實施“五位一體”黨建賦能行動助推企業高質量發展

文/王 端

習近平總書記指出，堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。近年來，山東能源棗礦集團濱湖煤礦黨委著力提高新時代黨建工作科學化水平，進一步發揮“融入中心、引領發展”的領導核心和政治核心作用，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，把握“關鍵點”聚焦思想認同度精準施策、定向發力，找準“結合點”推動黨建工作質量升級、創新發展，全面實施以引領、保障、內驅、推動、凝聚為主要內容的“五位一體”黨建賦能行動，在守正中創新，在鞏固中提升，系統推進黨建“融”品牌建設，科學把握黨建政治優勢與企業發展優勢的有機轉化，助推企業高質量發展。

一、強化引領效能，重在把握方向、導向和生態

一是堅定正確政治方向。堅持學思踐悟，用習近平新時代中國特色社會主義思想堅定理想、錘煉黨性，并轉化為強大的力量指導實踐、推動工作。全面落實新時代黨的建設總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，引導全礦黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺把政治紀律和政治規矩貫穿于工作的全過程、各方面。始終保持政治上的清醒和堅定，在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定；切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保政令暢通、令行禁止。突出黨員干部帶頭自學、靈活講學、實踐跟學、以考促學“四學模式”，健全完善長效學習機制，堅持黨委理論學習中心組學習常態化制度化，實現“第一議題”制度基層黨支部全覆蓋。礦領導班子成員以身作則，帶頭參加雙重組織生活，到所在支部、包保單位講授黨課、交流心得。

二是校準領導思維導向。圍繞宏觀經濟、行業發展、風險防控、項目謀劃等，利用黨委理論中心組學習、專題“讀書會”及專家授課的形式進行互動交流，拓寬發展視野，解決“本領恐慌”問題，提高駕馭全局的思維能力和領導能力。大興調查研究之風，堅持“三位一體”工作機制，礦領導班子成員深入基層一線，蹲點到聯系點開展調研、督查、包保工作，在解決問題中找答案、謀對策，實施礦井產能核增、中煤泥系統改造、壓風機余熱利用、“分區治水”等一系列創新創效措施，切實把調研成果轉換為實際工作的推動力。

三是涵養風清氣正生態。壓緊壓實黨風廉政建設主體責任、監督責任和“一崗雙責”，構建以“每周一提醒、每月一檢查、每季一主題、半年一考核、每年一評比”為主要內容的“五個一”工作機制。堅持“作風建設永遠在路上”，落實“一次性就把事情做好”長效考核機制，促進干部作風轉變。強化監督執紀“四種形態”，抓早抓小，堅持警示教育、約談函詢制度不斷線，緊盯人財物等重點崗位、重要人員，加大“問責問廉問效”力度。以發現問題、整改閉合為重點，抓住違反中央“八項規定”精神問題，開展巡察“回頭看”，促進各級干部知規明矩、廉潔從業、規范履職。

二、強化保障效能，重在夯實地基、根基和樁基

一是穩固基本組織“地基”。樹牢“黨的一切工作到支部”導向，抓住領導干部這個“關鍵少數”，通過以上率下、以上示下，全面落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、談心談話、領導干部雙重組織生活等制度；堅持政治、服務功能并重，多方式、全方位地組織、宣傳、凝聚職工群眾，注重教育、管理、監督黨員，實現自我教育、凈化和提高；重點圍繞黨建品牌選樹，以及黨建突破項目課題選定，以“融匯黨建新動力”為主題，培育塑造典型案例，構建“一支部一特色一品牌”的工作格局。創新方式方法，暢通過硬黨支部量化考評對標提升的路徑，把支部自評、集中考評與評星定級相結合，通過召開過硬黨支部現場推進會的方式，對標對表創建標準、督導驗收，以點帶面推動黨建工作整體提升、全面過硬。

二是筑牢基本制度“根基”。堅持落實管黨治黨政治責任是最根本的政治擔當。增強黨委書記第一責任人和領導班子“一崗雙責”的意識，自上而下簽訂《黨建工作目標責任書》，逐級壓實管黨治黨主體責任。堅持高站位布局，把黨建工作放在企業發展的大局中謀劃，定期開展研究，系統規劃設計。制定年度黨建工作實施意見，每月召開一次黨群工作例會，落實任務、明確責任。全面參與企業重大決策，議大事、抓重點，常態化推進黨委會前置研究“三重一大”事項，為決策的科學性把關定向。認真落實部署，指導基層實踐，黨群業務科室立足“參與+督導+互促”聯動管控職能定位，提高創新服務履職能力，確保角色作用發揮。

三是建強基本隊伍“樁基”。建設素質過硬的黨支部書記隊伍，選拔最優秀的黨員到黨支部書記崗位上任職；教育引導黨支部書記樹立“抓黨建就是抓生產力”“抓好黨建就是最大的政績”的理念，從思想和行動上主動適應從嚴治黨新常態，探索基層黨建與中心工作有機結合的方法和路徑，明確抓什么、怎么抓、抓出什么成效；持續加大黨支部書記隊伍培訓力度，理論知識水平和業務素質能力“兩手抓兩手硬”，提高服務群眾和履職能力，打造一支扎根基層、服務一線、職工信賴的基層黨支部帶頭人。配齊配強配優黨務政工人員，大力倡樹“清廉、厚道、專業、進取”工作理念，依托“棗礦集團企業黨支部書記學院”平臺，組織參加黨務政工人員專業化培訓，努力建立一支政治強、素質優、業務精、作風好、能奉獻的政工人員隊伍。

三、強化內驅效能，重在活用鼓勵、激勵和勉勵

一是堅持輿論先行鼓勵。認真組織策劃宣傳方案，抓好黨的二十大以及中央、全省、能源集團和集團公司系列會議精神，以及礦井改革發展成效的重點宣傳。充分發揮微信、網站等新媒體傳播快、時效強、覆蓋面廣的優勢，提升媒體傳播效能。講好濱湖故事，傳播好濱湖聲音，凝聚濱湖正能量，加大能源集團、集團公司各類媒體發稿量，實現國家級、省級主流媒體發稿量新突破，持續提升企業美譽度。牢牢把握輿情管控主動權，注重發揮基層黨支部的作用，突出責任落實和源頭預控，堅持重心下移、關口前移，做到底數清、信息準、措施實、責任明，通過各種有效途徑拓寬民意反映渠道，解惑釋疑，化解矛盾，確保礦區和諧穩定。

二是弘揚先進模范激勵。注重各類先進的發現、培育和評選，擴大表彰、激勵、總結、宣傳、管理等各個環節的效應，季度評選“最美濱湖人”“優秀班組長”，年度評選“勞動模范”“先進單位”，大張旗鼓地予以表彰獎勵。建立典型榮譽一條街，常態化對勞動模范、優秀班組長、最美濱湖人先進事跡進行宣傳，用榜樣的力量鼓舞職工、激勵職工、凝聚職工，匯聚起奮進自強的精神力量，培育昂揚向上的企業品格。

三是明晰形勢任務勉勵。精心組織開展“兩珍惜、兩保持”形勢任務教育、“思想大解放、作風大轉變、能力大提升”教育實踐活動、“學習強企、愛企如家”主題實踐活動。常態化開展各類主題鮮明的宣講活動，尤其是結合企業不同發展階段的特點，既從統一發展共識的高度講清形勢、講明任務，又從激發發展動力的角度講透措施、講好愿景，贏得廣大職工群眾的理解支持，以實際行動自覺執行企業的各項決策部署，匯聚起同舟共濟、眾志成城謀發展的強大合力。

四、強化推動效能，重在選用將才、干才和通才

一是不拘一格選將才。以“品格好、懂規矩、能干事、敢擔當”為用人導向，真正把政治過硬、本領高強的干部用起來。注重年輕干部的培養鍛煉，對在基層一線摸爬滾打、經過實踐檢驗、職工群眾認可的優秀年輕干部，敢于壓擔子、搭臺子。堅持問題、目標、結果“三個導向”，從年齡、知識、學歷“三種結構”，對干部隊伍進行持續優化，努力打造人才發展新高地。加強干部日常管理和監督，健全完善管理（專技）人員清單化、差異化考評機制，通過工作實績定量與民主評議相結合的方式，推進干部能上能下。全力營造容錯糾錯的從業環境，旗幟鮮明地支持干事創業者，為敢于擔當負責者擔當責任，對不擔當、不作為者果斷說“不”，激發全員勇于作為的積極性和創造力。

二是注重實用育干才。聚焦“三項制度”改革目標，從機構、崗位、人員“三大瘦身”著手做好“減法”，釋放高質量發展新動力。圍繞管理高效減機構，科學調整職能相近、業務關聯的部門，組建大科室；圍繞科學合理定崗位，按照消化存量、遏制增量的原則，穩妥有序處置崗位超編問題，科學合理設置崗位，重點壓縮機關編制，向基層一線崗位傾斜。按照“一崗一責一清單”“在崗在位在狀態”的要求，修訂完善部門和崗位職責說明書，確保崗位職責明晰，職責與權力相一致。以“擇優汰劣、能者居上”的原則，促使管理人員增強危機意識和競爭意識，主動消除“本領恐慌”。

三是多措并舉出通才。聚焦年輕干部培養工程和中長期規劃要求，實施“選苗育才行動”，組織開展相關崗位的公開競聘，大膽選拔素質優、學歷高、能力強的年輕干部，并將其安排到基層一線、重點項目和關鍵崗位培養鍛煉。暢通高技能人才職業發展通道，培養“一專多能”“一崗多職”的綜合型人才、復合型人才，大力倡樹工匠精神，挖掘工匠典型，選樹工匠標桿，讓愛崗敬業、一絲不茍、精益求精的工匠精神內化于心、外化于行，在全員中形成價值共識、行動共識。

五、強化凝聚效能，重在共享暖心、安心和舒心

一是擴大惠民“服務圈”暖心。按照黨委有號召、行政有需要、員工有期盼、群團有行動的“四有”定位，發揮工團組織橋梁和紐帶作用。工會通過構建大家庭、提供大舞臺、開辦大課堂等形式，讓參與、維護、建設、教育“四大職能”落地生根。全面推進職代會制度落實，依法行使職代會職權，提升職代會工作質量，有效發揮職工代表參政議政作用。創新推行“眾盯”網上廠務公開，深化職工代表“體驗式”巡視，通過“民情日記”通道匯集職工意見建議，公開接受職工監督，在尊重職工的知情權、參與權和監督權的同時，促進企業向心力和凝聚力的增強。堅持發展成果惠及民生，圍繞“我為群眾辦實事”常態化開展實踐活動，形成精準扶貧、困難救助、帶薪休假、健康查體的長效機制，不斷提升職工對企業的歸屬感和認同感。

二是暢通青年“成長路”安心。著力加強新時代青年職工教育培養，推進綜合素質能力提升。以青年創新工作室為依托，大力實施“琢玉工程”，開展青工“雙創”行動和青年擔當主題實踐活動，注重在推動企業改革發展中培養青年成才，展現青年力量和風采。堅持團建示范品牌創建活動，創新開展新入職大學生“六個一”關愛行動，通過舉辦交流分享會，組織與團旗合影、重溫入團誓詞、拍攝“奮斗青春”短視頻、“金秋九月、情聚濱湖”新入職大學生茶話會、“學習貫徹黨的二十大精神、爭做新時代好青年”座談會等活動，引導廣大青年安心在企業扎根成長。

三是奏響穩定“和諧曲”舒心。堅持人民至上，站穩群眾立場，走好群眾路線。聚焦職工“急難愁盼”問題，設身處地解決好職工的操心事、煩心事、揪心事。以創建“無訪企業”為目標，落實信訪穩定工作責任制，構建集“超前研判、源頭預防、風險評估、薄弱穩控、責任落實、依法治訪”為一體的信訪維穩長效機制。堅持關口前移、重心下移，推進法治信訪、陽光信訪、責任信訪、為民信訪，對合理訴求解決到位，對不合理訴求解釋到位，對有實際困難的幫扶到位，對無理纏訪、鬧訪的依法處置到位。