地方應用型高校創新創業教育典型問題分析

周曉輝　尹輝俊　范超

摘 要：地方應用型高校在創新創業教育中不僅具有地方優勢，更肩負地方使命。各高校更應該以創新創業教育為新一輪教學改革的突破口，調整并優化教育體系，提高人才培養質量。緊扣校地協同，從宏觀的教育理念、教學模式構建到微觀的專創融合、師資隊伍建設和教育評價等幾個關鍵點，分析了地方應用型高校創新創業教育存在的典型問題，并提出了相關對策。

關鍵詞：地方應用型高校; 創新創業教育; 協同; 區域

中圖分類號：G648.4 文獻標識碼：A Doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202209139

Research on the Development Strategy of Innovation and Entrepreneurship Education in Local Applied Universities

Zhou Xiaohui， Yin Huijun，Fan Chao

（College of Innovation and Entrepreneurship， Guangxi University of Science and Technology， Liuzhou 545006，China）

Abstract：Local applied universities have not only local mission but also local advantages in innovation and entrepreneurship education. All colleges and universities should take this opportunity to adjust their education system， and take innovation and entrepreneurship education as the breakthrough point of the new round of teaching reform so as to improve the quality of talent training. This paper analyzes the typical problems of innovation and entrepreneurship education in Local Application-oriented Colleges and universities， and puts forward relevant countermeasures， focusing on the cooperation between colleges and universities， from the macro education concept and teaching mode construction to the micro integration of professional and creative education， the construction of teaching staff and education evaluation.

Key Words：Local Applied Universities;Innovation and Intrepreneurship;Iducation; Collaboration Region

0 引言

大眾創業，創新先行；萬眾創新，教育先行。地方應用型高校作為培養具有創新創業能力和工程實踐能力高素質人才的重要營地，其創新創業教育思路應該是服務地方經濟社會發展，培養應用型技術技能型人才，從而全面提高學校服務區域經濟和創新驅動發展的能力。查閱諸多文獻調研發現，數量眾多、分布廣泛、辦學模式多元的地方應用型高校創新創業教育開展缺乏本地特色，區域性服務能力不足。本文結合廣西科技大學創新創業教育發展事實及調研結果，有針對性地分析了地方應用型高校創新創業教育存在的典型問題。

1 地方應用型高校創新創業教育現狀

自2002年起，我國開始在高校組織開展了創新創業教育試點工程，出臺系列政策支持和指導高校創新創業教育開展。

產業結構不斷調整，人才結構也在不斷變化，進而對高校人才培養有了新的需求和導向。地方應用型高校面向區域重大需求，以高質量創新創業教育支撐區域經濟發展。

不斷成熟和發達的AI、5G技術，為創新創業教育提供了更為便利的智慧教學工具，地方應用型高校可以方便地汲取其他重點高校創新創業教育理念，對先進教育模式和優質教育資源進行整合、借鑒和內化。

目前，我國大部分地方應用型高校的創新創業教育，一是完成頂層設計，建立由校長任組長、分管校領導任副組長，創新創業學院牽頭，各相關部門相互配合、齊抓共管的創新創業教育工作機制。二是堅持立德樹人基本導向，將創新創業教育納入人才培養方案，開設創業基礎課程為通識必修課。三是堅持強化創新創業實訓實踐，組織學生申報大學生創新創業項目和參加創新創業競賽；校內搭建眾創空間、創新實驗室、創業孵化基地，支持學生創新成果轉化。

2 地方應用型高校創新創業教育發展存在的問題

2.1 主體意識不夠強

因受制于保就業的傳統觀念影響，地方應用型高校內部領導、教師和學生等各主體對創新創業教育內涵價值理解還不夠準確、深入。部分教師認為創新創業教育是緩解就業壓力的一種手段，只是趕潮流、抓噱頭。少部分地方應用型高校大部分將開展創新創業教育、建設創新創業學院作為履行上級文件精神的具體措施，缺少主動工作意識，沒有將創新創業教育作為教學改革的突破口加以重視。學生則認為創新創業只是少數成績優秀學生科研活動或者不突出學生的無奈選擇而已。

2.2 教學模式需進一步創新

與高等教育其他改革一樣，地方應用型高校的創新創業教育多追隨和借鑒國內外其他教改成熟高校的教學模式，基本都是拿來主義，未能真正結合地方區域經濟優勢、辦學定位和學科特點構建個性化教學模式，難以滿足地方經濟發展全方位、多元化、多層次的需求。

2.3 專創融合不到位

地方應用型高校創新創業教育課程體系建設的原則、目標、實施方式等都缺乏系統規劃和理論指導[1]，導致高校專業教育和創新創業教育存在“兩張皮”的情況。在實際教學過程中，由于激勵制度不到位、學分轉化依據不具體、課程平臺建設不完善等，專業教師大都缺乏專創融合教學改革和探索的動力，在推動創新創業教育課程融入專業課程時缺乏可行的抓手，難以獲得優秀教學成果。

2.4 師資隊伍比較薄弱

目前地方應用型大學的創新創業師資隊伍主要由三大部分組成：一部分為創新創業通識必修課的主講教師，重在啟發學生創新意識和普及創業知識，缺乏對學生進一步進行創新創業的學科指導能力。第二部分為熱心學生第二課堂指導的科研型教師，但缺乏創業實踐指導能力。第三部分為校外聘請的雙創賽事指導教師，多由雙創賽事評委、企業家和天使投資人組成，側重從商業計劃書的撰寫和賽事參與角度指導學生，難以把握創新創業教育的精髓和實質。教師的兼職性質也導致其對學生的指導缺少連續性，影響創業項目的可持續發展。

2.5 教育評價體系不夠完善

創新創業教育評價體系是創新創業教育健康發展的指揮棒[2]。目前地方應用型高校創新創業教育評價缺乏科學體系，僅片面地以一流課程數量、創新創業教育教改項目、教改論文、學生參加各級各類創新創業競賽獲獎數目、基地建設數量與規模等作為評價標準。導致各方資源割裂發展，造成諸如創新創業項目止于比賽，教改論文停留在課堂教學，停留在理論，學生認同創新創業教育等于參加比賽等現象。

3 地方應用型高校創新創業教育典型問題解決策略

地方應用型高校創新創業教育需以服務區域經濟發展為目標。協同發展路徑構建涉及諸多要素和主體，可以采取多元立體的行動機制賦能創新創業教育。

3.1 加強校地協同，科學確定創新創業人才培養目標

將創新創業教育與區域發展的目標統一起來， 用整合后的目標引領地方應用型高校創新創業人才培養。第一，推動創新創業教育納入地方發展規劃。創業的核心是創新，創新驅動發展就是要大力推進創新創業教育，培養更多高質量的創業人才[3]。第二，為使創新創業人才培養更緊密貼合地方經濟發展實際，需優化適應地方發展的創新創業教育規模和結構。不僅要在人才培養體量上滿足地方創新創業發展需求，更應該從內部結構上進行調整，促進創新創業人才培養的規模、質量與區域經濟發展、事業發展結構相匹配[3]。第三，高校要制定適應地方需求、具有地方特點與實踐知識特性的創新創業人才培養目標。

3.2 提高多方主體的創新創業意識

對于地方應用型高校來說，創新創業教育是發展學校特色、追趕超越、提升辦學水平的一次重大機遇，相關領導要充分認識到創新創業教育內涵。創新創業教育實質是一種面向全體學生，培養其終身可持續發展能力的素質教育，是以構建培養拔尖創新創業人才為導向的新型高等教育模式[4]。地方院校創新創業教育并不是單一鼓勵學生創辦公司，而是面向人生整個職業生涯并為地方長遠發展奠定創新創業智力基礎。應引導學校師生不斷更新教育觀念，將科學研究、人才培養、區域發展服務緊密結合。

教師要挖掘專業課程與區域經濟建設的支撐和關聯，實現從注重知識傳授轉向以學生為中心的能力和素質培養轉變；強化對學生創新意識激發、創新方法教育和創業能力培養。

對于學生來說，創新創業教育要求的不僅是課業的成功，同時也是完成新時代的使命。需要站在全面發展的高度去看待自身創新創業能力的自我培養。

3.3 構建具有校地協同發展特色的創新創業教育模式

地方應用型高校創新創業教育與跟地域發展緊密相連；要拓展創新創業教育領域、因地制宜地構建創新創業教育模式，提高社會各界對于創新創業人才培養參與意愿和主動性，培養各種類型的創新創業人才，從而強化創新創業教育的社會服務能力。第一，推動建立以社會價值為導向的創新創業模式。目前部分創新創業教育模式過度追求商業價值，使得創新創業教育本身的社會價值無法體現，社會型創業人才培養目標是“發展解決社會問題的創業型思維與技能，具有清晰的社會使命感” [5]。社會型創業可以為社會創造公共價值，提供公共服務。第二，大力推進崗位創新創業教育，增強區域社會主體參與創新創業人才培養的成就感，提升學生未來職業生涯中的崗位適應性。崗位創新創業不僅能讓學生以創新思維認知自己的本職工作，更能讓學生有面對瞬息萬變的社會局勢時客觀應對自己崗位變換的能力。

總之，在創新創業教育模式構建中，不僅要看到自主創業對于區域發展的推動價值，更要關注對地方企業、行業發展起到直接促進作用。

3.4 專業課程與創新創業知識有機融合

地方應用型高校需要探索創新創業與專業教學融為一體的課程建設模式，以全覆蓋、多層次和個性化的方式持續性為學生提供創新創業教育知識和技能，實現創新創業的產出目標，達到創新創業教育的目的。要在專業課程中融入創新創業理念、內容、方法，通過“創意設計+專業基礎”“創業素質+專業能力”“ 創業實踐+專業實踐”等方式，在專業教育中培養學生創新創業素養[1]。

建設思路可以從3個方面入手：第一，構建以設計思維為核心的專創基礎課，可對專業基礎課進行開發設計，比如學科導論課。設計思維被普遍認為具有綜合處理能力的性質，能夠理解問題產生的背景、催生洞察力及解決方法[6]；具有創新性、目的性、系統性等特點，對于學生養成創新性、啟發性、探索性的思考問題習慣有重要作用，使其與創新創業教育有緊密的結合點。第二，構建以創新創業訓練為學習導向的專業核心課。以教師科研項目、學科競賽、企業實際課題為課程訓練的主題，通過課程教學，在完成教學內容的同時，重點培養學生創造性解決專業復雜問題的能力，將作業是否具有創新創業轉化的可能性作為考核標準，強化創新創業訓練導向作用。第三，開設以強化創新創業成果轉化為目標的產學研融合專業實踐課。讓學生更了解行業的前沿發展，沉浸式體驗創業過程；也讓企業能夠接觸到學生活躍的思維及創新的想法，互促共進。

3.5 校地協同，提升創新創業教育師資隊伍專業化水平

地方高校可與地區共建共行，借力地方政府、企業資源賦能高校創新創業教師隊伍專業化發展。具體措施可以從以下兩個角度切入。

首先，鼓勵創新創業教育教師進入區域發展實踐領域，完善高校雙創指導教師到行業企業掛職鍛煉的保障激勵政策。通過參與經濟實體運行，尤其是創業企業運行直觀體驗創新創業實踐，提升創業教師的素質。美國斯坦福大學創新創業教師即通過擔任創業企業董事，或直接兼任所在區域行業、企業部門顧問等方式獲得創業經驗，既幫助了企業發展，又深刻地理解了創業的真諦[7]，對于開展創新創業教學有深刻意義。

其次，實施高校雙創校外導師專項人才計劃，探索實施駐校企業家制度，要有針對性地從區域經濟組織中招納優秀創業實踐者進入教育體系，包括企業家、職業經理人、投資人等長期穩定擔任雙創導師，優化師資隊伍。幫助學生學習創業技能、發展技術優勢，有效實現師生互動和校企互動[8]。在人才培養過程中嵌入創業案例分享、主題講座、短期講學、創業論壇等多種形式的校外創新創業元素。校地協同構建師資隊伍將有效解決“誰更合適教”的問題。

3.6 構建科學、客觀的創新創業教育評價體系

地方應用型高校創新創業教育是一項政府、學校和社會等組織協同運作的系統工程，其影響因素眾多。應從學校創新創業教育的特點、目標、內容、結構等方面構建評價體系，還要充分考慮本校學生的個性、成長背景、學業基礎及學校創新創業環境等對教育效果的整體影響，并遵循目標導向性原則、全面完備性原則、科學合理性原則、可比性原則和可操作性原則，從政府支持、學校教育、平臺支持、金融中介、學生素質5個維度，有權重差異地進行綜合評價[2]。

4 結語

區域經濟發展為創新創業教育的開展提供了資源與環境支持，同時也引導、促進了創新創業教育模式的改變。地方應用型高校的創新創業發展離不開校地緊密協作，應該將此作為自身深度改革發展的抓手，同時創新創業教育應基于開放

和多元原則，無論從宏觀的創新創業教育體系構建還是到微觀的專創融合課程設計，都應以政府、高校、企業三方螺旋式、深度耦合式協同發展。切忌創新創業教育實踐與區域發展脫鉤、閉門造車，違背創新創業教育發展初衷。

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（責任編輯：吳 漢）

基金項目：廣西高等教育本科教學改革工程項目“地方高校機械工程一流本科專業建設探索”（2020JGA219）；廣西高等教育本科教學改革工程項目“基于金課理念的《創新創業基礎》線上線下混合式教學研究與實踐”（2023JGB257）；廣西科技大學2022年高等教育本科教學改革工程項目“疫情影響下應用型本科院校創新創業教育體系建設研究”。

作者簡介：周曉輝（1978-），女，廣西科技大學創新創業學院講師，研究方向：教育信息化，創新創業教育；尹輝俊（1972-），男，廣西科技大學創新創業學院教授、碩士生導師，廣西科技大學創新創業學院院長，研究方向：機械結構有限元分析優化、智能裝備設計制造、機器視覺及工業化應用、創新創業教育。本文通訊作者：尹輝俊。