教師作業設計能力的內涵、現實困境與提升策略

○石家莊鐵路運輸學校 楊 琨

河北大學教育學院 蔣曉蕓

教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。在新時代教育改革背景下，社會對教師的專業能力提出了新的要求。中小學階段是學生獲得知識的關鍵時期，急需教師的正確指導。其中，作業作為教育教學活動過程中重要的一環，無論是課堂作業，還是課后的家庭作業，都需要教師認真操作實施。因此，為了實現教育教學提質增效，教師亟待提升自己的作業設計能力。2019 年11 月，教育部印發的《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》明確提出，加強作業設計研究，指導學校和教師完善作業調控機制，創新作業方式，提升作業設計水平，進一步凸顯了提升教師作業設計能力的緊迫性。近年來，隨著“雙減”政策的持續推進，中小學全面壓減作業總量和時長，這樣的情況對教師的作業設計能力提出更高的要求。那么，教師作業設計能力的內涵是什么？教師作業設計能力的現實困境有什么？如何快速提升教師的作業設計能力？本文就這三個方面的問題進行深度闡述。

教師作業設計能力的內涵

關于作業，《禮記·學記》云：“時教必有正業，退息必有居學”。其內涵是指課外活動（包括課外作業），是課內學習的繼續和補充，與課內學習是相互依存、相互促進的關系。那時候已經把作業作為一種“腦力勞動”。《辭海》將作業解釋為：為完成生產、學習等方面的既定任務而進行的活動，如工業性學習、課堂作業等。《中國教育百科全書》將作業分為課內作業與課外作業兩種。課外作業是課內作業的繼續，是教學工作的有機組成部分；學生作業的目的在于鞏固與消化所學知識，并使知識轉化為技能技巧。教育家揚·阿姆斯·夸美紐斯認為，要給學生提供作業練習，讓他們“從實踐中去學習”。教育家哈里斯·庫珀將作業定義為：由學校教師布置的在非教學時間完成的任務。通過對作業的概念界定的探究，筆者認為，作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。為此，筆者將作業定義為：教師依據一定的目標而設計的，并要求學生積極利用非教學時間完成的各種類型的學習任務。

作業設計可以被視為教師育人觀念的現實投射。教師的作業設計表面上呈現的是學生的學習任務，實際上呈現的是教師的育人觀念。教師對教育的理解，將從根本上影響著作業設計的方向、內容和形式。目前，學術界對于作業設計的系統理論闡述相對較少，關于作業設計的定義，并無統一的定論。學者王月芬認為，作業設計是教師根據一定的目標，選擇重組、改編完善或自主創編學生在非教學時間完成的學習任務的專業活動。學者李臣之認為，高質量作業設計應以關懷學生為價值立場，以促進學生的個性發展，引導學生學會學習為最終目標。學者朱文輝認為，作業設計要對作業的布置、作業的形式、作業的內容以及作業的反饋功能等方面做出詳細的安排。通過對學術界關于作業設計概念界定的理解，筆者將作業設計定義為：基于課程標準與教學目標，為了提高學生對知識的掌握以及促進學生全面發展，教師運用系統的方法設計作業的內容、形式等方面的過程。

《現代漢語詞典》將能力解釋為：能勝任某項工作或事物的主觀條件。《辭海》將能力解釋為：成功地完成某種活動所必需的個性心理特征。人的各種能力是在素質的基礎上，在后天的學習、生活和社會實踐中形成和發展起來的。

通過對作業設計和能力的概念界定的探究、理解，筆者將教師作業設計能力定義為：教師在特定的教育理念指導下，充分考慮教學需求和學生的實際情況，運用系統方法開展各項學習任務，從而提升學生學習效果和綜合素質的一種綜合性能力。

教師作業設計能力的現實困境

深入落實“雙減”政策，減輕學生過重的作業負擔，不但要從作業數量上做減法，還要在作業品質、作業形式上做加法，真正發揮作業的診斷、鞏固、學情分析等功能，這對教師的作業設計能力提出更高的要求。教師的作業設計能力不僅關乎其專業成長，還影響著學生的學習效果。因此，提升教師的作業設計能力刻不容緩。然而，現實中，受多種因素的影響，許多教師面臨著提升作業設計能力的困境。教師作業設計能力的現實困境主要體現在以下幾個方面。

作業設計認識不足。“雙減”政策出臺后，部分教師仍舊對作業設計的認識不足，沒有牢固樹立正確的作業設計觀念。受傳統作業觀念的影響，部分教師認為，作業僅僅是為了延長教學時間而采取的一個輔助手段，沒有從本質上認識到作業對于課堂教學的重要性。同時，部分教師覺得作業只是課堂教學的補充，強調以書面作業作為課外作業的主要形式，不愿意花費大量時間對作業設計進行思考。另外，個別教師還沒有認識到“雙減”政策的重要意義，只是簡單地將學生減負等同于作業數量的減少，沒有真正做到以學生為中心，科學地設計作業，致使作業的育人價值得不到發揮。

作業設計意識不強。作業是學生學習活動的一個重要環節。然而，現實中，部分教師對其在這一環節中的角色如何定位不甚明確，只是把作業當作課堂教學的后續和延伸，而很少主動地思考作業的意義，從而導致其作業設計意識不強。具體來說，一方面，部分教師對作業設計的創新意識不強。部分教師沒有將他們定位為作業的設計者，很少花費大量精力設計作業，而是從教材課后習題、習題冊中選擇題目，為學生布置作業，無法充分滿足學生個性化學習需求。長此以往，重復機械、形式單一、功能單向、趣味缺乏的作業形式會使學生失去學習的興趣。另一方面，部分教師缺乏主動設計作業的意識。由于知識本位觀念根深蒂固，部分教師內心深處更加重視課堂教學，熱衷于學科知識的鞏固和學科技能的重復練習。他們在設計日常作業時習慣沿襲傳統做法，致使對設計作業的動力存在不足，從而導致主動設計作業的意識不強，影響了作業提質增效功能的實現。

作業設計質量不高。作業設計質量的好壞直接影響著學生的學業水平。特別是在“雙減”背景下，提高作業設計質量，充分發揮作業的診斷、鞏固、學情分析等功能，能夠更好地落實立德樹人根本任務。然而，傳統的作業設計質量普遍不高，缺乏整體規劃和架構。一些教師作為課堂教學的掌控者，沒有從質與量的關系轉變上尋求作業設計困境的有效突破。在作業內容上，受知識本位觀念的影響，一些教師更多地為學生設計鞏固基礎知識的作業，忽視了對學生知識遷移能力的培養，較少地為學生提供涉及關鍵能力和學科素養培育的作業內容，一定程度上影響了作業設計質量的提高。在作業形式上，一些教師習慣沿襲傳統做法，更愿意設計書面作業，而不愿意設計動口、動手的實踐性作業，致使學生的創新能力得不到有效鍛煉，久而久之就會出現陳陳相因的狀況。

教師作業設計能力的提升策略

扎實開展培訓。作業設計是作業體系的邏輯起點和前提保障。高質量的作業設計是發揮作業育人實效的關鍵所在。作業設計看似簡單，其核心的價值在于強化學生對所學知識的認知與理解，培育學生的知識遷移能力和綜合運用能力。因此，這就要求不斷提升教師的作業設計能力。若要想切實提升教師的作業設計能力，則需要教師轉變思想理念，這就要求教師接受相關培訓。為此，一方面，學校可以邀請學科教研員和教育專家結合典型案例開展專題培訓，指導教師進行作業設計。培訓內容可以涉及作業設計理念、作業設計的實用技巧等，與教師原有的經驗產生融合、碰撞，推動其深度思考，加深其對作業設計理念的認識，進而觸發其作業設計的靈感。另一方面，學校可以與省內外名校建立合作關系，定期派出多名教師到這些名校開展跟崗培訓。這些名校可以了解全體參訓教師的實際需求，進行情況匯總，制訂跟崗培訓規劃。這一規劃可以涉及提升教師作業設計能力的具體內容。這些名校可以根據這一規劃對這些教師進行培訓。這些教師在跟崗培訓過程中，可以與這些名校的多名優秀教師實現面對面交流，明晰系統性原則、分層性原則、多樣化原則等作業設計原則，樹立正確的作業設計理念，掌握作業設計的實用技巧。

組織評比活動。評比活動是促進教師提升作業設計能力的重要載體。為此，學校可以定期開展作業主題評比活動，鼓勵教師根據所教學生的學習水平，設計出具有實踐性、探究性的作業。在作業主題評比活動過程中，學校可以鼓勵教師通過實戰評比來檢驗自身作業設計的效果。在作業主題評比活動結束后，學校可以要求獲獎教師將自己的作業設計心得進行總結，并與其他教師進行交流。與其他教師進行交流，不僅能夠提升獲獎教師的作業設計能力，還會提高獲獎教師的職業認同感。另外，各地教育行政部門也可以要求各學校推薦優秀作業設計作品參加各類教研活動，以充分激發教師進行作業設計的動力。

搭建共享平臺。學校可以充分利用現代信息技術，搭建一個共享平臺，精心創設一個“思維轉化場”，推動教師作業設計思維的轉變。該平臺可以匯聚優質作業設計資源，如優秀作業設計作品、作業設計素材等。教師可以利用該平臺與其他教師分享作業設計的新思路，推廣作業設計的新工具與新技術，以便讓自身的作業設計能力得到進一步鍛煉。

健全考核制度。健全科學的考核制度對于引導教師提升作業設計能力至關重要。為此，學校可以在貫徹相關政策的基礎上，制訂《教師作業設計能力考核標準》，將作業設計能力納入教師專業發展的考核指標，積極從作業設計目標、作業設計形式、作業設計質量等多個維度對教師的作業設計能力進行考核。學校可以將這一考核工作交由教務處、政教處等管理部門專門負責。這些管理部門每月可以匯總一次教師作業設計能力考核數據。該數據可以與教師月工作績效指標相掛鉤，累積的數據計入教師學期工作綜合評價總分，以充分激發教師提升作業設計能力的內生動力。