中央蘇區時期毛澤東對中國式現代化的探索與貢獻

袁冬梅

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話明確提出：“我們堅持和發展中國特色社會主義，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，創造了中國式現代化新道路，創造了人類文明新形態。”黨的二十大通過的黨章修正案，把中國式現代化寫入黨章，向全黨全國各族人民展示了黨領導人民走中國式現代化的堅定決心和堅決態度。中國式現代化是中國共產黨在革命、建設、改革開放等不同歷史時期，立足中國獨有國情、根植中國傳統文化，領導人民追求民族獨立，人民解放過程中的社會發展之路。中國式現代化是新時代以習近平同志為核心的黨中央提出的奮斗目標，匯聚了近代以來所有中國人的夢想，凝聚了幾代中國共產黨人的智慧。以毛澤東同志為核心的第一代領導集體早在中央蘇區時期就對中國式現代化進行了艱苦探索，積累了寶貴的歷史經驗，起到了奠基作用。

一、毛澤東對中國式現代化的歷史探索

新民主主義革命時期，中國共產黨一方面為民族獨立和人民解放不懈奮斗，同時也在積極謀劃中國現代化道路。特別是毛澤東任中華蘇維埃中央臨時政府主席期間，直接領導中央蘇區經濟社會發展實踐，對現代化有許多深入思考與探索。

(一)闡述了經濟發展在蘇維埃政權中的地位與作用

毛澤東明確指出“蘇維埃的第一個任務就是武裝民眾，組織堅強的鐵的紅軍，組織地方部隊與游擊隊，組織關于進行戰爭的給養與運輸”[1]。可見，保障供給、支持前線，為戰爭提供一切必要的人力、物力是蘇維埃政府的首要職責。經濟建設、文化教育事業發展是臨時政府除保障軍事外的輔助職責。盡管從當時所處環境和黨的任務而言，經濟文化不及軍事急迫，但仍然重要和不可或缺，物質的充足、對外貿易的暢通、勞動者基本素質的提高成為決定戰爭勝負的關鍵因素。因此，在中央蘇區時期，毛澤東十分重視根據地經濟社會發展，闡述了經濟文化發展在蘇維埃政權中的重要地位和作用。

一是經濟發展為蘇維埃政權的鞏固提供了物質基礎。中華蘇維埃成立之日，正是國民黨對紅軍進行殘酷圍剿之時。此時，紅軍處境艱難，財政吃緊，與外界處于相對隔絕狀態。經濟基礎薄弱，物質短缺，特別是油、鹽、布等基本生產物資的極度匱乏，嚴重影響了紅軍官兵的行軍打仗。中央臨時政府之所以迫切要發展經濟，正是基于“改善群眾生活，增強戰爭實力”[2]的需要。在各個區縣建立糧食合作社，也是“努力調劑糧食余缺工作”，增加“蘇維埃財政的收入”，打破國民黨的經濟封鎖。以經濟發展奠定軍事勝利的基礎，鞏固紅色政權，成為中國共產黨發展經濟的初衷。實踐證明，紅軍能夠取得四次“反圍剿”的成功，既有軍事策略運用的科學有效，也是基于蘇區經濟社會的發展為前方提供了必要的物質保障。

二是辯證看待各要素在國家發展中的地位作用。中央臨時政府指出，現代化是各個方面都能有所發展的現代化，不僅涵蓋經濟，還包括查田、擴紅、戰爭動員、文化教育、黨的建設等。為此，中央臨時政府以綱要方式明確“國民經濟部與內務、財政、司法、教育各部的工作關系與職權劃分”，各板塊架構的重要性和緊迫性。各部門有工作計劃與組織綱要，部門之間既有職責區分，又相互配合，彼此支撐。就經濟而言，中華蘇維埃共和國中央臨時政府逐步轉變了過去輕視經濟的思想，開始積極謀劃國家發展，把經濟建設放在僅次于軍事的地位，在政府部門設置相應的“國民經濟人民委員部及各級國民經濟部”，從機構上保障經濟發展。可見，蘇區時期，紅軍對現代化的理解也許還不深入，但也并不著眼于單純搞經濟建設，而是涵蓋了如教育、文化、社會在內的綜合發展的現代化。故而，在政府部門設置中，既有國民經濟部，也有教育部和土地部。在實踐中，中央臨時政府對每一個部門規定了具體任務。如查田、擴紅、春耕、夏耕，甚至還專門制定了《夏耕運動大綱》，指導各地開展夏耕生產，確保糧食增收增產。

第五次“反圍剿”吃緊的時候，中華蘇維埃中央臨時政府發布了緊急動員令，“動員一切力量為蘇維埃的出路而戰”，除了盡快完成擴大紅軍的規模外，還要求“必須保證紅軍的物質供給，每一件經濟建設工作應與戰爭緊密聯系起來。”可見，蘇區經濟發展承擔著紅軍開展軍事斗爭的基礎保障作用，是蘇區探索現代化道路的關鍵。

(二)厘清了經濟發展與軍事戰爭之間的辯證關系

經濟發展與軍事戰爭之間的關系問題一直是黨在新民主主義革命時期長期面臨且必須解決的問題。實際上，蘇區重軍事，輕經濟的傾向始終存在。尤其是戰爭成為決定黨和紅軍生死存亡的關鍵時期，更是如此。一些同志認為目前處于戰爭狀態，沒有搞經濟的外部環境和基本要素，等戰爭勝利了，再發展經濟也不遲。紅軍的首要任務是千方百計贏得軍事勝利。當然也有人認為應該以經濟建設為中心，經濟發展了，才能為軍事提供足夠的物質保障和穩固的后方根據地。兩種觀點反映了紅軍和蘇維埃政府對黨面臨的主要矛盾存在判斷與認識上的分歧。沒有形成思想上的統一，自然就沒有行動上的一致。

中央臨時政府迫切需要對經濟與軍事的關系闡明立場，厘清二者之間的邏輯關系。1933年8月，毛澤東在中央蘇區南部十七縣經濟建設大會上，做了《粉碎五次“圍剿”與蘇維埃經濟建設任務》的報告，及時糾正了紅軍隊伍中存在的經濟發展與軍事斗爭關系的兩種錯誤認識。毛澤東指出，無論是先發展經濟，忽視戰爭，還是只進行戰爭不重視經濟都是極其片面的觀點，既無益于贏得戰爭也不利于經濟發展。“在現在的階段上，經濟建設必須環繞革命戰爭這個中心任務。”不重視經濟，不發展經濟，最終不是服從戰爭而是削弱戰爭。同時，在激烈的戰爭環境下發展蘇區經濟，對于“打破敵人的經濟封鎖”“有第一等重要意義”。毛澤東關于經濟建設任務的講話為統一全黨全軍思想，發展經濟奠定了堅實的思想基礎，確保了經濟社會發展從思想到行動的一致，對調動根據地人民克服困難，發展經濟起到了積極的推動作用。

(三)肯定了人在現代化發展中的獨特作用

中國式現代化不僅是物質文明、精神文明的現代化，說到底是人的現代化。人民是現代化最重要和最活躍的因素，在推動現代化過程中起著至關重要的作用，是現代化的實踐者，也是受益者。毛澤東在探索現代化道路過程中，始終把人的因素放在第一位，肯定了人在現代化中的獨特地位。為了充分發揮人的主觀能動性，毛澤東強調要維護人民群眾的利益，千方百計調動人民建設根據地，保衛紅色政權的積極性。

一是重視改善根據地人民的生活狀況。位置偏僻、發展落后、人民生活困苦是根據地的普遍狀況。全心全意為人民服務是黨的宗旨，是黨的初心使命，也是開展現代化的出發點和落腳點。中華蘇維埃共和國建立之初，頒布的《憲法大綱》就開宗明義提出：中國蘇維埃政權所建設的是工人和農民的民主專政的國家。這就決定了蘇維埃所做的一切工作既要依靠人民，也要為了人民。為了實現人民自由而全面的發展，首當其沖是人民基本生活狀況的改善。毛澤東指出“拿積極建設上的勝利，去改善工農群眾的生活，激發群眾更高的革命熱忱，同時保障紅軍的需要以配合整個的戰爭動員，這對勝利的戰爭是有決定意義的。”把人民生活狀況同戰爭結果緊密聯系起來，這是中國共產黨的成功探索。實際上，正是蘇維埃政府采取了改善人民生活狀況的舉措，為了捍衛自身利益，蘇區人民也以實際行動來支持紅軍。“蘇區廣大工農群眾正以高度熱忱踴躍地加入紅軍，整團整師的赤衛軍少先隊員全體加入紅軍，在紅五月僅僅東西蘇區就擴大了一萬八千余人，最近馬上有兩萬新戰士到前方來編入紅軍。”[3]擴紅運動成效顯著，到1932年春，根據地“主力紅軍發展到約15萬人”[4]。

二是建立保障人民利益的制度法規。現代化需要制度保障，是依法治國的現代化。早在1931年11月中華蘇維埃成立時，就通過了依法治國的法令，最基本的是《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。該大綱明確了蘇維埃共和國的性質，其他法規制度，如經濟發展、財政稅收、土地、婚姻、選舉等方面的法令都是在憲法大綱的框架下產生及運行。《中華蘇維埃共和國土地法》《中華蘇維埃共和國經濟政策》重點解決根據地勞動人民的生產資料和經濟發展問題。《中華蘇維埃勞動法》著眼于保障勞動者權益。此后，1933年10月，臨時中央政府又根據實際情況修改了維護勞動者利益的法令，包括《中華蘇維埃共和國中央執行委員會關于重新頒布勞動法的決議》《中華蘇維埃共和國勞動法》《違反勞動法令懲罰條例》等，從法律層面保障勞動者的基本權利，激發勞動者生產的積極性。也有關于婚姻家庭的《中華蘇維埃共和國婚姻條例》；有針對稅收的《中華蘇維埃共和國暫行稅則》，提出廢除國民黨“一切田賦、丁糧、苛捐、雜稅、厘金等，實行統一的累進稅”“對于被剝削的階級與最苦的下層群眾免除納稅的義務”。無論是勞動法、還是婚姻法和稅收等法令，其出發點都是維護普通勞動人民的切身利益。可見，在黨的第一次局部執政時，依法治國理念就已經有所思考和探索。

三是開始探索基層民主。重視基層民主是中國共產黨的傳統與優勢。在短暫的執政嘗試中，蘇區共開展了三次基層選舉，推動了基層民主的發展。蘇維埃中央臨時政府頒布了選舉法，詳細規定了選民的資格、選舉的程序、辦法、規定等，讓蘇區老百姓真正行使選舉權。在政府的廣泛動員、精心組織下，蘇區選舉選民參與率最高達到90%以上。同時，男女平等在選舉中也逐步體現，一些地區婦女開始積極參加地方選舉。

二、毛澤東對中國式現代化的重大貢獻

毛澤東在中央蘇區時期對中國式現代化的探索大致起于1931年11月，中華蘇維埃中央臨時政府成立之時。1934年11月，紅軍離開江西蘇區實行長征，由于戰略轉移，中華蘇維埃中央臨時政府對現代化的探索因戰事頻繁而暫時停止。但是在中央蘇區的三年時間里，毛澤東對現代化的內涵有許多獨創性思考，蘇維埃中央臨時政府對現代化道路有許多實質性探索，雖然受戰爭及其他因素影響，不少舉措未能落地，但其思想理念仍然具有重要的價值。

(一)初步描繪了現代化的內涵

在中國這樣一個極端落后的半殖民地半封建的國家謀劃現代化，近代以來的很多有志之士均進行過實踐探索，如林則徐的開眼看世界，曾國藩、李鴻章等洋務派的“師夷長技以自強”、康梁等人的戊戌變法等，探索范圍涉及科學技術、政治制度、文化藝術等，試圖挽救中華民族的危機。“各種救國方案輪番出臺，但都以失敗而告終”，根本在于沒有同中國的文化、國情相結合，而且缺少一個堅強的領導核心。

1931年11月，中華蘇維埃共和國成立后，同樣面臨什么是發展，如何發展等一系列問題。為此，以毛澤東為代表的蘇維埃中央臨時政府并沒有回避，而是從蘇區的實際出發，對經濟、社會、文化等方面做了展望。1933年，《中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立兩周年紀念對全體選民的工作報告》對為什么要發展經濟，怎樣發展經濟做了詳細的描述。報告指出，經濟發展遵循三個方面的要求，“第一個任務是發展農業生產，第二個任務是發展工業生產，第三個任務是發展出入口貿易。”實際上是為現代化發展提出了明確的目標任務，首先是農業，其次是工業，再次是貿易。這樣，整個現代化發展進程就體現出了鮮明的層次性、計劃性，更具操作性。以出入口貿易為例，中華蘇維埃中央的對外貿易主要指蘇區同外部國統區的物質交流，具體要求是“輸出本地土產、輸入油鹽洋布”，主要涉及蘇區自己不能生產，但又很緊缺的生活必需品。盡管后來因為第五次“反圍剿”失利，紅軍被迫進行戰略轉移，一些構想未能實現，然時機和條件一旦成熟，中華蘇維埃共和國會再次啟動國家建設計劃。可見，以毛澤東為代表的中華蘇維埃臨時中央政府描繪的現代化不僅是農業或工業等某一方面的現代化，而且是工業、農業、商業、貿易、金融等綜合發展的現代化。這也為后來繼續探索奠定了理論基礎。

(二)初步探索了現代化的道路

中央蘇區時期，中華蘇維埃中央臨時政府不僅為現代化描繪了美好前景，制定了詳細任務，而且對怎樣走向現代化規劃了具體路徑。

一是建立合作社。通過合作社的建立運行，有序開展工農業生產，穩定物價，暢通貿易，解決蘇區物價過高，生產物資短缺的問題。因此，臨時中央政府指出“發展合作社是刻不容緩的”。具體而言，合作社有消費、糧食、生產等多種形式。以消費合作社為例，農民或者小手工業者以集資入股的方式，到白區去，“有組織進行買賣”，這就區別于個人自由分散的買賣行為。政府對積極參與合作社，涉及貿易品和軍需品輸出輸入等商貿進行減稅。參加合作社的群眾把蘇區的東西運送出去換取根據地急需的生產物資，有助于打破國民黨對蘇區的經濟封鎖，解決蘇區生活物資短缺問題，同時也能搞活蘇區經濟，改善人民生活。也廣泛建立了糧食合作社，接受糧食調劑局領導，主要以米鹽為主，其目的一是抵制富農奸商，防止其操縱物價或故意藏糧。二是打破國民黨的經濟封鎖；三是調劑各地糧食，支援前線。臨時中央號召，糧食合作社“每一個縣至少建立一個……由工農群眾自覺集股”。堅決打擊富農奸商操縱商品價格的行為，穩定物價，改善人民生活。

二是解決土地問題。首先是分配土地。根據地的普通農民都按照相關規定分到了不同質量的土地。但農村還有一部分鄉村工人，對于這一部分勞動者，中華蘇維埃中央臨時政府仍然分配土地給他們。1933年3月，《中華蘇維埃共和國中央執行委員會對于鄉村工人分配土地及保留公田問題的決議》指出：鄉村工人“不論失業與未失業”都應該分配“同等數量質量的土地”。此舉無疑爭取和團結了更多的普通勞動者。其次是開墾荒地，增加土地供給。基于生存發展的需要，幾乎所有根據地都建立在偏僻落后的山區。交通閉塞、經濟落后是這些地區的顯著特征。開墾荒地不僅能幫助老百姓增加有效土地面積供給，更是解決紅軍吃飯問題的重要舉措。因此，中央臨時政府動員組織根據地人民大量開墾荒地。1933年，共計開墾荒地33萬石，其中“江西、福建、粵贛、閩贛四省開墾21萬石荒田，閩浙贛省開墾了11萬石荒田。”而后要求土地部“訓令各地多種雜糧蔬菜，以解決糧食青黃不接的困難”。充分發揮工會的橋梁作用，各地工會要組織“檢查土地，加緊春耕夏耕”，積極開展春耕和夏耕運動，評出春耕模范。經過一系列舉措，糧食產量顯著提高。贛南閩西地區，1933年糧食產量比1932年增加15%，“閩浙贛區則增加了20%”。再次是開展查田運動，確保農民對土地的所有權。盡管土地已經做了有計劃的分配，蘇區內部仍然存在一定數量的“地主殘余和富農”，查田是聯合中農，“集中全力對付地主富農的反抗”。因此，毛澤東指出查田運動“是一個群眾性的偉大革命斗爭，是一場激烈的階級斗爭”。為了取得良好的效果，中華蘇維埃臨時中央政府選擇以葉坪搞試點，積累經驗后逐步推廣到云集、壬田等其他地區。

三是發展文化教育事業。在中央臨時政府的重視和積極推動下，中央蘇區文化教育事業從無到有，實現了一定程度的發展。一方面為普通勞動者提供接受教育的機會與條件。臨時政府建立了形式多樣的學校，如夜校、半日學校或者補習學校等，滿足不同群體需求。截至1934年3月，中央蘇區有“列寧小學3199所，學生約10萬人；補習學校4562個，學生約有8.8萬人。”除此之外，還成立識字班、設立識字牌、墻報、開展文藝活動，創辦報紙雜志等。《紅色中華》是蘇區最有名的雜志，發行量一度達到了“4萬多份”，在蘇區有廣泛的影響力。其次是《青年實話》《斗爭》《紅星》等，發行量都達到了1萬多到2萬多份。濃厚的文化氛圍加上數量眾多的學校，“使所有蘇區的勞動民眾都受到教育”，文化文明程度都有所提高,全面提升了人民走向現代化的文化水平。另一方面有計劃地提高紅軍戰士的文化素質。紅軍戰士文化水平不高，特別是擴紅后，大量新兵是來自根據地的農民。蘇維埃中央臨時政府專門建立了紅軍學校，有系統地對紅軍各級官兵開展軍事和文化教育，幫助新戰士實現“政治堅定、軍事熟練”。劉伯承和葉劍英先后任紅軍學校的校長兼政治委員。

(三)積累了中國式現代化的寶貴經驗

中國共產黨在江西蘇區第一次獨立執政嘗試，時間雖然不長，但黨在這一歷史時期中的執政經驗極其寶貴。以毛澤東為代表的中華蘇維埃中央臨時政府對現代化的探索，積累了寶貴的歷史經驗。

一是圍繞中心任務，服務軍事斗爭。這一時期，黨和軍隊的中心任務是開展軍事斗爭，“怎樣對付敵人，怎樣作戰，成為日常生活的中心問題”[5]。圍繞軍事斗爭，中央臨時政府對軍事以外的諸如經濟、文化、教育、社會、黨的建設等也進行了深入思考與艱難探索。以上種種，可以視為中國共產黨對現代化的初步謀劃。1932年10月，毛澤東任臨時中央政府主席，更是對現代化傾注了大量心血。鞏固蘇區，發展經濟，為紅軍“反圍剿”提供堅強的人員和物質保障，成為中央臨時政府亟待解決的問題。毛澤東等人提出了經濟建設、文化發展、人才隊伍建設等一系列國家發展的觀點，成為推動經濟社會發展的重要理論遵循。

二是堅持黨的領導，建立有效工作方法。中央蘇區時期，作為中央臨時政府主席，毛澤東與副主席項英等人直接領導了共和國的現代化探索，制定頒布相關法律制度，基本上構建了領導國家建設的制度保障。與此同時，為了加強和改善黨的領導，臨時中央政府還建立了一套檢查報告制度，“建立下級向上級經常作報告的制度，上級對下級實行工作檢查的制度。”這個要求寫入到了中央臨時政府頒布的《關于建立報告制度問題》通令之中，確保中央掌握各項工作落實情況并及時予以指導。

三、毛澤東對中國式現代探索的啟示

中央蘇區時期，毛澤東對現代化的探索主要基于保障軍事，鞏固蘇維埃政權。但毛澤東對現代化的深入理解，獨特思考，積極謀劃不僅在當時，對新時代中國式現代化探索也有重要的啟示。

(一)要加強黨對中國式現代化的領導

東南西北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。這是我們黨一百年奮斗積累的成功經驗。黨的領導不僅是取得革命勝利的保障，也是新時代建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的最大優勢和保障。

中央蘇區時期，外有斗爭，內有破壞，開展現代化并不具備優勢。但黨對現代化的領導是堅定而毫不動搖的。盡管當時黨內存在著究竟走工業發展道路還是農業發展道路的爭論，存在不同路線之爭和觀點分歧，毛澤東一度被剝奪了軍事指揮權。毛澤東等人從來沒有猶豫和放棄，而是堅定地沿著既定的方向前進。毛澤東指出“只有在共產黨和蘇維埃領導之下，工農兵才能得到真正解放，革命才能得到成功。”顯示了毛澤東對領導現代化的堅定信仰。而黨的領導又是具體的，比如與錯誤的思想和觀點開展斗爭，建立各方面建設的領導機構，頒布相應制度，采取適當的舉措等。在黨的領導下，根據地的工業、農業、商業、手工業及金融、貿易都得到了一定程度的發展，為軍事上的“反圍剿”奠定了物質基礎。

新時代，中國共產黨面對新挑戰新考驗，更要加強對中國式現代化的理論創新，制度設計和實踐探索，確保現代化沿著正確的政治方向前進，以中國式現代化實現中華民族偉大復興。

(二)要凝聚建設中國式現代化的強大力量

自近代以來，中華民族不斷遭受西方列強侵略，國家蒙難、文明蒙塵。為了民族復興，無數仁人志士對現代化的探索從理論到實踐從未停止。但是成功開辟現代化發展道路的只有中國共產黨。黨領導的現代化發展道路之所以能夠不斷地由失敗走向勝利，從勝利走向勝利，除了有黨的堅強領導外，還在于黨匯聚了各方面智慧，凝聚了現代化建設的強大力量。

中央蘇區時期，中華蘇維埃中央臨時政府建立合作社，開展春耕夏耕運動，擴紅、查田、文化教育等方面的建設，依托的是人民的支持與參與。以夏耕為例，為了取得夏耕運動的成果，毛澤東與項英專門致信各級蘇維埃負責人，要求拿出戰斗精神去組織夏耕，以實現“為了群眾利益、為了革命戰爭去增加二成收獲的計劃。”為了調動普通勞動者的積極性，中央臨時政府要求各級機關干部要發揮模范帶頭作用。“在不妨礙政府日常工作的條件下，盡可能地動員起來，親自下田，去幫助政府近旁的紅軍家屬及缺乏勞動力的貧苦農民群眾耕田。”

中國特色進入社會主義新時代，黨已經團結帶領人民實現了第一個百年奮斗目標，正朝著第二個百年奮斗目標進軍。“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”[6]是當前的中心任務。要堅持愛國統一戰線，“加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才”，為實現中國式現代化匯聚強大力量。

(三)建設一支高素質的干部隊伍

路線確定之后，干部就是決定性的因素。中國式現代化的推進，無論是初始階段，還是新時代，干部隊伍的素質都決定了現代化的進程與成效。中央蘇區時期，中央臨時政府不僅描繪了現代化的美好藍圖，還取得了現代化的初步成就。這得益于有一支信仰堅定，敢于斗爭和善于斗爭的干部隊伍。

新民主主義革命時期，毛澤東等人對現代化的探索異常艱辛。尤其是大革命失敗后，中國共產黨把革命重心轉移到了偏遠的農村地區，在經濟落后的中央蘇區發展工、農、商、貿，既無歷史經驗可以借鑒，也無蘇聯模式可以照搬，只能是摸著石頭過河。因此，為了取得蘇區經濟社會建設的成效。只能最大限度發揮干部隊伍的作用。毛澤東對蘇區干部隊伍素質提出了嚴格的要求。一是選擇政治素質過硬的干部從事經濟建設工作。中央臨時政府注重把對黨忠誠、能力出眾作為選派干部的標準，“擔負立刻到來的大規模的經濟建設責任。”在各個層級的選舉中，中央臨時政府在訓令中指出：政治標準是選舉代表的首要標準。除此之外，“工作能力亦應相當注意”，不主張把能力較弱的人選入政府。二是讓具備政治和軍事經驗的干部加強地方黨的工作。在工人中建立地下黨組織和秘密工會。新時代，推進中國式現代化，黨員干部要發揮先鋒模范作用，帶頭干，擼起袖子加油干。