河南能源推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的問題與對策

文/吳卓迅

黨的二十大報告提出“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”，強調“實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。”這是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策部署，為推進“雙碳”工作提供了根本遵循，對于促進中華民族永續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和構建人類命運共同體具有重要意義。河南省委、省政府落實黨中央決策部署，將綠色低碳轉型戰(zhàn)略作為河南省“十大戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，推進各領域綠色低碳轉型。在“雙碳”背景下，河南能源應深入分析傳統(tǒng)煤化工發(fā)展過程中的優(yōu)勢和問題，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，強化科技創(chuàng)新，加強對外合作，推進傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)向化工新材料綠色低碳轉型。

一、河南能源推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的必要性和迫切性

積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，是建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的迫切需要。河南能源作為河南省第一大國有企業(yè)，是河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“壓艙石”和“頂梁柱”，在國家“雙碳”背景下，貫徹落實河南省委、省政府綠色低碳轉型戰(zhàn)略，推動能源化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構綠色升級，是十分迫切且勢在必行的任務。

1.推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展是落實綠色低碳轉型發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求

河南省第十一次黨代會提出實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，將其作為錨定“兩個確保”的戰(zhàn)略重點。河南能源作為河南省第一大國有企業(yè)，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任重大，必須把堅持新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、貫徹落實河南省委省政府綠色低碳轉型發(fā)展戰(zhàn)略作為重要的政治任務，以經(jīng)濟社會全面綠色轉型發(fā)展為引領，以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，圍繞發(fā)展質量效益布局產(chǎn)業(yè)，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、空間格局。

2.推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展是能源化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級的內(nèi)在要求

當前，河南能源產(chǎn)業(yè)層次水平低、產(chǎn)業(yè)結構較分散等問題比較突出，特別是煤化工產(chǎn)業(yè)，初級產(chǎn)品比重大、集約集聚集群化發(fā)展水平不高，迫切需要推動產(chǎn)業(yè)結構升級，創(chuàng)新綠色技術，實現(xiàn)發(fā)展方式變革。在綠色低碳轉型戰(zhàn)略背景下，河南能源優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，加強綠色低碳科技創(chuàng)新，實施節(jié)能降碳改造，加快傳統(tǒng)煤化工向中下游產(chǎn)業(yè)延伸，培育精細化工、高分子材料、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，是推動產(chǎn)業(yè)結構綠色升級、實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。

3.推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展是破解資源環(huán)境約束問題的迫切要求

按照河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃要求，“十四五”期間河南省單位GDP能耗要累計下降15%以上，單位GDP二氧化碳排放累計下降19.5%以上。對于傳統(tǒng)煤化工企業(yè)而言，當前還存在能源消費總量與強度均偏大、二氧化碳排放基數(shù)巨大等問題，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著越來越強的能耗和環(huán)保指標硬約束。以河南能源為例，2020年二氧化碳排放總量為（含直接排放和間接排放）40434581噸，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放量為7.76噸，其中化工、煤炭、電力、水泥產(chǎn)業(yè)板塊是主要的二氧化碳排放來源，化工板塊排放21853713噸、占比54.05%。因此，堅持創(chuàng)新引領、先立后破，加快實施化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型，是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

二、河南能源推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的優(yōu)勢及不足

河南能源化工板塊現(xiàn)有甲醇、醋酸、乙二醇、1,4-丁二醇等化工產(chǎn)品產(chǎn)能近1000萬噸，規(guī)模以上企業(yè)34家，主要分布于河南濮陽、安陽、鶴壁等11個地市，及貴州、新疆等省區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，河南能源化工板塊形成了顯著優(yōu)勢，但也存在一定不足。

1.河南能源化工板塊的優(yōu)勢

河南能源化工產(chǎn)業(yè)競爭力、集中度、集約化、園區(qū)化水平進一步提高，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下方面。

一是區(qū)位優(yōu)勢。河南省綜合交通運輸樞紐地位穩(wěn)固，發(fā)揮著承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢，有利于東（南）和西北部的生產(chǎn)資源要素在中部地區(qū)高效利用，也有利于產(chǎn)成品向外運輸。同時，作為人口大省，終端市場潛力廣闊。

二是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。經(jīng)過多年培育，河南能源已擁有較強的基礎化工產(chǎn)業(yè)，甲醇、乙二醇、醋酸、1,4-丁二醇、聚甲醛、甲胺等產(chǎn)品生產(chǎn)能力大，為發(fā)展化工新材料提供了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

三是品牌優(yōu)勢。河南能源煤制乙二醇產(chǎn)銷量全國第一、甲醇產(chǎn)銷量華中地區(qū)第一、BDO產(chǎn)銷量全國第二，PBT、PET、尿素、三胺、BDO等產(chǎn)品暢銷海外，高性能碳纖維、三胺泡綿廣泛應用于航空航天和軍工領域，同時打造出“中原”化肥、“龍宇鋼”聚甲醛、“綠寰宇”三胺泡棉等國內(nèi)外知名品牌。

四是技術和人才優(yōu)勢。掌握多種先進的煤炭氣化生產(chǎn)工藝，裝置運行質量行業(yè)領先，擁有大批經(jīng)驗豐富的化工技術人才和管理團隊。

2.河南能源化工板塊的不足

從整體來看，河南能源化工企業(yè)傳統(tǒng)工藝技術和產(chǎn)品比重大、環(huán)境治理壓力大、資源優(yōu)勢弱的問題比較突出。

一是產(chǎn)業(yè)層次水平較低。產(chǎn)業(yè)結構性矛盾突出，先進與落后產(chǎn)能并存，低端產(chǎn)業(yè)大量重復建設，中高端產(chǎn)業(yè)存在缺口，出現(xiàn)了結構性產(chǎn)能過剩的問題。特別是煤化工產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)項目和初級產(chǎn)品比重大，現(xiàn)代煤化工比重小，以新型氣化技術為龍頭的煤化工項目較少，上下游產(chǎn)品關聯(lián)度低，下游產(chǎn)品深加工不夠，精細化率偏低、產(chǎn)品附加值普遍不高。

二是資源環(huán)境約束大。新《環(huán)境保護法》《大氣污染防治行動計劃》等法規(guī)政策，對煤化工企業(yè)污染物排放提出了更高的要求。煤化工企業(yè)用水量大、能耗高，節(jié)能減排和治污任務重。加之河南省煤炭資源日益枯竭，煤炭產(chǎn)量逐年下降，作為煤化工原材料的煤炭價格較高，且轉化成本高。同時，工業(yè)用地、建設、原材料、物流和人工等成本明顯高于西部省區(qū)，導致河南能源煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)攀升。

三是產(chǎn)業(yè)布局結構不夠合理。河南能源煤化工產(chǎn)業(yè)布局總體上較為分散，建設項目設計分布不夠合理，公用工程、公用資源利用程度低，無法形成協(xié)同效應，造成投資增加和大量資源浪費。煤化工企業(yè)關聯(lián)度低，市場競爭激烈，造成規(guī)模效益不足，難以形成集群競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新和環(huán)保均受制約。

四是科技創(chuàng)新能力不強。多數(shù)化工企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠強，高新技術產(chǎn)品少，高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術和大型成套裝備主要依賴進口，技術裝備、職工技術素質與現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)要求尚有差距，高級技術人才、管理人才及熟練技術工人較為缺乏。

三、河南能源推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的對策建議

在全面實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略背景下，河南能源推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展，需要將化工產(chǎn)業(yè)轉型升級作為實現(xiàn)改革重生和高質量發(fā)展的突破口，注重統(tǒng)籌謀劃，堅持創(chuàng)新引領，加強對外合作，聚焦延鏈補鏈強鏈，做優(yōu)增量、改造存量，著力推動化工產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級跑出“加速度”。

1.強化規(guī)劃引領，明確發(fā)展方向

凡事預則立，不預則廢。科學高效實施好河南省綠色低碳轉型戰(zhàn)略，重點在于加強統(tǒng)籌謀劃，明確轉型方向。為此，河南能源必須按照河南省委、省政府總體部署，以科技創(chuàng)新為支撐，以“產(chǎn)品技術高端化延伸、原料終端多元化供給、生產(chǎn)發(fā)展低碳化轉型”為發(fā)展方向，堅持集聚、集約、集群發(fā)展，做實做細“十四五”發(fā)展規(guī)劃，集中建設濮陽、義馬、永城、鶴壁四大化工園區(qū)，實施“1+ 4”發(fā)展戰(zhàn)略，即著力打造“1”個全系列生物降解材料產(chǎn)業(yè)集群（PBAT、PBS、PGA、PLA），做優(yōu)做強“4”大高端功能性新材料產(chǎn)品（POM、PVA、發(fā)泡PET、特種碳纖維），實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的深度融合，打造全國最大、品種最全、競爭力強、成長性高的生物降解材料和高端新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈。

2.堅持創(chuàng)新引領，提升綠色低碳科技創(chuàng)新水平

創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力。對企業(yè)而言，技術創(chuàng)新是提升市場競爭能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此，河南能源應堅持“創(chuàng)新是第一動力”理念，進一步推進化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉型升級、基礎化工向化工新材料轉變。應加大研發(fā)資金投入，提升綠色低碳科技創(chuàng)新水平，提升企業(yè)綠色轉型發(fā)展的能力。通過掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術、前沿技術，推動化工產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化發(fā)展，由重化工項目向化工新材料轉型。

3.聚焦科技賦能，著力實現(xiàn)數(shù)字化轉型

數(shù)字化轉型是發(fā)展方式的重大變革，是打造發(fā)展新動能的必由之路。近年來，河南省數(shù)字化轉型步伐不斷加快，2020年數(shù)字經(jīng)濟總量約1.6萬億元，占全省GDP的近30%，兩化融合指數(shù)為53.2，居全國第13位。河南能源要推動化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，需要順應時代發(fā)展大勢，高度重視產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制訂實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略實施方案，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，在前期與中國移動、中國聯(lián)通、華為公司等企業(yè)合作的基礎上，進一步充分利用新一代信息技術，持續(xù)完善優(yōu)化園區(qū)DCS系統(tǒng)、智能專家系統(tǒng)、5G應用等，搭建綜合管控智慧平臺，著力實現(xiàn)無人化操作、遠程虛擬管控的智慧園區(qū)、智能工廠建設，努力建成經(jīng)營管理數(shù)字化、生產(chǎn)運營智能化的智慧型企業(yè)。

4.加強對外合作，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級

實施制度型開放戰(zhàn)略是河南省十大戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當前，河南省委、省政府將優(yōu)化營商環(huán)境作為戰(zhàn)略性基礎工程緊抓不放，聚焦市場化、法治化、國際化要求，圍繞企業(yè)全生命周期持續(xù)深化“放管服效”改革，以“環(huán)境好”體現(xiàn)“制度優(yōu)”、以“硬措施”托底“軟實力”，不斷拓展開放合作空間，為企業(yè)加強對外合作提供了重大戰(zhàn)略機遇。下一步，河南能源將以河南省制度型開放戰(zhàn)略為契機，堅持“項目為王”理念，落實好“四個一批”戰(zhàn)略舉措，提升“兩個競爭力”，即下定決心關停并轉一批，加強降本增效減虧扭虧一批，利用自有技術和創(chuàng)新資源精心發(fā)展一批，通過園區(qū)現(xiàn)有土地、基礎設施和地方政府聯(lián)合招商一批，著力提升園區(qū)競爭力和產(chǎn)品競爭力。同時，以濮陽、義馬、永城、鶴壁四大園區(qū)為重點，全面加強與世界一流化工企業(yè)、大型央企和優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。比如，以濮陽、鶴壁園區(qū)現(xiàn)有合成氣、甲醇、甲胺、PET及1,4-丁二醇等產(chǎn)品為支撐，建設先進高分子材料產(chǎn)業(yè)集群；以義馬園區(qū)現(xiàn)有合成氣、甲醇、醋酸、BDO等產(chǎn)品為支撐，重點發(fā)展可降解塑料工業(yè)園；以永城園區(qū)現(xiàn)有合成氣、甲醇、醋酸、乙二醇、二甲醚等產(chǎn)品為支撐，重點發(fā)展新能源動力電池材料、半導體領域用高純電子試劑等高端電子化學品產(chǎn)業(yè)。此外，加強與中石化等企業(yè)交流合作，大力培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，參與謀劃全省氫走廊項目建設，努力在新賽道上創(chuàng)出發(fā)展新優(yōu)勢。