生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀和優(yōu)化策略

胡晶龍

（內(nèi)蒙古舒宇旅游有限公司，內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017000）

引言

隨著人們對(duì)自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)的關(guān)注度日益提升，生態(tài)旅游作為一種可持續(xù)發(fā)展的旅游形式受到了廣泛關(guān)注。生態(tài)旅游管理在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承文化、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。然而，當(dāng)前生態(tài)旅游管理面臨著一系列挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如缺乏清晰的管理思路、資源開(kāi)發(fā)理念不足及管理手段落后等。為了優(yōu)化生態(tài)旅游管理，本文將探討生態(tài)旅游管理的基本概念、發(fā)展價(jià)值及現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，期望能夠推動(dòng)生態(tài)旅游向著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓生態(tài)旅游成為人們旅游休閑的絕佳方式。

一、生態(tài)旅游管理概述

生態(tài)旅游管理是一種以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境為前提的管理方式，旨在通過(guò)合理規(guī)劃、有效管理和科學(xué)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其核心目標(biāo)是平衡旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，最大限度減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并提供優(yōu)質(zhì)旅游體驗(yàn)[1]。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，相關(guān)部門(mén)需要制定管理政策和措施，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保旅游活動(dòng)在可承載能力內(nèi)進(jìn)行；此外，還需要進(jìn)行合理規(guī)劃和有效管理，包括評(píng)估和開(kāi)發(fā)旅游資源、建立管理機(jī)構(gòu)與團(tuán)隊(duì)，并進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法[2]。公眾教育和宣傳工作也是生態(tài)旅游管理的重要一環(huán)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)宣傳活動(dòng)提高公眾對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)游客和從業(yè)人員形成綠色、文明的旅游行為習(xí)慣，推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展。

二、生態(tài)旅游的發(fā)展價(jià)值

生態(tài)旅游的發(fā)展價(jià)值體現(xiàn)在多方面。首先，在經(jīng)濟(jì)方面，它能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高居民收入水平；同時(shí)，它也能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，給地方帶來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，在社會(huì)方面，生態(tài)旅游能為人們提供親近自然、放松心情的機(jī)會(huì)，提高人們的生活質(zhì)量[3]；它可以促進(jìn)地域之間的文化交流，增強(qiáng)居民文化自信心，推動(dòng)文化的傳承與發(fā)展。再次，在環(huán)境方面，生態(tài)旅游注重保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，能減少對(duì)自然資源的污染，提高生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性；它也引導(dǎo)游客形成環(huán)保意識(shí)，追求綠色消費(fèi)和可持續(xù)生活方式。最后，在教育方面，生態(tài)旅游可以為人們提供認(rèn)識(shí)和了解自然環(huán)境的機(jī)會(huì)，使其增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)文明觀念；通過(guò)解說(shuō)員、導(dǎo)游等，它還能向游客傳遞環(huán)保知識(shí)和文化信息，起到教育普及的作用[4]。綜上所述，生態(tài)旅游的發(fā)展價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和教育等多個(gè)層面，對(duì)于實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

三、生態(tài)旅游管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏清晰的管理思路

部分地區(qū)在生態(tài)旅游管理中存在缺乏清晰的管理思路的問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是發(fā)展目標(biāo)不明確。一些地方在生態(tài)旅游管理中缺乏明確的目標(biāo)，使得管理措施缺乏針對(duì)性，無(wú)法有效引導(dǎo)生態(tài)旅游的發(fā)展。二是缺乏綜合規(guī)劃。生態(tài)旅游管理往往需要與其他相關(guān)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)行協(xié)同合作，但目前存在各部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃的問(wèn)題。生態(tài)旅游發(fā)展需要綜合考慮自然資源保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面的因素，缺乏綜合規(guī)劃導(dǎo)致各方面工作難以協(xié)調(diào)一致，影響了生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展[5]。三是管理意識(shí)不足。一些地方對(duì)生態(tài)旅游的重要性和發(fā)展?jié)摿φJ(rèn)識(shí)不足，在生態(tài)旅游管理過(guò)程中，更多關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承；缺乏對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展的深刻理解和重視，導(dǎo)致管理措施不力，難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（二）資源開(kāi)發(fā)理念不足

當(dāng)前，生態(tài)旅游管理中存在資源開(kāi)發(fā)理念不足的問(wèn)題，這同樣表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是過(guò)度開(kāi)發(fā)。一些地方在生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在過(guò)度開(kāi)發(fā)的傾向。為了追求經(jīng)濟(jì)效益，他們可能會(huì)過(guò)度開(kāi)發(fā)自然景觀，破壞原有的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞和生物多樣性的喪失。二是不平衡開(kāi)發(fā)。一些地方對(duì)于生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)缺乏整體平衡的考慮。他們可能過(guò)度開(kāi)發(fā)某些熱門(mén)景點(diǎn)和區(qū)域，而忽視其他潛在的旅游資源。這導(dǎo)致資源開(kāi)發(fā)不均衡，一些地方受益，而其他地方的潛力沒(méi)有得到充分挖掘。三是缺乏可持續(xù)性考慮。一些地方在生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中缺乏對(duì)可持續(xù)性的全面考慮。他們可能過(guò)度消耗資源，忽視環(huán)境保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)，無(wú)法保證資源的長(zhǎng)期可持續(xù)利用。這種短視的開(kāi)發(fā)理念會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成長(zhǎng)期的損害，并最終影響到生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（三）管理手段和方法落后

目前，生態(tài)旅游管理存在管理手段和方法落后的問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在缺乏科技支持、信息傳遞不暢、監(jiān)管體系不完善等方面。第一，一些地區(qū)在生態(tài)旅游管理中，缺乏科技手段的應(yīng)用和支持。現(xiàn)代科技，如人工智能、大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)等在旅游管理中的應(yīng)用可以為管理者提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和信息，幫助其作出科學(xué)決策和規(guī)劃。然而，由于缺乏對(duì)這些技術(shù)的了解和利用，生態(tài)旅游管理手段和方法相對(duì)滯后[6]，缺乏創(chuàng)新性，沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，導(dǎo)致生態(tài)旅游無(wú)法滿(mǎn)足游客日益變化的旅游需求，發(fā)展前景渺茫。第二，一些地區(qū)在生態(tài)旅游管理中，信息傳遞的效率和途徑有限。管理者之間、管理者與游客之間的溝通渠道不暢，難以及時(shí)獲取和傳遞相關(guān)信息。這給管理工作帶來(lái)了困難，也影響了管理者對(duì)旅游活動(dòng)和資源利用的監(jiān)管和調(diào)控。第三，一些地區(qū)缺乏科學(xué)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，難以準(zhǔn)確評(píng)估生態(tài)旅游活動(dòng)的效果；同時(shí)，缺乏有效的執(zhí)法和監(jiān)督措施，使得對(duì)違規(guī)行為的處罰和整治不力，影響了管理效果。

四、生態(tài)旅游管理優(yōu)化策略

（一）明確生態(tài)旅游管理的思路

明確生態(tài)旅游管理的思路是優(yōu)化生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵。首先，確保保護(hù)與發(fā)展的平衡。相關(guān)地區(qū)明確生態(tài)旅游管理的思路需要平衡生態(tài)保護(hù)和旅游發(fā)展的關(guān)系，將生態(tài)保護(hù)置于核心位置，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和管理，將旅游活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)的不利影響降到最低，同時(shí)促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，強(qiáng)調(diào)整體規(guī)劃與綜合治理。相關(guān)地區(qū)明確生態(tài)旅游管理的思路需要制訂全面的生態(tài)旅游規(guī)劃體系，包括區(qū)域規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃和旅游路線規(guī)劃等。整體規(guī)劃能夠統(tǒng)籌各個(gè)方面的利益和資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，綜合治理要求各部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作與協(xié)調(diào)，形成合力，解決生態(tài)旅游管理中的復(fù)雜問(wèn)題[7]。再次，增強(qiáng)社區(qū)參與和公眾意識(shí)。相關(guān)地區(qū)要強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與和公眾意識(shí)的重要性，將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)納入生態(tài)旅游決策和管理過(guò)程，尊重和保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，促進(jìn)資源共享和可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公眾意識(shí)的培養(yǎng)，提高公眾對(duì)生態(tài)旅游重要性的認(rèn)知，形成全社會(huì)支持和參與生態(tài)旅游管理的良好氛圍。最后，倡導(dǎo)科學(xué)技術(shù)的支持和應(yīng)用。相關(guān)地區(qū)要在生態(tài)旅游管理過(guò)程中利用現(xiàn)代科技手段，如無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)；同時(shí)，推廣信息技術(shù)的應(yīng)用，倡導(dǎo)相關(guān)景區(qū)利用信息技術(shù)提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

綜上所述，明確生態(tài)旅游管理的思路包括平衡保護(hù)與發(fā)展關(guān)系、整體規(guī)劃與綜合治理、增強(qiáng)社區(qū)參與和公眾意識(shí)、科學(xué)技術(shù)支持等方面。明確生態(tài)旅游管理的思路將有助于引導(dǎo)生態(tài)旅游管理朝著科學(xué)、可持續(xù)的方向推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大管理力度，合理開(kāi)發(fā)資源

加大管理力度和合理開(kāi)發(fā)資源是優(yōu)化生態(tài)旅游管理的重要策略。首先，健全監(jiān)管體系。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)制定更加嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)的監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估；同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，確保規(guī)范管理的有效實(shí)施。其次，加強(qiáng)資源保護(hù)。合理開(kāi)發(fā)資源的前提是保護(hù)資源，加大管理力度意味著相關(guān)地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和文化遺產(chǎn)的保護(hù)，通過(guò)建立自然保護(hù)區(qū)、制定生態(tài)保護(hù)措施等，確保生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響最小化；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的文化身份和可持續(xù)發(fā)展。再次，精細(xì)化規(guī)劃和管理。相關(guān)地區(qū)要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力、游客需求和社會(huì)效益等因素，通過(guò)科學(xué)評(píng)估和規(guī)劃，合理確定生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)模和方向，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和資源浪費(fèi)；同時(shí)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，提高景區(qū)和旅游項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量，提升游客體驗(yàn)。最后，促進(jìn)公眾參與。要促進(jìn)公眾參與，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織和公眾參與生態(tài)旅游管理的決策和監(jiān)督過(guò)程，提高管理的透明度和公正性；建立有效的溝通渠道，收集公眾的意見(jiàn)和建議，形成多元參與的管理模式，提高管理決策的科學(xué)性和合理性。

綜上所述，加大管理力度和合理開(kāi)發(fā)資源是優(yōu)化生態(tài)旅游管理的關(guān)鍵策略。通過(guò)健全監(jiān)管體系、加強(qiáng)資源保護(hù)、精細(xì)化規(guī)劃和管理，以及促進(jìn)公眾參與，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

（三）重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

重視人才培養(yǎng)和強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是優(yōu)化生態(tài)旅游管理的一項(xiàng)重要策略。首先，在人才培養(yǎng)方面，為提高生態(tài)旅游管理的水平，相關(guān)政府部門(mén)和旅游企業(yè)應(yīng)合力加大對(duì)生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，為其提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和職業(yè)技能提升的機(jī)會(huì)，使其具備科學(xué)管理和可持續(xù)發(fā)展的理念；此外，要建立合適的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀的人才，為生態(tài)旅游管理隊(duì)伍注入新鮮血液；除了加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，相關(guān)政府部門(mén)和旅游企業(yè)還應(yīng)注重提升生態(tài)旅游管理者的素質(zhì)，要求其具備廣泛的知識(shí)儲(chǔ)備和較強(qiáng)的綜合能力，包括環(huán)境保護(hù)、旅游規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的知識(shí)，以及戰(zhàn)略思維、決策制定和團(tuán)隊(duì)合作等能力，能夠有效地組織和管理生態(tài)旅游活動(dòng)。其次，基礎(chǔ)設(shè)施是支撐生態(tài)旅游發(fā)展的重要保障，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，加強(qiáng)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括完善交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)便捷的公路和交通樞紐；打造優(yōu)質(zhì)的供水和衛(wèi)生設(shè)施；建設(shè)先進(jìn)的信息技術(shù)系統(tǒng)，為游客提供便捷的信息服務(wù)等。此外，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要公私合作的支持，政府部門(mén)可以制定合理的激勵(lì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用私營(yíng)企業(yè)的資金和管理經(jīng)驗(yàn)，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率和質(zhì)量。這些舉措將提高旅游目的地的可訪問(wèn)性和舒適度，增強(qiáng)生態(tài)旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，重視人才培養(yǎng)和強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是優(yōu)化生態(tài)旅游管理的又一項(xiàng)關(guān)鍵策略。通過(guò)注重對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、提升管理者素質(zhì)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，可以為生態(tài)旅游管理提供專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍和先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施支持，推動(dòng)生態(tài)旅游向更加可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，生態(tài)旅游在社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用，不僅能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，還能保護(hù)自然環(huán)境、傳承文化遺產(chǎn)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，增進(jìn)人民福祉。與此同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)旅游管理對(duì)其具有重要影響，也不可避免地存在一些問(wèn)題，如缺乏清晰的管理思路、資源開(kāi)發(fā)理念不足和管理手段落后等。為了優(yōu)化生態(tài)旅游管理，文章提出了一些策略。相關(guān)政府部門(mén)及旅游企業(yè)應(yīng)共同努力，通過(guò)實(shí)施這些管理策略，加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，為生態(tài)旅游管理的優(yōu)化貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓生態(tài)旅游成為可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)者。