楊國生
(甘肅省建設監(jiān)理有限責任公司 蘭州 730000)
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升,人們的物質生活得到了極大的保障,隨之而來的,是人們對于生活品質的需求變得越來越高,居住環(huán)境就是其中最明顯的變化之一。人們對于居住空間、居住環(huán)境的高需求,直接導致了建筑物能源消耗呈幾何倍數(shù)的增長。有資料顯示,發(fā)達國家建筑使用能耗占其全社會總能耗的30%~40% ,我國的建筑使用能耗約占全社會總能耗的28%,預計今后這一比例還將繼續(xù)增加。我國擁有世界上最大的建筑市場。全國房屋總面積已超過400億m2,今后我國每年還將新增建筑面積16 億~20 億m2。為了有效控制碳排放,我國無論從政策研究還是資源傾斜各個方面一直在積極推動綠色建筑的發(fā)展,為了更好的提高能源使用效率、降低建筑能耗率并保護環(huán)境,對于綠色建筑的監(jiān)理控制要點研究十分必要。
綠色建筑是基于有效、合理利用自然資源,最大限度降低對環(huán)境干擾而提出的新型建筑概念,其重要的意義之一就是在滿足人們日常使用要求的前提下,保護自然環(huán)境、維持生態(tài)平衡,對我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和能源保護都具有重要作用。綠色建筑其功能或作用主要體現(xiàn)在通過運用建筑材料來提高自然資源的利用和轉化效率,從而達到資源節(jié)約與綠色排放的目的。例如,通過建筑材料將太陽能進行吸收、轉化,進而儲存為建筑運轉所需的電力資源,替代家用電器設備對傳統(tǒng)電力的消耗。由此,在綠色建筑的具體實施中,如何高質量的實施監(jiān)理管控,對于綠色建筑的正常建設十分重要。其重點意義在于:
(1)作為綠色建筑的具體實施企業(yè),通過監(jiān)理對工程建設質量的高效管控,能夠從工程實施各個環(huán)節(jié)節(jié)約建設成本和資源,不僅能夠為企業(yè)創(chuàng)造更合理的效益,還能有效提高建筑質量,為綠色建筑后續(xù)高質量運轉提供保障。
(2)作為監(jiān)理單位,其按照國家和行業(yè)相關規(guī)范開展工程監(jiān)督管理工作,能夠對工程建設進行科學合理的督促,確保工程實施單位合理合法的開展建設工作,進一步保障參建各方的合法利益。
(3)國家大力推行綠色建筑是大勢所趨,因此將工程監(jiān)理監(jiān)管有效落實能夠為綠色建筑的發(fā)展提供強大的助力。
任何工程建設都離不開監(jiān)理的督導,綠色建筑也不例外。在綠色建筑的工程建設中推行監(jiān)理機制有以下兩個重要意義:
(1)在綠色建筑工程建設具體實施中,工程監(jiān)理能確保工程實施單位按照設計要求、施工規(guī)范和業(yè)主需求進行資源分配,從而保障工程建設質量與效果,控制工程建設成本。
(2)從工程建設的角度出發(fā),工程監(jiān)理單位能夠督促工程實施單位更科學合理的開展施工,在每一個工程環(huán)節(jié)對工程質量與資源使用進行監(jiān)督與驗收,在確保工程基本質量、工期、成本的前提下,確保工程各參建方的基本利益。
(3)通過對工程建設的有效監(jiān)管,提升綠色建筑的建設質量和建設效率,使建筑能夠實現(xiàn)設計的所有功能,從而更好的促進綠色建筑在建筑行業(yè)中的健康發(fā)展,為建筑行業(yè)的頂層設計做出貢獻。
隨著我國城市化水平不斷提高,建筑行業(yè)的發(fā)展日新月異,受國家環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展政策影響,綠色建筑和相應的施工技術在各地方城市建設中得到大力支持,也在這些年的建設中取得了可觀的成就。然而,由于傳統(tǒng)建筑模式在我國建筑行業(yè)影響力巨大,綠色建筑監(jiān)理機制推行仍然存在阻礙和眾多難點。首要問題就是許多企業(yè)與其從業(yè)人員對于綠色建筑和綠色施工的認識不足,對于建筑與環(huán)境、建筑與自然之間的關系概念模糊,甚至認為建筑與環(huán)境保護并不存在聯(lián)系,直接導致其在工程建設過程中為了減少工作量以及工作難度,沿用習慣的施工技術和施工手段。沒有足夠的認識,綠色建筑和綠色施工自然難以推廣,監(jiān)理工作也就無法高效高質量開展。
由于我國建筑市場龐大,需要大量的工程技術人員、工程管理人員和施工作業(yè)人員,而龐大的人員基數(shù)也導致人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。許多工程建設單位和工程人員為了降低建設成本,或者對于建設過程中遇到的問題不愿意投入成本解決,在很多環(huán)節(jié)上繞道而行,極大程度的制約了監(jiān)理工作的正常開展。而工程技術人員和施工人員的專業(yè)水平不夠,對于一些綠色施工前沿技術無法充分理解,更談不上高效運用,致使綠色建筑施工技術得不到有效推廣,影響了綠色建筑的發(fā)展。
由于政府政策指導性不足,致使綠色建筑工程建設所需材料較傳統(tǒng)建筑材料價格更高,從而極大的增加了綠色建筑的工程建設成本,不僅壓縮了工程施工單位和投資單位的收益,也在很大程度上打擊了企業(yè)參與綠色建筑的積極性,最終影響綠色建筑在建筑行業(yè)中的健康發(fā)展[1]。
綠色建筑的建設指標與傳統(tǒng)建筑存在很大的不同,所以在工程建設最初始設計階段,設計單位需要將綠色建筑的各項功能指標進行有效分解,并且按指標的必要性和非必要性進行區(qū)分,并按照不同重要程度以一星級、二星級和三星級進行明確劃分。在設計任務書中,將區(qū)分好的綠色建筑各項功能性指標一一明確,與此同時,工程監(jiān)理單位要提前介入工作,對設計任務書的功能性指標與綠色建筑設計體系的全部內容進行審核(見圖1)[2]。

圖1 綠色建筑設計體系
在設計工作開始之前,監(jiān)理單位要幫助業(yè)主審核工程所在地的地質勘察報告和場址檢測報告,充分了解場地所在的地質構造,便于下一步設計內容的審核。在綠色建筑中,監(jiān)理還需要重點審核環(huán)境影響評估和環(huán)境治理等相關文件。
在規(guī)劃設計工作過程中,監(jiān)理應該對場地總圖和地形相關文件進行審核,了解工程所在場地的紅線范圍、地形標高、現(xiàn)有建筑情況等,同時,還需要審核規(guī)劃設計的相關文件,以確定工程所在場地的日照、通風能否達到綠色建筑所需的標準,并且排除場地范圍內存在污染源的可能性。審核現(xiàn)有的交通路線、設施設備在綠色建筑建設過程中能否有效再利用,以合理節(jié)省建設資源和建設成本;檢查場地以及建筑本身的排水設計方案,確保水源能夠排放與收集,提升水資源再利用的效率。
在綠色建筑單體設計過程中,監(jiān)理要審核建筑對于場地所在地區(qū)自然環(huán)境的利用率是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關規(guī)范和標準。具體需要審核對于日照、采光、地熱、通風等功能指標的設計值,建筑所用材料對于自然資源運用的能力。審核建筑所用是否為節(jié)能型材料,審核暖通設備是否為節(jié)能型設備,設備排放能否達到綠色排放標準,審核電氣設備是否符合節(jié)能要求,照明設施是否與自然采光有效結合,審核供水系統(tǒng)是否充分利用各種自然和非自然水資源,給排水設施是否達到節(jié)能設計要求等。
綠色建筑施工期間,監(jiān)理控制主要從兩方面著手:①嚴格督促施工單位在施工過程中按照設計要求進行綠色建筑施工;②嚴格督促工程管理團隊按照綠色建筑施工規(guī)范開展工程管理工作。
在施工招投標環(huán)節(jié),工程承包方應該充分結合ISO14000、ISO18000質量管理體系編制綠色建筑施工投標文件。在工程建設之前,按照設計要求與綠色建筑施工規(guī)范和標準編制相應的施工組織設計、施工方案以及必要的專項實施方案,報送監(jiān)理與業(yè)主審核,審核通過后的方案文件及時報地方主管部門備案。在工程建設中,施工方要嚴格按照審核通過的施工方案組織人員、設備、材料進行綠色建筑施工[3]。
監(jiān)理單位要以《綠色施工導則》為指導文件,設計文件作為審核依據(jù),對施工方報送的施工方案以及專項實施方案進行審核,對進場材料進行科學嚴謹?shù)某闃訖z查,嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)督、分部分項驗收工作,對不合格的施工內容要堅決要求整改,施工方不予配合的要按照合同約定與相關規(guī)范文件進行處罰。
在綠色建筑施工過程中,監(jiān)理單位對材料中的有害物質含量要重點審查,同時要嚴格審查對于拆除建筑的材料再利用,場地廢棄物的清運和處理,尤其是有害物質的處理。除此之外,施工作業(yè)對于工程區(qū)域環(huán)境污染,尤其是大氣、土壤、水污染以及噪聲污染等,是否符合綠色建筑行業(yè)相關標準和設計要求,都需要監(jiān)理單位嚴格詳細的審核。
工程施工方要在開工之前制定科學有效的揚塵控制方案,結合揚塵控制系統(tǒng)落實相關工作(見圖2)。在土建工程施工期間,施工方要結合施工實際情況及時通過灑水、覆蓋等方式,控制揚塵高度不超過1.5 m,且揚塵不得擴散到施工區(qū)域之外;在結構工程、安裝工程施工期間,施工方要控制揚塵高度不超過0.5 m,揚塵不得擴散到施工區(qū)域之外。在施工區(qū)域邊界搭建圍擋設施,施工區(qū)域內通過灑水、地面硬化等方式控制揚塵等,且施工人員要在施工過程中及時對雜物、灰塵等進行清運處理。

圖2 揚塵控制系統(tǒng)
施工用水因為酸堿值較高,其排放方式應按照《污水綜合排放標準》進行處理,而對于其他廢棄水,也可以在場地內增設洗車池等設施,以二次利用廢水工程清洗車輛;在場地內使用合理設備進行降噪,確保施工噪聲不會對場地外形成干擾;采用能滿足施工基本需求的照明設備,選擇合適的作業(yè)時間進行電焊作業(yè)等,減少對場地外的光污染;嚴格按照操作規(guī)范使用建筑材料,有效降低材料中有害物質對于室內造成的污染;在混凝土攪拌站進行混凝土預拌,以有效降低工程建設場地內的粉塵污染和噪聲污染。
施工方要盡可能的將拆舊建筑遺留的建筑材料進行二次利用,以節(jié)省建筑資源,降低建設成本,并極大程度的減少施工產(chǎn)生的廢棄物。對建筑廢料要及時清運,避免施工場地混亂,同時,對于建筑廢料和垃圾要進行分類處理,盡可能的降低廢棄物污染范圍的污染程度。結合實際情況,施工方可以編制相應的廢棄物處理專項措施,有效地處理廢棄物,控制廢料污染。
在綠色建筑施工過程中,施工方可以結合現(xiàn)代化施工技術,將拆舊建筑的廢料制作為骨料,用于生產(chǎn)混凝土砌磚與水泥制品等,根據(jù)工程建設實際情況,利用農(nóng)作物焚燒秸稈、建筑廢料、淤泥等作為水泥原料,配比混凝土等做墻體施工等,將其他廢棄垃圾進行有效的二次利用,以提高綠色建筑的材料循環(huán)使用率。
首先,監(jiān)理單位要審查所有分部分項工程、各個施工階段的工程資料。審查工程手續(xù)的完整性、相關授權文件、五方責任主體質量承諾文件、質量控制文件的完整性。嚴格審查工程施工資料是否按照實際施工內容編制,施工內容是否按照設計圖紙進行施工等。審查所有資料的簽字蓋章完整性,簽字人是否符合要求等。其次,按照綠色建筑相關規(guī)范和申報標準,結合設計圖紙、工程資料、檢驗資料等進行建筑質量評估,并形成書面的《綠色建筑監(jiān)理質量評估報告》。評估報告應包含以下內容:項目簡介、參建單位名稱,各單位負責人、項目負責人名字;工程材料進場報告、工程檢驗批、隱蔽資料情況;各分部分項工程驗收情況;質量控制文件、施工日志、安全日志等資料情況;下發(fā)監(jiān)理文件、質量整改、安全整改情況;綠色建筑的各項功能指標是否滿足行業(yè)規(guī)范、設計要求。
最后,工程綜合驗收、消防專項驗收是否符合行業(yè)標準。綜合驗收應滿足:分部分項工程分段驗收全部合格,相應質量控制文件合格、完整,節(jié)能工程資料合格、完整。
綠色建筑已經(jīng)是我國建筑行業(yè)之中必不可少的一大分支,而且在將來必定會應用到建筑行業(yè)的更多領域之中。綠色建筑中的節(jié)能環(huán)保、自然資源有效利用、現(xiàn)有材料循環(huán)再利用的建設理念,能夠為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供強大的助力。監(jiān)理作為綠色建筑重要的工程監(jiān)管單位,要科學運用各種辦法,促使工程施工單位按照綠色建筑行業(yè)規(guī)范和設計指導文件進行施工,確保綠色建筑的各項功能性指標符合節(jié)能、環(huán)保等各項要求。