城市河道綜合整治工程造價控制分析

陳曉東

深圳市寶安區住房和建設事務中心 廣東 深圳 518000

引言

隨著城市化進程的加速和環保意識的提高，城市河道綜合整治工程的建設已經成為各級政府和社會各界關注的熱點。在城市河道綜合整治工程的建設過程中，造價控制一直是一個重要的問題，而如何控制造價、提高工程建設的效率和質量已經成為工程建設領域亟待解決的問題。

1 城市河道綜合整治工程造價控制存在的問題

1.1 不確定的工程量

河道綜合整治工程往往涉及清淤工程，通過清淤疏浚恢復河道斷面行洪能力及恢復河流生態，而清淤的數量和深度就需要根據現場實際情況來確定；同時受汛期或感潮等因素影響，項目建設期間可能涉及多次清淤問題。又例如，在進行岸邊綠化工程時，需要考慮到不同區域的土地性質和植物適宜性等因素，這些因素都會對工程量產生影響。如果工程量估算偏低，那么就可能導致后續工程資金不足，從而造成工程進展緩慢。

1.2 項目管理不規范

如果項目管理不規范，可能會導致工程進度延誤、工程質量下降等問題，從而增加造價預算。首先，城市河道綜合整治工程需要涉及多個部門和工種進行協調管理，如環保、交通、供水等，這些部門之間需要密切合作，才能確保工程能夠順利進行。如果在項目管理上存在問題，如部門之間溝通不暢、信息共享不及時等，就會導致工程進度受阻，從而延誤整個工程的進度。

其次，城市河道綜合整治工程需要涉及多種工種的協調管理，如建筑工人、水利工程師等，這些工種之間需要相互配合，才能保證工程質量達標。如果在項目管理上存在問題，如工種之間溝通不暢、責任不明確等，就會導致工程質量下降，從而增加整個工程的造價。

最后，城市河道綜合整治工程需要涉及多方面的成本，如勞動力成本、材料成本等，這些成本之間需要進行有效的管理和控制，才能確保整個工程的成本不超支。如果在項目管理上存在問題，如成本核算不清、資源浪費等，可能會增加項目成本。

1.3 建筑材料價格波動

城市河道綜合整治工程是一項龐大的建設項目，需要大量使用建筑材料，如水泥、鋼筋、磚塊、瀝青等，以及各種輔助材料，如管道、閥門、電纜等。這些材料的價格波動會直接影響到整個工程的造價控制，從而影響工程的實施進度和效果。

首先，建筑材料價格上漲時，一些施工單位可能會采用低價的建筑材料，以降低成本，這可能會導致材料的質量下降，從而影響工程質量和安全。其次，建筑材料價格的波動可能會導致材料供應不足或者延誤，從而導致工程進度延誤。特別是在施工高峰期，建筑材料價格的波動對工程進度的影響尤為顯著。最后，由于建筑材料價格的波動，施工單位可能會調整項目管理策略，如加強采購管理、調整施工計劃等，從而影響工程的進度和質量。

1.4 設計方案變更

設計方案的變更可能由于許多原因引起，如實際情況與原設計方案不符，施工難度超出預期，安全問題等。首先，在施工過程中由于原設計方案與實際情況不符，施工隊可能需要更多的時間來找到解決方案，這將導致工程進度延誤，從而導致人工和設備成本的增加。其次，由于設計方案變更，可能需要使用不同的材料和設備，這將導致額外的成本。如果這些額外成本沒有被預算到造價預算中，可能會導致工程造價預算偏差。此外，如果設計方案變更導致工程進度延誤，工期可能需要重新安排。這將導致其他相關方面的變更，如施工隊的安排、資金預算等等，這些變更都會增加工程的成本。

1.5 人力資源成本增加

在實際的工程實施過程中，人力資源成本的增加往往會對工程造價控制產生重要的影響。

首先，城市河道綜合整治工程需要大量的工程師、技術工人等高素質的人才，他們的稀缺性導致了勞動力市場的供需矛盾，工資成本不斷攀升。另外，在一些大型的城市河道綜合整治工程中，人力資源的成本占據了整個工程預算的很大比例，因此，如果人力資源成本過高，會直接導致工程預算超支，影響整個工程的實施。

圖1 城市河道工程

其次，在城市河道綜合整治工程中，不同專業領域的工程師、技術工人等需要密切協作，共同完成整個工程項目。如果人力資源成本過高，可能會導致工程項目無法吸引到足夠的人力資源，影響工程進度。特別是在工程進度關鍵節點上，如項目啟動階段和完成階段，人力資源的不足會導致項目進度延誤，增加工程成本和風險。

最后，城市河道綜合整治工程需要保證工程質量和安全性，這就要求工程師、技術工人等人力資源具有高素質和專業能力。如果人力資源成本過高，可能會導致工程項目無法吸引到足夠的高素質人才，降低了工程實施過程中的技術水平和質量標準，從而增加了工程的質量風險。

2 提高城市河道綜合整治工程造價控制質量的策略

2.1 針對不確定的工程量的策略

在城市河道綜合整治工程的建設過程中，工程量的不確定性是不可避免的問題之一。對于工程量清單編制應遵循清單規范，細化工程量計量單位和項目，明確計量方法和計價規則。在編制過程中應注意對工程量的分類和歸集，以便于計算和分析工程量的變化和差異。在工程量清單編制的基礎上，對可能出現的風險進行分析和評估，并制定應對策略和措施[1]。

在施工管理過程中，應嚴格控制工程量變化，及時更新工程量清單，確保工程量計量和計價的準確性。同時，應加強施工現場管理，防止工程量漏項、錯項和虛項的出現，避免因此產生額外的工程量和費用。在工程設計和施工過程中，應采用先進的技術和方法，盡可能地減少工程量變化的可能性。同時，應對工程量的計算方法和計價規則進行細化和優化，確保工程量計算和計價的準確性和公正性。

綜上所述，城市河道綜合整治工程造價控制不確定的工程量的方法有：工程量清單編制、風險評估與管理、施工管理和技術管理。這些方法可以有效地降低工程量的不確定性，確保工程的質量和進度，實現工程造價的控制。

2.2 針對項目管理不規范的策略

首先，針對城市河道綜合整治工程，可以建立包括工程前期設計、施工管理、工程驗收等在內的完整的項目管理制度，明確各階段的工作要求和標準。同時，還要強化制度的執行力度，建立相應的考核機制，對違反規定的行為進行處罰。其次，在項目管理中，需要建立有效的溝通機制，加強各方之間的協作，及時解決問題，避免由于溝通不暢造成的問題。在溝通和協作的過程中，要注重信息共享，及時向各方反饋項目進展情況和問題，以便及時采取相應的措施。

另外，應加強對項目的監管，確保工程進度和質量符合要求，避免造價超支等問題[2]。最后，為了確保項目管理的規范性，需要提高工作人員的素質，增強其工作技能和管理能力。可以通過培訓、考核等方式提高管理人員的素質，使其具備更好的管理能力和溝通協調能力，從而提高項目管理的水平和質量。

2.3 針對建筑材料價格波動的策略

制定合理的預算。

企業需要根據實際需要選擇適當的建筑材料，避免過度使用高價建材。此外，應合理安排采購計劃，根據不同的建筑材料進行分類，進行細致的市場調研，選擇合適的供應商和合理的采購數量，從而降低采購成本。還應制定科學的監督管理機制，加強對工程進度和施工質量的監督，及時發現和糾正問題。同時，要嚴格控制工程變更，防止由于工程變更而造成成本的不必要增加[3]。

2.4 針對設計方案變更的策略

如何在造價控制的前提下合理應對設計方案變更，是城市河道綜合整治工程成功的關鍵之一。首先，工程造價控制計劃是整個工程控制的基礎，必須在前期綜合分析和評估后制定。要根據工程的具體情況和規模，確定合理的造價控制指標，如工程總造價、單價、材料費用、人工費用等。同時，要對每個指標設定嚴格的限制和控制，確保在整個工程建設過程中，工程造價不會超出預算。其次，設計方案變更是因工程實施過程中遇到新情況、新問題而進行的調整，一定程度上會對工程造價產生影響。因此，要建立起完善的管理機制，確保設計方案變更的合理性和可行性，避免因設計方案變更而造成的造價增加。同時，要加強溝通協調，與相關部門、專家、施工方等保持緊密聯系，及時獲取變更信息，協調解決問題，減少變更帶來的不必要損失[4]。

另外，工程質量是保障整個工程成功的關鍵之一，也是保證工程造價控制的前提。要加強施工管理，對施工過程進行全程監控和管理，及時發現和處理問題，避免因施工質量問題導致的工程變更和返工，從而減少造價損失。最后，提高技術水平，優化工程流程是降低工程造價的重要手段之一，要優化工程流程，精簡工程程序，降低工程造價，從而達到降低整體造價的目的[5]。

2.5 針對人力資源成本增加的策略

2.5.1 優化工程設計。在城市河道綜合整治工程的設計中，應該盡量減少人工勞動力的使用，提高工程的自動化程度和效率，從而降低人力資源成本。例如，對于城市河道的清淤工作，可以采用現代化的清淤設備，替代傳統的人工清淤，這樣既可以提高清淤效率，又可以降低人工成本。此外，在城市河道的綠化工程中，可以采用較少的人工維護和管理方式，減少人工成本。

2.5.2 提高工程管理效率。由于城市河道綜合整治工程涉及多個部門的協作和配合，因此需要一個高效的工程管理團隊來統籌協調。工程管理團隊應該具備專業的技術和管理能力，能夠準確掌握工程進展情況，及時解決問題，確保工程進度和質量，從而減少人工成本。

此外，在城市河道綜合整治工程實施過程中，還應該注重技術創新，采用新的技術和材料，提高工程的效率和質量，減少人工成本。例如，可以采用新型的材料來加固河堤，提高河道的抗沖擊能力，從而減少維修成本。

總之，城市河道綜合整治工程的造價控制是一個復雜的問題，需要從多個方面入手。在控制人力資源成本方面，可以從優化工程設計和提高工程管理效率兩個方面入手，采取相應的措施，從而實現有效控制人力資源成本的目標。

3 結束語

城市河道綜合整治工程的造價控制是一個復雜的問題，需要從多個方面入手。在工程設計、工程管理等多個環節中，采取相應的措施，可以有效地控制造價，提高工程的效率和質量，實現良好的社會效益和經濟效益。未來，隨著城市化進程的深入推進，城市河道綜合整治工程的建設將會越來越受到關注，其造價控制問題也將會面臨新的挑戰和機遇。