編者的話

習近平總書記指出：“建設和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。北京要立足優勢、深化改革、勇于開拓，以創新的思維、扎實的舉措、深入的作風，進一步做好城市發展和管理工作，在建設首善之區上不斷取得新的成績。”

黨的十八大以來，習近平總書記10次視察北京、18次對北京發表重要講話，科學解答了“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這一重大時代課題，從首都城市戰略定位、首都城市規劃、首都超大城市治理等多個重要領域進行了深入系統的闡述，為做好首都超大城市治理、推動首都高質量發展提供了根本遵循和科學指南。北京市委市政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求，牢牢把握首都城市戰略定位，始終把服務保障政治中心擺在首要位置，探索黨建引領超大城市治理的新路徑，推動形成首都超大城市治理的一系列生動實踐，取得了一系列歷史性成就。

堅持理念先行，探索創新首都超大城市發展與管理路徑。首都發展，一個重要方面就是提升首都超大城市治理能力，以高質量發展為導向，以更好承擔新時代大國首都功能為目標。近年來，北京深入落實新版城市總體規劃，圍繞首都“四個中心”功能建設，以疏解非首都功能為“牛鼻子”，不斷優化城市空間結構，積極推動區域統籌發展，在辯證處理“都”與“城”、“舍”與“得”的關系中，開辟出減量發展下超大城市高質量發展的獨特路徑。

堅持科學治理，扎實推進城市管理高質量發展。首都城市管理工作聚焦打造“宜居、韌性、智慧”城市總體目標，突出“保運行、保民生、更要保安全”，持續在“安全、為民、系統、精細、科技”5個方面下功夫，全力以赴確保首都城市運行安全穩定，用心用情辦好民生實事，進一步凝聚首都城市治理合力，大力提升首都城市智慧管理水平，積極構建“共建共治共享”城市治理新格局。

堅持以人民為中心，持續深化首都超大城市基層治理改革。基層治理是國家治理的基石。北京以黨建為引領，堅持賦權增效、減負增能、多方共治、強基固本，形成了以吹哨報到和接訴即辦為主要特色的超大城市基層治理創新實踐，為進一步推進超大城市基層治理奠定了堅實基礎。

堅持一張藍圖繪到底，加快建設首都現代化交通體系。交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業。北京堅持把交通作為城市發展命脈，注重多種交通方式融合發展，構建綜合、綠色、安全、智能的立體化現代化城市交通系統，交通面貌煥然一新。打造“軌道上的京津冀”，構建“七站兩場”綜合樞紐格局，優化綠色出行體系，創新發展智慧交通，市民交通出行的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

本期圍繞“北京進一步做好城市發展和管理工作，在建設首善之區上不斷取得新的成績”之主題，刊登一組文章，聚焦黨的十八大以來習近平總書記關于城市發展和管理一系列重要論述在京華大地的貫徹落實情況，展示新時代首都在超大城市治理、構建“共建共治共享”城市治理新格局、提升超大城市基層治理現代化水平、加快建設首都現代化交通體系等方面的建設成果，展現北京在推進治理體系和治理能力現代化方面的創新實踐。