情況和生源地社區（村）提供的貧困證明，及時形成幫扶對象名單，為貧窮的少數民族學生開辟綠色通道，積極宣傳校內獎助貸各項政策，切實落實國家助學金和民間助學金的評定，在確保原則的前提下，相關資助政策可適當向少數民族貧困大學生傾斜。同時，學校應積極引導學生擺正心態，加大資助育人力度，教育學生杜絕“等靠要”的心理。建立少數民族學生勤工助學專屬崗位，倡導他們通過勤工助學來解決生活困難，減輕家庭負擔，助力學生成才。

5.學生就業幫扶。少數民族大學生在高校就業工作中起到關鍵作用。就業情況是高校人才培養質量的直接體現，加大少數民族大學生就業幫扶力度十分必要。相關職能部門應進一步學習貫徹習近平總書記關于做好高校畢業生就業工作的重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院“穩就業”“保就業”決策部署，把少數民族畢業生就業工作放在更加突出的位置，通過職業生涯規劃教育、創新創業教育、升學深造引導、就業崗位宣傳等方式，在具體問題上下功夫、出實招，努力促進高校少數民族畢業生更高質量更加充分就業。

四、結語

教育是國家萬年根本之大計。高校是學生成長成才的“精神土壤”，做好內地高校少數民族學生教育工作對于高校教育管理人員來說是值得不斷深究探索的重點。總之，高校應當繼續以習近平總書記民族工作思想為指導，按照“全員育人、全程育人、全方位育人”的總體要求，積極開展“五個認同”系列教育活動，有效結合少數民族大學生特點和學校教育管理存在的主要不足，及時轉變教育理念，提高教育實效，構建符合實際的教育管理體系，不斷提高少數民族學生的學習自覺性和學業水平，用心用情，更加耐心地幫助內地高校少數民族學生自立自強，實現各民族學生共同進步、健康發展、全面成才，努力為少數民族地區輸送更多合格的人才。