龍泉：“剛”“柔”并寓，縣域數字化轉型特色之道

文｜俞巖松 裴榮林 柳明玉 方蘇丹

龍泉市充分發揮文化基座的優勢，將“剛柔并寓”深度融合到產業發展當中：利用信息技術，由制造向“智造”轉變，逐漸“軟化”原本剛硬的制造業；通過數字技術，打造更具彈性的新業態新模式，激活發展新引擎；通過“強有力”的政府推動和“柔有用”的扶持政策，推動產業高質量發展

產業數字化的實施，使龍泉市汽車空調零部件產業有了質的改變，設備從機械化走向智能化、工藝從離散型走向流程型、產品從低端走向高端、市場從售后走向配套、管理從松散走向精益。“全國只要有汽車的地方，就有‘龍泉制造’。”也逐漸演變為“汽車行業離不開龍泉智造”。

浙江省麗水市龍泉市位于浙江省西南部浙閩贛邊境，素有“甌婺八閩通衢”“驛馬要道、商旅咽喉”之稱，是著名的中國寶劍之邦、中國青瓷之都、中華靈芝第一鄉和世界人工栽培香菇發源地。因劍得名、憑瓷生輝，穿越千年時光的龍泉市，有著剛柔并濟的濃厚文化基座。

在發展和壯大數字經濟的實施路徑上，龍泉市充分發揮文化基座的優勢，將“剛柔并寓”深度融合到產業發展當中：利用信息技術，由制造向“智造”轉變，逐漸“軟化”原本剛硬的制造業；通過數字技術，打造更具彈性的新業態新模式，激活發展新引擎；通過“強有力”的政府推動和“柔有用”的扶持政策，推動產業高質量發展。實踐證明，“剛柔并寓”的數字化轉型之道有助于山區縣域實現跨越式發展。

以柔“強”剛，升級龍泉“智造”

在汽車界，有一句行話：“全國只要有汽車的地方，就有‘龍泉制造’。”從一家小小的“茶豐農機修配五金廠”起步，經過40多年的發展，龍泉的汽車空調產業已成為當地發展最快、規模最大、潛力最好的工業支柱產業，產品涵蓋空調壓縮機、膨脹閥、冷凝器等200多個系列，年總產值近60億元，汽車空調產業已是龍泉的一張產業“金名片”。

龍泉的產業數字化故事，就要從汽車空調產業講起。

近年來，汽車行業正由機械化向電動化、網聯化、智能化、共享化迭代，從傳統工業時代向數字化時代邁進。市場競爭焦點正轉向以數字化為代表的高新技術，開啟了汽車行業革命的下半場。當汽車業70%的技術創新都來自數字技術的重組時，作為汽車工業基礎、支撐整車革命重要力量的汽車零部件行業的數字化，將成為整個汽車行業轉型的重要支撐。龍泉汽車空調產業數字化轉型以省級“機器換人”分行業試點、智能化技術改造分行業試點、省級兩化深度融合試點為契機，推進汽車空調零部件產業持續實施智能化技術改造，加快產業數字化發展。2022年，龍泉市工業企業數字化改造水平評估在全省列入第二梯隊，工業企業數字化改造1.0階段及以上覆蓋率達到71.56%，排全省第49位。其中工業設備數控化率和工業設備聯網率均排全省前20位，分別達到38.87%、17.75%。全市“兩化”融合發展指數達到93.71，排麗水市第1名；數字經濟發展指數61.3，排麗水市第3名。

“機器換人”促轉型。2012年底，浙江省委、省政府作出全面推進“機器換人”的決策部署。2015年，龍泉市汽車空調零部件行業被列入省“機器換人”分行業試點。2016年，龍泉市制定出臺了汽車空調零部件行業“機器換人”專項政策，加大資金扶持力度，有效激發了企業技改投資的熱情。各大企業針對一些勞動強度大、勞動效率低、安全生產隱患大的生產環節，如在上下料、彎管、繞絲、沖壓成型等單個工序環節上通過引進工業機器人、個性化改造工序設備，實現“機器換人”。

智能生產助發展。龍泉市大力推動企業加大研發設計、生產制造、經營管理、倉儲物流、銷售服務等核心業務環節的數字化改造力度，全面提升設計生產制造水平和企業綜合管理水平。如生產“冷凝器、蒸發器”的蘭通公司從2016年起逐步推進翅片切割、焊接、沖壓等生產環節的智能化改造，生產效率明顯提升、工傷事故大幅降低。三田壓縮機將信息化與工業化深度融合，把MES系統導入到工業生產環節，與ERP系統數據無縫對接，同時與生產線系統、物流系統、工控系統等交互實時數據，實現生產車間數字化看板系統、數據采集系統、一體化智能管控系統之間的相互融合。通過數智化建設，三田壓縮機產品生產效率和能源利用率分別提高30.22%、12.92%，不良品率和運營成本分別降低61.16%、17.38%，產品研制周期縮短35.09%。

產業數字化的實施，使龍泉市汽車空調零部件產業有了質的改變，設備從機械化走向智能化、工藝從離散型走向流程型、產品從低端走向高端、市場從售后走向配套、管理從松散走向精益。“全國只要有汽車的地方，就有‘龍泉制造’。”也逐漸演變為“汽車行業離不開龍泉智造”。

有了支柱產業的示范和引領，龍泉市的工程機械、竹木加工、劍瓷生產等其他產業也加快了智能化技術改造的步伐，形成了一批可復制、可模仿的成功案例，全市產業的“智造”水平大大提高。

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柔風甘雨，激活發展引擎

“青瓷勝美玉,寶劍出龍泉。”青瓷與寶劍，是龍泉兩張享譽千年的“金名片”。在數字經濟時代，這兩張“金名片”有了“劍瓷行業產業大腦”的加持，正在綻放出更加閃耀的光芒。

劍瓷產業作為傳統產業，依然屬于勞動密集型產業，規模總體不大，引領性的龍頭企業較少，“弱、散、小”的產業特征非常明顯，數字化能力低下。但在數字化已經成為各行各業謀求高質量發展“破局之道”的背景下，政府側、企業側、市場側對劍瓷產業數字化表現出強烈的需求，企業需要數字化步入快速發展之路、政府需要數字化統籌監管行業發展、市場需要產品豐富數字化。因此，“劍瓷行業產業大腦”應運而生。

劍瓷行業產業大腦依托一體化智能化公共數據平臺，總體構建一套算力＋一個底座（1倉5庫）＋N個應用，應用入口接入浙政釘＋浙里辦＋省產業大腦能力中心，建設“泥管家”“氣安心”“人才匯”“好供銷”“融匯通”“文旅通”“劍瓷寶”“劍保姆”等八大子場景，涉及青瓷寶劍產業局、建設局、人社局等多個部門，通過對數據進行走訪調研以及結合實際業務情況，建設劍瓷領域指標體系，為黨委政府決策、行業產業發展、企業和從業人員了解劍瓷產業全域動態提供數據基礎。以具體數字和指標為依托，通過駕駛艙及業務指標的建設，推進政府側、企業側、市場側數據匯聚和有效交換。

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劍瓷品質，極致匠心。“劍瓷行業產業大腦”充分運用大數據研究新一代消費者的需求和偏好，提升原材料標準化程度，聚焦延鏈補鏈強鏈，拉長補齊產業鏈條，幫助企業調整發展思路、產品方向和創新內容，更好地利用創新資源，帶動行業轉型升級。

如果說產業大腦是從生產端“柔性”賦能產業鏈現代化、產業基礎高級化的話，那么電商集群則是從銷售端助力產業蓬勃發展。龍泉市從2013年創建第一家電商園區開始，截至目前已形成了“3＋2”的發展布局：網智信息電商、龍谷青創電商園和龍泉市甲乙電商園這三大園區，已經集聚電商企業超200家；龍泉望甌·陶溪川直播基地（在建）、快手直播龍泉刀劍產業帶基地等兩大直播電商基地，為入駐企業提供運營、培訓、質檢、發貨等服務，進一步完善了以劍瓷產業鏈為主導的龍泉直播電商生態。近年來，龍泉市的劍瓷文化產業產值年均增長25%以上，劍瓷電商銷售額年均增長40%以上。

剛柔并濟，推動產業高質量發展

產業數字化、數字產業化，離不開政府強有力的推動。為持續推動數字經濟發展，搶占高質量綠色發展制高點，龍泉市先后印發《龍泉市兩化深度融合示范縣建設實施方案》《龍泉市數字經濟發展行動計劃（2019—2022年）》《龍泉市數字經濟發展“十四五”規劃》《龍泉市關于加快推進生態工業高質量綠色發展的若干政策》等一系列政策文件，在企業轉型升級、數字產業培育、信息基礎建設、數字科技創新等各類維度上制定了發展目標，明確了實施路徑，不斷強化數字經濟發展支撐，壯大數字經濟發展規模，賦能生態產業轉型升級。

有了政策引導，還需要配置適應的扶持政策。龍泉市充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效激發各行業智能化改造的熱情。如支持企業購置工業機器人，按設備投資額的20%給予補助；支持智能制造服務，對開展智能化改造診斷咨詢服務的按完成診斷服務企業個數進行獎勵，每個獎勵0.5萬元；鼓勵企業建設企業大腦，完成建設的獎勵30萬元。在2016年至2023年6月間，龍泉市已兌現企業智能化改造扶持資金約1.2億元，推動實施的技術改造項目180余個，累計投入技改資金30億元，引進自動加工中心等先進設備1200余臺套，推廣應用工業機器人350臺。

龍泉市主動借助外部智力，開展智能化數字化改造診斷。邀請中國產業互聯網（浙江）研究院衢州分院專家團來龍泉開展現場診斷服務，為全市企業把脈問診開藥方。通過現場察看、與企業主座談等方式詳細了解企業的智能生產現狀及存在問題，并對企業的下一步改造提出合理可行的建議。在專家團的可行性建議指導下，龍泉市已實施數字化智能化改造項目22個。同時，積極引進裝備制造、信息化等服務機構入駐龍泉，為企業提供技術咨詢、方案設計等服務。

此外，龍泉市還積極搭建學習交流平臺，增強企業數字化改造的自覺意識。組織開展汽配企業智能化、數字化改造培訓，提高企業改造主動性和緊迫感；組織樣本企業進行經驗分享交流，通過企業參觀、座談會等形式，促進行業企業相互學習改進提升；組織企業外出考察學習，借鑒其他地區數字化改造的先進做法。

龍泉是一個山區小縣，在不具備大城市的容量和體量的條件下，走出了一條具有龍泉特色的數字經濟高質量發展之路，用劍瓷的品質和極致的匠心疾步邁向共同富裕縣域樣板的道路。