財務共享背景下關于提升地方國企財務管理水平的思考

潘妍妍 福建漳州城投集團有限公司

引言

近年來，伴隨著地方經濟的快速發展，大多數地方國有企業在探索與發展中已經建立起一套自身獨特的財務管理方式，但是，現階段隨著經濟發展模式和產業結構的不斷創新，傳統財務管理方式已經無法適應地方國有企業的發展需求。因而，勢必要對財務共享服務體系進行不斷的更新與優化，為地方國有企業財務管理建立規范化體系。將財務共享模式應用在地方國有企業財務管理工作中，能夠促使企業更加了解財務共享服務體系，對企業所處狀況從人力資源、流程管理、信息技術等多個角度進行分析，進而及時發現財務管理中的不足，以便及時探尋最佳的解決方案，推動地方國有企業的長遠發展。

一、財務共享的概念

從理念上講，財務共享是一種可以重構某些流程并提高其規范化水平的工作經營管理模式。例如，把那些在各個子公司或職能部門中重復度高、易于實現規范化的會計核算、資金結算等工作集中統籌，形成一個整體來進行管理。將復雜的財務資源整合到一起，提高財務信息質量，聚焦企業經營核心和發展戰略，進而構建起企業核心競爭力，達到提升企業價值的目的[1]。

企業要達到財務轉變的目的，首先要做好財務共享服務工作。財務共享服務可以極大地推動財務機構的運作和業務流程的再造。基于財務共享服務，企業可以逐步建立起“三分天下”的財務經營管理體系，即業務財務、共享財務、戰略財務。這樣的經營管理理念才能在以后的經濟變革中以不變應萬變。

二、財務共享在地方國企財務管理中的作用

（一）降低財務管理成本

將財務共享模式引入到地方國企財務管理中，一方面，能把簡單、重復度高的財務業務流程集中統一處理，精簡財務人員，減少人工成本的同時將有限的財務人員從基礎財務數據的處理中解放出來，更多地集中于財務分析，提高財務管理效率，進一步提升企業的財務信息質量，促使財務管理成本有效降低。另一方面，財務處理操作流程也更加便捷，能夠確保財務管理的穩定性及準確率，做好成本費用管控，及時反映企業經營管理中的財務風險，防止外在影響因素和內部穩定因素對財務管理工作造成影響。

（二）轉變財務管理模式

建設財務共享服務體系不但可以實現全程實時監控各下屬基層單位內控業務執行數據的效果與效率，還可以在各個業務流程中設定審核管理連結點，封閉性地對負責執行的財務內控部門進行全過程管理，從而實現業財融合。財務共享服務體系具備統一的單據核算方法和口徑，實現了財務流程管理的規范化，為財務崗位輪崗制管理提供便利。同時，通過電子財務影像管理系統，將財務費用報銷內容從傳統的紙質財務票據即時轉變為電子影像數據，相關管理人員可以通過系統查詢相關財務數據的電子影像信息進行核實審批，進而有效達到審核單據無紙化辦公的目標。

（三）增強財務管理精度

財務共享模式下，對財務人員的思想認知及職業素養要求較高，財務人員在實際工作中必須嚴格按照相關標準及流程來執行，建立財務共享中心，通過對財務管理全過程的嚴格把控，能夠有效提升財務數據的真實性和準確性。通常，地方國有企業在開展各類經濟活動時需要經過費用報銷、審批、撥款等一系列流程。在財務共享模式下，各類經濟活動直接可以通過財務共享系統轉化為統一的財務數據并形成數據庫，財務人員進行財務分析時可以實時調取不同維度的數據，以此大幅度提升財務管理的精細化水平，提高財務管理工作的效率。

三、財務共享服務體系在地方國企財務管理運用中存在的問題

（一）人力資源匹配不科學

財務人員是財務管理工作中不可或缺的一部分。現階段，大多數地方國有企業依然采用傳統的、較為單一的財務管理方式，例如，在進行崗位分配時由于受到單位人員編制，財務人員的工作經驗、學歷、職稱等的限制，經常會出現一人多職的現象。長此以往，在高強度的工作環境下，財務管理人員無暇顧及企業內不同業務部門的運行情況，難以及時掌握一線業務的情況，進而造成業務和財務信息脫節，無法充分發揮財務管理在地方國有企業中的作用。地方國有企業在配置人力資源管理環節中，缺少詳細了解與分析業務的財務人員，對人員崗位的分配缺乏合理性，造成財務管理人員工作積極性不足，對財務管理工作的效果造成直接影響。造成這一問題的關鍵主要是因為地方國有企業沒有對人員進行了解與科學規劃，影響財務人員的自我提升，進而影響地方國有企業財務管理工作的質量[3]。

（二）業務流程設計不成熟

在現有地方國有企業的財務共享模式下，財務管理的業務流程設計還不太成熟，模式的運營時間也還不太長，在運用環節中沒有足夠的工作經驗。以往，傳統的財務管理模式一直在地方國有企業中運作。在財務共享模式下，地方國有企業需對傳統財務管理模式和業務流程進行重新設計。但是，現階段地方國有企業所使用的財務共享尚未形成體系，與企業現階段的實際發展情況并不十分相符合。從設計上而言，企業沒有深刻理解財務共享模式，造成最后的業務流程不能達到地方國有企業經營發展的需求，財務共享服務體系達不到預期效果。許多業務流程還沒有完全與財務管理對接，對下一步的操作流程造成嚴重影響，同時還會直接影響地方國有企業內部總體工作效能，無法有效保障財務整體工作效果。對于地方國有企業而言，財務共享名存實亡、流于形式，難以實現財務共享服務體系的總體目標，進而對地方國有企業財務管理工作的順利開展造成不良影響。

（三）信息系統整合不到位

將財務共享模式應用在地方國有企業財務管理工作中，可以利用尖端技術研究發布有關系統，運用互聯網系統方便快捷的功能處理費用報銷，進而促使數據集成化的實現。但是，現階段建設財務共享平臺的信息化水平相對比較低，且財務共享服務體系主要是建立在信息化建設的基礎上，因為目前大多數地方國有企業缺乏對財務共享模式的正確認知，造成信息化建設不到位，對企業實現財務數據共享造成影響，難以處理龐大的財務數據。另外，地方國有企業因不同類型的業務模塊具備地區劃分的特性，導致財務共享所服務的距離比較遠，就必須通過遠程網絡平臺進行信息交換，但因缺乏健全的財務網絡信息平臺，造成無法及時整合傳遞相關信息，對財務數據的處理效率造成一定的影響。遠程通信系統運作無法與財務系統接洽，會對財務管理效率與質量造成嚴重影響，導致財務數據的真實性與時效性無法得到保障。

四、財務共享背景下提升地方國企財務管理水平的策略

地方國有企業在地方經濟發展中占據非常重要的地位，也是國民經濟發展中的重要一環，其中，財務管理更是地方國有企業管理的主線。因此，地方國有企業需要對財務管理的作用有正確的認知，并通過以下幾方面策略強化建設財務共享服務體系，根據地方資源稟賦，針對性地分析地方國有企業所處的內外部環境情況，制定與企業發展相一致的戰略性目標。

（一）優化財務人員結構

建立更加合理、科學的財務共享服務體系的一大目的是解放勞動力，將絕大多數財務人員從重復煩瑣的財務核算及數據核對中解放出來，使其有更多的精力集中于業務及財務全過程管控。目前，為了建立更加合理、更加科學的財務共享服務體系，必須全面進行地方國企內部財務團隊的整合工作，對現有財務人員進行整合分配。將原本處于基礎財務核算的人員分流到業務一線，使其深入了解企業運作，透過財務的視角發現成本費用的管控點，進而優化人力資源效應，加大對財務人員的教育培訓力度，提高員工的專業能力和信息化的財務素質。在此過程中，通過人員考核遴選制度提拔一批財務骨干專注于終端核算及分析，強化對財務工作的監管。

在人員配備階段，地方國有企業要制定科學、標準的財務工作職責體系，強化對工作人員的崗位工作要求，嚴格按照有關的崗位工作要求開展相關財務管理工作，提升財務管理工作的規范化。在日常監督過程中，如果發現工作人員有違反標準和規范的情況，要對其進行適當的處罰，以防止工作人員違法作業，造成財務風險增大，保障財務管理工作是在合法合規的基礎上進行，不斷提升財務管理的質量[4]。另外，采取切實可行的舉措對財務人員結構進行不斷的優化與調整，執行崗位輪換制，提高財務人員對不同財務崗位職責的認知，提升工作人員對自身崗位的理解，從而建立更加科學、健全的財務共享服務體系，提高企業財務管理效率。

（二）整合業務管理流程

在地方國有企業中建立和應用財務共享服務體系時，相關業務人員也應科學規劃相關業務流程，在此階段，既要充分將地方國有企業運營的現實狀況和要求納入考量范圍，更要做到對各個部門需求的有效協同，如此才能夠切實提高地方國有企業的業務與財務的緊密融合。在實際工作中，有關工作人員應從三個角度對地方國有企業的財務管理流程進行梳理。

首先，對數據信息的流轉業務進行規范。財務共享服務體系下，要改變過去地方國有企業財務信息與數據資料傳輸滯后，子公司、分公司的財務部門不能及時進行數據共享的狀況。將全部財務數據信息通過電子化實現實時傳輸，同時通過大數據分析規整減少財務基礎信息人工審批校對的環節與時間，從而提高信息流轉的速度。其次，明確財務部門與其他部門的信息共享與銜接的具體情況，從而為這項工作的開展制定標準、規范的流程，確保財務工作效率的同時明晰權責。最后，規范財務共享服務中內部業務處理的具體流程。財務人員要對財務共享模式的協同效應和規模效應進行有效提升，使作業流程實現規模化。例如，對地方國有企業中的全部財務管理人員進行統一的培訓，采用了格式統一的財務報告和信息記錄方法，從而提升財務管理的效率。如此，地方國有企業可以撤銷分公司與子公司的財務管理機構，將其統一納入財務共享中心，從而達到財務集中管理。

（三）加強信息系統管控

為更好地提高財務共享背景下地方國有企業財務管理的整體水平，必須兼顧信息系統的安全性，強化對于信息系統的管控。一方面，地方國有企業必須將財務共享服務體系延伸到企業經營發展的每一個環節，甚至是每一個員工身上，對信息化的管理責任細分到每個人身上，通過科學合理的方式對自己的工作內容傳輸到對應的信息系統中，進而可以將地方國有企業信息系統的相關信息進行細化，有助于提升國企精細化管理成效。另一方面，在對其內部功能進行細化的同時，也可以對信息系統進行進一步的優化，從而為其進行信息系統的精細化管理，進而為信息系統精細化管理奠定良好的基礎。這種方式可以對信息系統中的每一個環節進行細化，可以從多個角度對國企的運作進行全面的認識與監測，從而達到提高整個信息化管理的綜合效率及安全性的目的。最終，地方國有企業財務共享服務體系建立的進程中，要想更好地強化對信息系統的控制，就必須對信息系統的安全問題展開全方位的防治，避免信息系統中的信息出現丟失和被偷竊的不良情況[5]。

（四）完善薪酬管理制度

在財務共享背景下，地方國有企業需不斷總結工作經驗，對財務人員的工作能力、崗位工作強度和積極性加以重視，完善科學有效的薪酬管理制度，推動財務共享服務體系的成功建立。伴隨著財務共享服務體系的應用，地方國有企業絕大部分基礎財務工作慢慢被系統所替代，在這樣的趨勢下，大多數財務工作人員將面臨崗位職責發生巨變的情況，甚至人員出現冗余的情況。因此，地方國有企業應當融合企業大局意識和內部人員多樣化發展要求，建立科學合理的薪酬績效管理體系。另外，在薪酬績效制定環節中，要保障體系具備多維度的特點，根據不同需求與層級的財務人員制定不同種類的獎勵方案，以提升財務人員的工作積極性。地方國有企業要認識到財務人員在企業經營活動中的監督和管控作用，對于財務人員在日常工作中提出的降本增效建議要給予重視，并將此作為財務人員考核評價的重要指標。在此機制下，財務人員勢必會轉變工作思路，主動了解業務一線情況，及時反饋業務中暴露的問題點，管理人員進而適時調整經營方針和戰略，如此形成有問題就有反饋的閉環管理，增強企業在多元化經濟變革中的適應性和靈敏度。

結語

綜上所述，在財務共享模式下，地方國有企業財務管理工作要不斷優化財務人員結構、整合業務流程管理、加強信息系統管控和完善薪酬管理制度，從而建立適合企業自身發展的財務共享服務體系，提高地方國有企業財務管理質量，進而不斷提升地方國有企業的企業價值。