郴州，民營經濟憑什么行？

何小民

“郴江幸自繞郴山，為誰流下瀟湘去”，很多人認識郴州是從秦觀的《踏莎行·郴州旅舍》中最后這兩句千古絕唱開始的。

郴州，古稱“林邑”，被譽為“林中之城”，這里僅國家森林公園就有8座，各類旅游資源豐富，是名副其實的國家級旅游城市。與此同時，郴州已探明的有色金屬礦種有40多種，也是著名的“有色金屬之鄉”。從這個意義上說，郴州也算是一座資源型城市。

不過相比國家旅游城市、“有色金屬之鄉”的標簽，湖南的南大門、粵港澳大灣區的后花園、中部地區對接粵港澳大灣區的橋頭堡，郴州的這幾個定位更能凸顯郴州在湖南乃至中部地區的地位和優勢。

“船到郴州止，馬到郴州死，人到郴州打擺子。”一句廣為流傳的俗語，暗示著歷史上郴州交通和區位的窘境，但若干年后，伴隨京廣高鐵的開通，郴州作為湖南省首批通高鐵的城市之一，享受著高鐵的紅利，開始主動對接粵港澳大灣區，謀求新的蛻變。

可以看到，在疫情這幾年，郴州的發展逆勢上揚。數據顯示，2022年，郴州市GDP為2980.5億元，湖南省內排名第六，名義增速達到8.43%，全省第一，成為不容忽視的一匹“黑馬”。讓人驚喜的是，郴州的民營經濟實現增加值2233.62億元，占GDP比重為74.9%，這個比重甚至超過長沙、武漢、鄭州等中部省會城市的水平。

作為中部內陸的三四線城市，郴州民營經濟為何如此活躍，值得探究。

民企是主力

東江湖、蟒山、飛天山、高椅嶺……數不勝數的旅游目的地，讓郴州快速出圈，但郴州經濟的大盤依舊是工業。

從市中心五嶺廣場出發，驅車前往郴州高新技術園區，需要半小時。網約車在園區穿行，很少見路人，路兩邊各類企業依次排列。不一會兒，南風窗記者就來到此次的目的地—郴州糧油機械有限公司（以下簡稱“郴糧機”）。

郴糧機本是地方國企，改制成民企后，本來不被允許用“郴”字命名，“我們特意向有關單位申請才得以保留”，郴糧機老員工、綜合部部長賀冬青對南風窗記者回憶。

2004年改制后的郴糧機，加入民營企業大軍，在激烈的市場競爭中，從原來的營收2000萬的地方小國企，成長為營收6個億的“小巨人”。

“科技創新是改制成功的關鍵。”賀冬青對南風窗記者透露，經過多年的自主培養，郴糧機擁有一支約70人規模的研發團隊，每年投入近3000萬用于技術創新，170多項專利技術密密麻麻地掛在墻上。記者在探訪其機械加工、焊接車間時，看到不少工序已開始啟用機器人，用賀冬青的話說：“不僅質量更有保障，效率也能提上來。”這樣的正反饋也不斷增強他們繼續加大科研投入的信心。

值得一提的是，郴糧機專注于稻谷加工，產品覆蓋水稻加工的全流程，擁有20多個系列100多種產品，遠銷30多個國家和地區。賀冬青向記者透露，公司產品的出口營收占比達到30%，“全世界有稻谷的地方就有郴糧機的產品”。

郴糧機的發展，是郴州眾多企業蛻變成小巨人的截面。數據顯示，截至2022年12月，郴州市專精特新“小巨人”民營企業數量占比達96%，高新技術企業達到495家，且6家企業入選“2022三湘民營企業百強榜”。這些小巨人企業的存在，讓民營企業創新氛圍更濃厚。

“郴州已經融入粵港澳大灣區‘1小時經濟圈，到廣州最快的那趟高鐵1小時左右，到深圳2個小時之內。”郴州市工商聯副主席劉瓊向南風窗記者分析。

坐落在湘南物流園的金煌物流，則是在郴州本地市場中“游泳”成長起來的民企代表。金煌物流是湖南金煌實業集團的子公司，這是本地一家老牌民企，這些年，業務從有色金屬生產、加工、貿易起步，到物流、倉儲、檢驗，再到可再生資源回收、公共信息平臺、管道燃氣，一步步成長為綜合型企業，被看作是當地傳統企業轉型成功的典范。其創始人譚聰圣向南風窗記者分享他一路轉型的心得：“選擇與民生相關、可持續發展的業務。”

金煌物流專注于本地物流，最初嘗試快消品下鄉、農產品進城，后來做貨運集散物流，在一步步摸索中成長起來，成功闖入全國物流行業50強。

郴糧機、金煌物流，是民企不斷技術創新、探索業務的代表，助力郴州民營經濟形成了“77789格局”，即郴州的民營企業為郴州市貢獻了75%以上的GDP、75%以上的稅收、70%以上的技術創新成果、85%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。

像郴糧機一樣，還有許多民企熱衷于開拓海外市場，成為郴州進出口的亮點。郴州統計局提供的數據顯示，今年上半年，郴州民企的進出口總額達到247.7億元，同比增長87.7%，占全市進出口的91%。這些民企也是民間投資的中堅力量。今年上半年，其民間投資同比增長11.2%，占全市民間投資的73.9%。

可以說，在郴州經濟的各個領域，都能看到民企活躍的身影。

獨特的地緣優勢

吳蘭是本地人，從小學到大學一直在郴州讀，畢業后留在郴州當老師。她明顯感受到，這幾年，來郴州旅游的人多了。記者搜小紅書看到，眾多郴州旅游攻略中，有的教游客打卡郴州的高山草原仰天湖—這里被網友稱為“湖南的呼倫貝爾”“宮崎駿漫畫里的夏天”，還有長盛不衰的網紅打卡點，霧漫小東江、丹霞地貌高椅嶺的絕佳機位等，都是點贊收藏較多的。

作為土生土長的廣東人，李伊就是被小紅書種草才關注郴州的。8月底，她和男朋友自駕去郴州玩。“我們錯峰出行，到東江湖看霧漫小東江的時候，剛好碰到下雨人不多。”李伊告訴南風窗記者，因為離得近，這次高椅嶺、仰天湖這些費腿的景點沒有去，“留給下次去”。相比對郴州的美景，她對郴州的美食印象更深刻，采訪間，她忍不住給記者分享在郴州吃到的美食：棲鳳渡魚粉、燒雞公、魚頭粉等，言語間透著滿足。

事實上，過去這幾年，像李伊一樣，不少粵港澳大灣區的居民將郴州作為團建、短途旅行的首選。數據顯示，郴州80%以上的省外游客來自大灣區。可以看到，郴州榮獲“2021中國廣東旅游總評榜”年度“最受歡迎國內旅游目的地”稱號，且在“大灣區游客最喜歡的湖南20景區”榜單中，前6名景區郴州占了4席。

此外，隨著前年郴州北湖機場的開通，可以看到這兩年，郴州還吸引了不少江浙滬、北京、廣西及西北等地的游客來玩。數據顯示，今年“五一”假期，郴州旅游接待人次和旅游收入均居全省第二位。其中，郴州接待各地游客達173.27萬人次，同比增長127.87%，旅游收入18.39億元，同比增長132.77%。

話說回來，憑借地緣優勢，郴州與粵港澳的互動不僅在旅游上，產業發展聯動也越來越頻繁。如在過去廣東的騰籠換鳥中，郴州承接了不少來自珠三角的產業。有數據顯示：郴州90%以上的招商項目來自粵港澳大灣區，80%以上的外供蔬菜銷往粵港澳大灣區。

值得一提的是，近年來，郴州憑借豐富的鋰電資源，開始主動出擊。今年年初，郴州攜手廣東省電池行業協會，發展郴州的電池產業。要知道，廣東省電池行業協會的會員單位達到500多家，其中不乏有比亞迪、欣旺達這樣的電池龍頭，其會員單位的總產值就超2萬億，這樣的合作無疑能為郴州打造“中國電池之都”助力。

這些企業愿意到郴州來，除了郴州含鋰礦產資源豐富，另一個很重要的原因就是郴州獨特的區位。“郴州已經融入粵港澳大灣區‘1小時經濟圈，到廣州最快的那趟高鐵1小時左右，到深圳2個小時之內。”郴州市工商聯副主席劉瓊向南風窗記者分析。

民營經濟的“生態”

“辦一次會，興一座城”，9月中旬，湖南第二屆旅發大會將在郴州舉辦，這也是過去幾年郴州旅游經濟快速發展的一個注腳。

很多郴州當地人都有一個相同的感受：周末去郴州景點玩，明顯感覺外地游客多了。除了之前提到的交通便利、旅游資源豐富等因素外，另一個容易被忽視的原因是，郴州對旅游資源的開發和營銷宣傳水平明顯提升了。

“現在郴州市很多景點都引入民營企業運營了。”劉瓊向記者道出背后的緣由。像仰天湖、高椅嶺、蟒山等景點，民企接手后，以更市場化的方式開發、運營，讓郴州旅游市場打開新局面，快速出圈。

郴州的礦廠規模小，且較為分散，大部分由民企老板承包開發，進入2000年后，受環保、采礦權的規范等因素影響，民企老板開始逐漸退出。

此次在郴州采訪調研，記者還發現郴州還有著普通內陸地級市羨慕的外貿經濟優勢。郴州市統計局公布的數據顯示，今年1—7月，全市實際使用外商直接投資13967萬美元，總量居全省第二位。全市實際到位內資908.6億元，總量居全省第二位。與此同時，全市外貿進出口293.7億元，總量居全省第四位，增速居全省第二位，且比全國、全省分別高56.9、55個百分點。

在郴州，外貿經濟的活躍，離不開兩個基礎設施帶來的便利。一個是郴州綜合保稅區，一個是郴州國際陸港。記者了解到，在郴州綜合保稅區，粵港兩地牌車不需要轉關查驗，可以直接往返香港和郴州，進出口商品過香港口岸只需8秒通關；據“北湖發布”消息，去年9月，郴州國際陸港首期開港以來，已先后開通郴州—長沙—歐洲國際班列、湘粵非鐵海聯運班列、“跨境一鎖”湘港澳直通快速通道等開放物流通道，鐵路總運量達200萬噸。

眾所周知，民營企業是我國外貿的主體，在郴州更是如此。話說回來，郴州民營經濟占GDP比重為何如此高？譚聰圣在郴州本土市場摸爬滾打幾十年，據他的觀察，究其根本是歷史上郴州并沒有央企、大國企入駐，客觀上為民營經濟發展提供了發展空間；在這種情況下，政府也更有動力服務民營經濟發展，這讓郴州一直就有較活躍的民營經濟氛圍。在采訪中，這個觀點也受到了不少采訪對象的認同。

其實，郴州民營經濟活躍，還和早期的產業結構有關。早些年，郴州的礦廠規模小，且較為分散，大部分由民企老板承包開發，進入2000年后，受環保、采礦權的規范等因素影響，民企老板開始逐漸退出。

一位不愿具名的業內人士向記者分析，這些民企老板歷經幾次轉型，后來活躍在房地產、物流、電子信息、有色金屬貿易等各個領域，成為助推當地民營經濟發展一股不可多得的力量。

但如今，當地部分民企老板也會對未來充滿一些疑問。這位業內人士向記者打了一個形象的比喻：現在的市場就像四個人一桌打麻將，假設每人2萬的本錢，已經有人贏了6萬中途走了，剩下的人還在為2萬塊廝殺。“如何激發已經離場的人重回市場，或許是經濟復蘇、提振民企信心首先該考慮的問題。”

（文中吳蘭、李伊為化名）