任廣峰
高校學生公寓社區化網格管理服務模式建構策略
任廣峰
[西安石油大學]
高校學生公寓實施社區化網格管理服務,通過增強管理信息共享性、精準鎖定管理誤區、突破意見傳達壁壘,能夠提升管理服務效能,剔除粗放式管理弊病,深化管理主體之間的溝通對接。針對當前高校學生公寓社區化管理存在的諸多問題,文章設計了囊括內容、平臺、制度在內的框架結構,并從合理分配管理任務、增加資源投入力度、搭建統一信息系統、革新人才選拔機制等方面提出對策。
高校學生公寓;社區網格管理;服務模式;平臺設計
我國高等教育持續改革趨勢下,高校學生居住環境也發生了顯著變化,由原本結構單一的宿舍過渡到公共住宅區,傳統粗放式管理模式的弊端也隨之出現,社區化網格管理的概念因此被引入。自網格化管理被明確定義為創新社會治理機制以來,這一管理模式便開始被廣泛運用于基層社區、企業管理、行政執法等諸多領域。因此,高校公寓管理嘗試以社區網格管理經驗為參考,通過搭建網格化管理框架來致力于實現系統化、精細化、標準化管理目標。
社區化網格管理即采用社區管理中常用的計算機網格管理技術思維,將管理工作中涉及的具體事務及目標拆分為若干不同的網格單元,使之呈現標準統一、相互聯系、資源共享的形態,從而提升管理效率。[1]近年來,網格管理概念得到普及,高校學生公寓作為大學生群體除課堂之外的另一活動主陣地,引入社區化網格管理服務模式具有重要意義。
網格化管理模式最突出的優勢之一,在于各網格單元之間信息共享性高,能夠大大減少溝通環節所需耗費的時間成本。不同網格單元的管理人員可直接根據自身工作需求,快速從網格系統中獲取所需信息,獲取信息的成本也因此得到有效控制。新媒體時代下,教師與學生都能夠借助這類設備高效完成信息的上傳與采集,使得公寓管理工作中各類基礎信息能夠在短時間內提交整合完畢,在高度信息共享狀態下發揮部門聯動效應。[2]
社區化網格系統正常運行的前提在于信息系統的完善,在此前提下,傳統管理模式下時常出現的弊病也能被快速識別與鎖定,從而進行精準處理。例如,當某一網格單元出現管理弊病,便可通過信息共享平臺,直接顯示出所在區域,避免了逐層查找造成的時間損耗。同時,在系統性管理鏈條下,學生、教師、高校各職能部門均能夠直接參與到管理工作中,彌補傳統管理模式中管理者數量欠缺的問題,進而創建動態化的管理格局。
在傳統學生公寓管理模式下,目標任務與學生意愿的傳達時常受阻。通過搭建社區化網格管理格局,有助于形成全鏈條式的目標化管理場域,將管理任務精準下達至不同網格單元內,以較低的溝通成本推進管理目標落實。[3]同時,有助于構建數字化校園氛圍,將學習、生活、娛樂、文化等各類信息資源匯集于統一的校內平臺上,并利用平臺的互動版塊實現各網格單元之間的多元化交流,使學生對于公寓管理工作的意見與建議能夠得到快速反饋。
社區化網格管理效能的發揮需要建立在各網格單元積極互動的前提下,且需要作為主體的學生在其中積極參與、踴躍交互,這樣才能夠從根本上實現管理效率與管理質量的綜合提升。而在目前的高校學生公寓管理中,由于網格管理模式引進時長較短,學生對其認可度不高,也缺乏足夠的主體意識,導致各網格單元之間的實際交互性仍然有限。[4]同時,部分高校缺乏網格管理配套機制構建意識,一方面沒有做好網格管理人員配置規劃,另一方面沒有設置對應的問題反饋機制,導致各網格之間的信息對接仍然處于遲緩狀態,管理難度增加。
目前,許多高?;诂F代網絡信息技術優勢,引進社區化網格管理方案,但由于認知與經驗方面仍有著一定局限性,對各部門工作統一調度不足,導致各部門各自為政的現象較為普遍。例如,學生公寓管理工作一般由學生工作處、后勤總務處等多個職能部門共同參與,而長期以來形成的自上而下指令式管理模式難以在短期內完全轉換,學生工作處雖作為直接參與學生管理的主體,但在實際管理事務處理中卻鮮有決定權,管理價值難以得到充分發揮;后勤總務處的運行涉及企業效益,常與高校教育的公益性質存在立場方面的矛盾。在不同管理主體所承擔的管理職責不明確的前提下,學生公寓管理系統凝聚力缺失的現狀便尤為明顯,難以形成管理合力。
社區化網格管理服務模式既依賴于技術手段的革新,也需要通過學生主動參與來發揮自治功能,如此才能形成良好的配合效果。但目前高校在學生公寓管理中,對于管理手段需求的認知仍大多停留在傳統階段,缺少積極引進現代化管理手段的意識,致使搭建的網格管理框架有形而無神,數字化改革深度也十分有限。同時,學生公寓管理體制下,學生能否自覺遵守相關規章制度是決定管理成效的一大關鍵,而現行管理制度下,學生大多缺乏自我管理、自我服務、自我教育的意識及能力,無形間增加了學生公寓管理的成本和難度。
首先,在網格單元分布設計中,以公寓為整體,將每個樓棟作為一個單元網格,再將樓層劃分為二次網格,每個宿舍分別為單獨的基礎單元網格,從而構成四級管理格局。針對不同單元的管理內容可結合具體需求做出進一步細化,定期上傳管理數據,用于統一匯總,提煉有效信息。
其次,在人力物力分配設計中,設定固定的管理崗位,逐級選用管理人員,并在此基礎上將管理資源進行統籌分配。例如,每一宿舍設置一宿舍長作為基礎單元網格的直接管理人員;每一樓棟設置一名樓長作為領導,主要由學生會成員擔任。管理人員職級越高,可調配的管理資源也相應增多,如在宿舍設備的管理與維護方面,樓長可根據每個宿舍提交的使用報告來決定物資補充,并對資源分配情況進行公開,使數據信息透明化,便于后續監督。
最后,在職能部門的權責界定設計中,應明確各個職級所需負責的任務范圍,實施“四定原則”,即定任務、定標準、定責任人、定獎懲,在設計職能部門的同時,確定該目標具體的權責范圍,再將具體的執行任務明確分配至個人,使每個管理者能夠在清晰的任務方向指引下精準執行。
高校學生公寓的社區化網格管理具有系統性、多層次、多業務等特征,需要借由一個統一的平臺來實現各個網格單元之間的相互協作,同時將信息資源進行綜合匯總利用。因此,應結合高校學生公寓管理現狀,設計一套獨立、統一的網格管理信息平臺。
實踐過程中,可先將公寓網格管理信息平臺拆分為幾個不同的子系統,包括基礎信息數據系統、網格業務處理系統、學生參與互動系統幾類,再分別從中延伸出業務管理單元、后勤服務單元、統計分析單元。其中,基礎信息數據系統可用于收集學生、教師、管理人員等主體的基礎信息資料,便于后續為具有權限的人員提供檢索服務;網格業務處理系統可用于處理各項管理業務,包括問題上傳、問題受理、監督反饋等,學生對管理工作具有特殊要求或疑慮也可通過該系統與管理人員進行協商,并將業務處理過程及結果以數據記錄形式匯總到數據庫中;學生參與互動系統主要用于學生與他人溝通互動,以減少溝通成本。
首先,構建信息傳遞與監督反饋制度。基于信息即時傳輸的重要性,應在高校內部搭建一套集中收集、上報、處理、反饋信息的管理制度,管理人員在統一化的信息平臺內第一時間接收并響應學生訴求,依托于網格單元本身的分層優勢,信息的傳輸與反饋機制也可按照宿舍到樓層、樓層到樓棟、樓棟到公寓整體的層級進行劃分,根據事件程度直接傳送至對應層次。
其次,構建以長效發展為目標的多部門聯動制度。為規避分頭管理模式下的重復工作和責任推諉風險,高校可在網格管理框架基礎上構建跨部門聯動協作制度,用于解決各部門條塊分割、交互不足的問題。例如,實行教育、管理、服務“三合一”方案,將不同層次的網格單元進行橫向、縱向交叉,找準管理工作中的重合點,由不同部門根據重合部分進行探討協商。
再次,構建風險信息排查與預警制度。各網格單元的負責人應定期報送所在網格區域的管理信息,如學生住宿信息、學生特殊要求等,并實時關注網格內學生的思想、行為動向,如出現異常因素,則先判斷事件緊急程度,如程度較輕即可及時予以反饋處理,如程度超出自身管理范疇,則立即報送上一級網格負責人,告知學生公寓管理中心進行處理。
最后,構建管理工作考評制度。為激發網格負責人工作積極性,還可根據具體工作內容來制定對應的考核評價制度,如每月定期評比“文明宿舍”“優秀公寓樓”等,通過對比各網格管理數據、學生評價等指標,選出全方位管理成效最優的網格,并對相關負責人予以嘉獎。
在對學生公寓進行網格式劃分的前提下,高??蓪Ω骶W格的工作職責做出明確劃分,按照由點到線再到面的原則,合理分配不同層級的管理任務。要充分發揮學生公寓管理主體的能動性,一方面可對教師系統進行網格劃分,其中校領導任一級網格長,主要負責宏觀統籌各部門提交的管理數據,動員全體教職工參與管理;黨委書記任二級網格長,主要負責落實上級下達的各項管理任務,針對不同專業學生的特征,有針對性地指導三級網格工作的開展;輔導員任三級網格長,主要負責對分管宿舍的管理情況,及時跟蹤,組織建立班級網格管理方案,處理學生違紀行為;宿管員任四級網格長,主要負責搜集、匯報學生反饋的訴求信息,執行違規違紀處理任務。另一方面,還可對學生干部系統進行網格劃分,鼓勵學生會成員、各班班干部、宿舍長等人員積極參與到公寓管理工作中,并通過交付部分決策權的形式提升其工作積極性。
一方面,可重點優化高校公寓配套設施,在學生會大廳、公共活動中心等方面加大建設資源投入力度,豐富學生的課余生活,提高學生對于網格管理工作的認可度和滿意度。另一方面,可增加校園智能化信息管理方面的設備投入,如擴建電子閱覽室、增設電子監控設施等,既能夠有效提升各部門信息共享與流通效率,也能夠為學生帶來教育與服務方面的便捷性支撐。社區化網格管理作為一種先進的現代化管理方案,對于物質設施方面的基礎建設本身具有一定要求,高校應秉承技術與理念一體化的原則,加大資源投入力度,為網格管理服務的開展帶來有利前提。
在高校已有的信息管理平臺系統基礎上,可通過對其管理服務功能進行升級與完善,來扭轉其原本的單一性特征,鞏固高效服務基礎。一方面,調整信息系統結構,剔除不必要的冗余流程,在信息管理平臺中開設多個不同板塊,集學生個人信息收集管理、校園生活服務、校園文化建設等多重功能于一體,賦予平臺綜合性管理服務功能,提高管理工作運行效率。另一方面,依托大數據分析技術,在信息管理系統內,對學生的行為信息進行合理分析,管理人員也可通過平臺內溝通,主動了解學生思想動態并進行準確引導。
在社區化網格管理工作推進過程中,管理人員的綜合素質層次在很大程度上決定著管理成效。因此,有必要通過嚴格篩選符合標準的人才隊伍,來確保管理任務能夠有效落實。一方面,加強各級別網格管理人員的角色定位認知建設,使之能夠充分明確自身管理任務,更好地與其他網格管理人員進行協調;另一方面,以公平、公正、公開的方式選拔網格管理人員,選拔方式包括學生選舉、教師推薦、領導考察等,篩選出具有群眾基礎與管理經驗的優秀人才,并通過階段性考評工作來決定管理人員的晉升與獎懲方向,形成充分的激勵作用,促使網格管理質量穩步上升。
綜上所述,高校學生公寓實行社區化網格管理模式有益于提升管理效率、優化管理質量,是高?,F代化育人手段改革的直接體現。在具體實行過程中,主要可從內容設計、平臺設計、制度設計幾個方向搭建起基本的網格管理框架,再通過合理分配管理任務、增加資源投入力度、搭建統一信息系統、革新人才選拔機制等舉措來優化管理服務效能,全方位覆蓋學生公寓管理各個環節。
[1]郭崇嵩,白金一.高校學生思想政治教育公寓網格化管理的思考[J].教育教學論壇,2022(45):177-180.
[2]宋元祿.網格化管理模式下的高校學生公寓管理[J].國際公關,2022(08):39-41.
[3]劉小蓮,劉康,肖意風.高校學生公寓“網格化”思政育人模式探析[J].科教導刊,2022(07):60-62.
[4]王靜,王丹.基于網格化管理模式的高校大學生思想政治工作[J].就業與保障,2021(19):162-163.
(責任編輯:趙鵬程)