信息化背景下談提升電力企業(yè)電費(fèi)賬務(wù)管理水平的對(duì)策

陸璐

國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司鹽城供電分公司 江蘇 鹽城 224005

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)和居民生活對(duì)于電力的需求越來越旺盛。為了確保電力企業(yè)和供給滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要，電力企業(yè)要針對(duì)企業(yè)管理實(shí)際，加強(qiáng)電費(fèi)賬務(wù)管理，竭誠服務(wù)社會(huì)各領(lǐng)域。

1 強(qiáng)化電力企業(yè)電費(fèi)賬務(wù)管理流程

開展電費(fèi)賬務(wù)管理工作，除了需要財(cái)務(wù)部門參與外，還需要管理部門與執(zhí)行部門等其他工作部門的支持與幫助。只有各部門形成緊密的聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)部門之間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與溝通，才能做好電費(fèi)賬務(wù)管理工作，提高賬務(wù)處理與對(duì)賬工作的水平與效率，推動(dòng)電力企業(yè)的綜合發(fā)展。在活動(dòng)與交流過程中，財(cái)務(wù)人員需要自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)電費(fèi)專業(yè)知識(shí)與相關(guān)技能，為賬務(wù)處理與對(duì)賬工作的長(zhǎng)效發(fā)展貢獻(xiàn)力量，從而實(shí)現(xiàn)電費(fèi)賬務(wù)管理工作的良性循環(huán)與發(fā)展。基于賬務(wù)管理制度，為各項(xiàng)工作開展提供制度保障。要想規(guī)范地開展賬務(wù)管理工作，管理者就應(yīng)該提高對(duì)制定賬務(wù)制度工作的關(guān)注度，建立一套具有針對(duì)性與專業(yè)性的相關(guān)制度，提高各項(xiàng)工作流程的準(zhǔn)確性與合理性。應(yīng)加大資金投入，聘請(qǐng)具有專業(yè)理論知識(shí)與豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人才或者團(tuán)隊(duì)，參與到制定賬務(wù)管理工作中，為工作人員開展制定工作提供指導(dǎo)與幫助。在構(gòu)建賬務(wù)相關(guān)制度過程中，工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)賬務(wù)管理流程內(nèi)容的認(rèn)識(shí)與了解，牢牢掌握住各項(xiàng)工作的要點(diǎn)，將工作歸納到制度中，從而提高工作的規(guī)范性，將制度的管理與約束能力全部發(fā)揮出來。相關(guān)人員自身要樹立終身學(xué)習(xí)的思想觀念，積極學(xué)習(xí)新時(shí)代背景下電費(fèi)賬務(wù)管理的變化對(duì)賬要求，在促進(jìn)自身創(chuàng)新發(fā)展，為制定賬務(wù)管理注入新鮮活力與動(dòng)力。基于信息化平臺(tái)的建設(shè)，可以提供賬務(wù)相關(guān)信息，減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，激發(fā)工作人員的內(nèi)在潛能，為賬務(wù)管理工作提供支持，從而提高賬務(wù)管理工作效率。

2 加強(qiáng)分析電費(fèi)異常并對(duì)癥治理

通過稽核電費(fèi)業(yè)財(cái)差異，問題占比最高的是網(wǎng)管設(shè)備數(shù)量、功耗等數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，需持續(xù)督辦各省（區(qū)、市）公司加強(qiáng)資源數(shù)據(jù)的維護(hù)更新，提升網(wǎng)管設(shè)備和功耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。網(wǎng)管設(shè)備數(shù)量有誤：因網(wǎng)管數(shù)據(jù)更新不及時(shí)導(dǎo)致集團(tuán)綜合網(wǎng)管站址關(guān)聯(lián)的4G、5G設(shè)備數(shù)量均與省內(nèi)數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)的設(shè)備數(shù)量有出入。此類問題應(yīng)同時(shí)做好存量部分的異常統(tǒng)一核實(shí)排查處理和新增部分的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)。網(wǎng)管功耗數(shù)據(jù)有誤：在保證集團(tuán)網(wǎng)管采集設(shè)備信息與地市報(bào)賬設(shè)備信息一致的前提下，集團(tuán)稽核電量與地市報(bào)賬電量或現(xiàn)場(chǎng)直流換算電量的差異過大。此類問題應(yīng)查看RRU/AAU入網(wǎng)時(shí)間是否與報(bào)賬日期存在差異，核實(shí)集團(tuán)采集結(jié)果是否異常并修正。報(bào)賬周期與實(shí)際用電周期不符：報(bào)賬填寫的起止日期與設(shè)備用電起止日期不相符；多見于報(bào)賬操作時(shí)手工錄入錯(cuò)誤及供電局對(duì)于新增站點(diǎn)提供的開始日期與設(shè)備實(shí)際上電的日期不符。此類問題應(yīng)認(rèn)真核對(duì)填寫報(bào)賬周期，對(duì)于新增的直供電站點(diǎn)應(yīng)按照設(shè)備實(shí)際上電的日期填寫報(bào)賬開始日期。PUE系數(shù)不合理：部分站址因靜態(tài)PUE設(shè)置不合理導(dǎo)致報(bào)賬電量與測(cè)算電量偏差較大，如分、室外微站等PUE系數(shù)初始值設(shè)定為1.5，容易造成30%以上的偏差[1]。此類問題應(yīng)結(jié)合近幾期報(bào)賬電量，如未出現(xiàn)高溫或空調(diào)故障等原因引起電量的異常波動(dòng)，則根據(jù)測(cè)算電量與報(bào)賬電量的關(guān)系合理調(diào)整PUE值，并同步更新至集團(tuán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，減少業(yè)財(cái)偏差。電費(fèi)包干：站址電費(fèi)包干多發(fā)生在室分站點(diǎn)上，在包干協(xié)議中約定設(shè)備電費(fèi)，部分站址會(huì)將場(chǎng)地租賃費(fèi)用打包至包干電費(fèi)中，導(dǎo)致站點(diǎn)的報(bào)賬電量大于設(shè)備用電量。站址電費(fèi)包干有以下處理方式：一是電費(fèi)管理員按照實(shí)際的電量錄入報(bào)賬信息；二是進(jìn)行電力轉(zhuǎn)改直，確保報(bào)賬電量與實(shí)際電量相符；三是拆分場(chǎng)地費(fèi)和電費(fèi)一體合同，將不同費(fèi)用納入不同科目支付。一站多表：即一個(gè)站址下的設(shè)備從多塊電表處接電。針對(duì)同站址存在室分和宏站的情況，應(yīng)在集團(tuán)綜合網(wǎng)管拆分基站站址主數(shù)據(jù)，按照現(xiàn)場(chǎng)電表所接設(shè)備重新關(guān)聯(lián)站址；針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)多機(jī)柜或多機(jī)房的情況，通過邏輯上的電表合并或在現(xiàn)場(chǎng)加掛主電表的方式實(shí)現(xiàn)一站一表。跑冒滴漏：由部分不屬于設(shè)備的用電量產(chǎn)生，導(dǎo)致站址報(bào)賬用電量大于設(shè)備用電量。通過驗(yàn)證功耗值是否正常合理、空調(diào)等配套是否正常等方式逐步排查，如一切正常，則檢查從供電電表處到機(jī)房或機(jī)柜之間有無私接，對(duì)于私接設(shè)備應(yīng)立即整改或進(jìn)行電量分割，對(duì)于業(yè)主的私接行為要及時(shí)進(jìn)行追溯。

3 電費(fèi)退款業(yè)務(wù)的處理

針對(duì)電費(fèi)退款業(yè)務(wù)，采用信息化優(yōu)化流程，提高了電費(fèi)退款效率，優(yōu)化后財(cái)務(wù)支付平均時(shí)長(zhǎng)明顯縮短，退款賬戶與營(yíng)銷用戶不一致問題也得到了明顯改善，但也出現(xiàn)了空走流程等問題，加大了內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。隨著信息化水平的提升，電網(wǎng)企業(yè)賬務(wù)管理內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大。這些都是今后信息化工作開展的方向：①完善原始憑證稽核控制。隨著對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，大量的原始憑證由線下轉(zhuǎn)移到線上，這就要求系統(tǒng)控制也要相應(yīng)優(yōu)化，對(duì)上傳的資料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保原始憑證上傳完整，嚴(yán)禁財(cái)務(wù)人員對(duì)缺乏資料的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行審批。②加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程管控。優(yōu)化系統(tǒng)控制，對(duì)發(fā)起的每筆業(yè)務(wù)流程均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。做好事前預(yù)防，嚴(yán)禁發(fā)起虛擬業(yè)務(wù)、空走流程。事中監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)立即終止流程。事后分析，定期對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，抽查業(yè)務(wù)的真實(shí)性。③嚴(yán)格落實(shí)崗位不兼容原則。落實(shí)“一人一崗、職責(zé)分離”原則，對(duì)同一賬號(hào)進(jìn)行多崗位審批的業(yè)務(wù)，系統(tǒng)應(yīng)發(fā)起預(yù)警，終止流程或回退到上一崗位，重新進(jìn)行審批。同時(shí)，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)賬號(hào)做好權(quán)限分配，嚴(yán)禁一人多崗的情況發(fā)生。④健全會(huì)計(jì)資料電子化管理制度。對(duì)線上傳遞的原始憑證，要做好技術(shù)支持，合理進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與調(diào)用，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)保密工作要求，防止數(shù)據(jù)泄露。同時(shí)，要開發(fā)電子化憑證打印功能，方便財(cái)務(wù)人員打印使用，確保會(huì)計(jì)資料及時(shí)歸檔。⑤打造信息化復(fù)合人才。在信息化基礎(chǔ)上，要做好業(yè)財(cái)職責(zé)分工與落實(shí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)閉環(huán)管理，提升人員的綜合素質(zhì)，加大人才梯隊(duì)的建設(shè)力度。業(yè)務(wù)人員應(yīng)掌握財(cái)務(wù)工作要求，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，并熟練掌握業(yè)務(wù)流程，同時(shí)積極主動(dòng)參與跨領(lǐng)域交流與合作，成長(zhǎng)為復(fù)合型人才。

4 提升電力企業(yè)電費(fèi)賬務(wù)管理水平的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)電力客戶的分類管控

供電公司應(yīng)按照不同的客戶性質(zhì)，對(duì)不同的電力客戶進(jìn)行分類管控。通過基本指標(biāo)對(duì)不同的客戶進(jìn)行分類，以加強(qiáng)供電公司對(duì)電力客戶的管控力度，減小供電公司電費(fèi)回收環(huán)節(jié)的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中，電力客戶分類管控的依據(jù)應(yīng)該為不同電力客戶的信用等級(jí)或企業(yè)社會(huì)信譽(yù)等級(jí)及征信、電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)對(duì)供電公司帶來的危害或損失大小等，不同行業(yè)的電力客戶有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，同樣的不同電壓等級(jí)的電力客戶也有不同的分類規(guī)則。目前，供電公司就電力客戶分類指標(biāo)選擇中選取了2個(gè)指標(biāo)，分別為信用度和公信度，針對(duì)客戶的大致分類也是根據(jù)電壓等級(jí)分類，分為城鎮(zhèn)居民用戶、低壓用戶、低壓非居民用戶、中壓用戶、高壓一般用戶和高壓重要用戶。就目前的分類來說，供電公司還是更關(guān)注于電力客戶的用電規(guī)模和設(shè)備裝機(jī)容量。若一個(gè)高壓用戶年用電量較大、電力客戶立戶時(shí)間較長(zhǎng)且產(chǎn)生的社會(huì)效益也較大，這類電力客戶會(huì)被歸結(jié)為重點(diǎn)關(guān)注電力客戶，并設(shè)專人一對(duì)一地進(jìn)行全方位的關(guān)注和風(fēng)險(xiǎn)管理。一旦這類用戶因外部環(huán)境影響產(chǎn)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間成立專班小組對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，小風(fēng)險(xiǎn)自行管控，大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合政府執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，以在最短的時(shí)間內(nèi)消除該類電力客戶產(chǎn)生的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)供電公司電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響和危害。

4.2 建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

電力企業(yè)的賬務(wù)管理屬于很關(guān)鍵的一部分內(nèi)容，要積極做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。特別是在平時(shí)的經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，電力企業(yè)的管理層要平衡好風(fēng)險(xiǎn)和利益之間的關(guān)系，防止出現(xiàn)過分關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益而忽略風(fēng)險(xiǎn)的問題[2]。一方面，電力企業(yè)的管理者需要高度重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加大對(duì)這一項(xiàng)工作的投入力度，采用定性和定量的方式，展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的效果。另一方面，需要電力企業(yè)從根本上展開風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合電力企業(yè)具體情況，建立起更具先進(jìn)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，促使企業(yè)可以識(shí)別出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)不斷向前發(fā)展的情形下，要時(shí)刻保持高度注意力，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制當(dāng)中的內(nèi)容掌握電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)率，有效預(yù)防，為企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展帶來一定的幫助。而且，電力企業(yè)還需要不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制的執(zhí)行力。第一，電力企業(yè)應(yīng)該詳細(xì)對(duì)自身內(nèi)部控制制度實(shí)施調(diào)研工作，經(jīng)過科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度的改善，防止漫無目的地進(jìn)行內(nèi)部控制制度的優(yōu)化。第二，電力企業(yè)中的高層管理者之間的崗位不要產(chǎn)生交叉的情況，另外，也不要出現(xiàn)在企業(yè)中的多個(gè)關(guān)鍵崗位由一名人員實(shí)施管理控制的問題，重疊的權(quán)利不利于電力企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制。

4.3 推進(jìn)電費(fèi)管理智能化

立足于信息技術(shù)，激發(fā)電費(fèi)管理相關(guān)系統(tǒng)的巨大潛力。推動(dòng)開展業(yè)務(wù)流程規(guī)范性校驗(yàn)、異常提前研判、電費(fèi)自動(dòng)發(fā)行等智能化運(yùn)轉(zhuǎn)，提升電費(fèi)抄核效率；推動(dòng)電費(fèi)催收全環(huán)節(jié)線上流轉(zhuǎn)，催費(fèi)效率大幅提升；推動(dòng)賬務(wù)自動(dòng)銷賬、自動(dòng)到賬確認(rèn)、自動(dòng)對(duì)賬、自動(dòng)記賬，減少人工干預(yù)，釋放人力資源的同時(shí)減少人工帶來的工作差錯(cuò)。全面梳理電費(fèi)賬務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)及流程，從采集數(shù)據(jù)提質(zhì)、異常規(guī)則完善、業(yè)務(wù)前置、抄核流程優(yōu)化等方面，全鏈路多方位制定整體優(yōu)化策略，提升客戶電費(fèi)抄核自動(dòng)發(fā)行水平[3]。優(yōu)化完善營(yíng)銷系統(tǒng)、市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)抄核自動(dòng)化流程及相關(guān)功能，推動(dòng)市場(chǎng)化抄核流程自動(dòng)發(fā)行、省級(jí)智能報(bào)表一鍵統(tǒng)計(jì)；優(yōu)化電量電費(fèi)退補(bǔ)管理、異常審核發(fā)單等輔助功能，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化零售交易電費(fèi)快速、準(zhǔn)確發(fā)行。推動(dòng)催費(fèi)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善營(yíng)銷遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)費(fèi)控系統(tǒng)，對(duì)停電異常工單管控、復(fù)電異常工單管控、算費(fèi)異常智能管理、費(fèi)控應(yīng)用情況看板、專變費(fèi)控管理、公變費(fèi)控管理等九大模塊相關(guān)功能點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化提升，打通采集召測(cè)接口、移動(dòng)作業(yè)App工單接口，推動(dòng)工單流轉(zhuǎn)便捷化、規(guī)則配置自動(dòng)化、異常判別智能化，催費(fèi)效率大幅提升。推動(dòng)銀營(yíng)財(cái)渠道全面貫通，強(qiáng)化營(yíng)財(cái)系統(tǒng)間“數(shù)據(jù)傳輸、共享”功能，建設(shè)銀電互聯(lián)智能賬務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)八大合作銀行和五大代收機(jī)構(gòu)完成收費(fèi)系統(tǒng)智能化改造，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)自動(dòng)銷賬、資金自動(dòng)清分、銀營(yíng)財(cái)三方自動(dòng)對(duì)賬、賬務(wù)憑證自動(dòng)生成，憑證回單自動(dòng)匹配和自動(dòng)打印歸檔。推動(dòng)財(cái)務(wù)報(bào)表管理自動(dòng)化，上線“營(yíng)財(cái)月度報(bào)表”功能，實(shí)現(xiàn)月末營(yíng)財(cái)報(bào)表系統(tǒng)自動(dòng)生成、自動(dòng)校驗(yàn)，提升報(bào)表報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。推動(dòng)退費(fèi)管理方式創(chuàng)新，新增系統(tǒng)退單標(biāo)識(shí)提升系統(tǒng)處理優(yōu)先級(jí)，新增退費(fèi)日志功能在線管控退費(fèi)全流程，根據(jù)大數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果，強(qiáng)化賬務(wù)工單耗時(shí)、超期、退單等情況的稽查監(jiān)控力度。

5 結(jié)束語

信息化背景下，企業(yè)賬務(wù)管理工作面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，電網(wǎng)企業(yè)更是如此，在為電力客戶提供清潔高效能源的同時(shí)，應(yīng)做好賬務(wù)管理等輔助活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)信息化舉措，提升企業(yè)價(jià)值鏈管理；構(gòu)建出管理專業(yè)、流程標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)智能的現(xiàn)代營(yíng)銷服務(wù)新范式，通過技術(shù)手段和數(shù)據(jù)積累，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的“人腦”思維，確保電力企業(yè)電費(fèi)賬務(wù)管理更加智能高效。