國有房地產企業財務管理風險控制對策

武光瑞

在市場經濟深化改革的背景下，國有房地產企業的市場發展形勢更加嚴峻，同行競爭日益激烈。國有房地產企業作為房地產行業的領頭羊，要想在市場競爭中時刻處于領先地位，需要加強財務管理，通過財務管理規范經濟活動開展模式，不斷提升經濟收益。但是，國有房地產企業目前在財務管理中，極易受到國家政策、市場環境以及內部管理等因素影響，出現財務管理風險。為了降低財務管理風險帶來的損失，國有房地產企業應結合實情設計合理的控制對策，通過科學的控制手段規避財務管理風險，確保企業能夠有效實現持續穩定發展。

一、國有房地產企業財務管理風險概述

對于國有房地產企業而言，財務管理本身就存在風險。由于國有房地產企業運營的項目具有前期投入大、周期長、成本壓力大等特征，要想確保各項項目順利完成，需要擁有充足的資金資源。但是在經濟新常態環境中，國家制定了新型房地產規定，頒布了房地產產品限購政策，在這種情形下，一旦銷售不景氣，資金回籠不及時，未能結合實情調整財務管理模式，則會導致國有房地產企業出現資金運營風險。同時，因為國有房地產企業運營的項目需要大量資金，主要來源以銀行信貸資金為主，近年來，國家對房地產行業的資金監管要求進一步加強，受到市場經濟、金融調節等因素影響，這樣極易導致國有房地產企業出現資金籌集風險，從而進一步加大財務管理風險出現概率。此外，國有房地產企業在新開發項目或者合作開發項目中，踐行國企社會責任，將資金投入開發難度較大的項目，長時間無法有效回流，造成資本投資風險。最后，由于國有房地產企業存在各種潛在的不可控因素，如稅收調控、股東權益要求、償債壓力及法律合規等問題，使得實際收益和預期收益之間產生較大的差異，導致利潤分配面臨不確定性，從而引發財務管理風險。

二、國有房地產企業財務管理風險控制對策

（一）加大項目評估力度

新時期國有房地產企業市場競爭力較大，需要在投資新型項目前期，加大項目評估力度，按照有關項目的投入成本、生產時間以及經濟效益等，選擇出適合國有房地產企業的項目，從而有效防止盲目投資項目出現財務管理風險，確保房地產企業能夠平穩長遠發展。國有房地產企業在加大項目評估力度時，首先，應組織核心部門負責盡職調查有關項目的市場發展情況，了解項目有關行業的經濟形勢以及國家政策等，財務管理者作為重要角色，匯總形成財務盡調報告，在規定時間內反饋給上級；其次，國有房地產企業可以根據整體的調研情況，對有關項目的發展前景、投入成本以及經濟收益等進行全面評估，結合評估結果分析是否符合國有房地產企業經濟實力和發展需求，反思國有房地產企業現有的資金資源和技術水平是否能夠確保項目可行性實施。國有房地產企業可以按照項目評估結果和實際情況，篩選出合適的運營項目，降低財務管理風險出現概率。

（二）強化預算管理

預算管理作為財務管理的主要內容，能夠有效控制財務管理風險產生頻率。同時，科學的預算編制能夠指導經營行為，確保財務管理能夠保質高效完成，降低財務管理風險。因此，國有房地產企業在控制財務管理風險時，應強化預算管理，事先對有關項目的整體情況進行系統了解，結合了解結果將有關項目分成多個環節，為每個環節設計合理的資金投入、人力資源分配以及效益產出預算計劃。再者，國有房地產企業應在預算管理中設置相關項目所需的總成本、總投入以及總效益的預算計劃，并結合市場變化形勢，在預算計劃中列明超出預算外的資金投入應對措施。

另外，國有房地產企業在預算計劃設置完成后，應加大預算計劃執行管理力度，財務管理者每月根據預算計劃執行情況匯報公司經營管理層，對有關部門的預算計劃執行過程不規范、執行結果低于預期的情況時，經營層了解具體問題出現原因，讓財務管理者結合實情提出合理的解決建議，確保預算計劃在考核管理下能夠得到有效落實，以此實現減少財務管理風險出現概率，達到經營指標預算目標。

（三）通過財務風險識別控制財務管理風險

一方面，國有房地產企業可以借助財務風險識別方法控制財務管理風險。目前，國有房地產企業財務風險識別方法包含四類，分別為專家調查法、篩選監測診斷技術、故障樹分析法和財務報表分析法。這四種財務風險識別方法的適用范圍不同，也存在不同優劣。國有房地產企業應結合財務管理風險控制需求，選擇合適的財務風險識別方法，提高財務風險識別的準確性，事先制定合理的風險應對方案，最大限度控制好財務管理風險帶來的各項損失。另一方面，國有房地產企業可以運用財務風險調查表控制財務管理風險。現階段財務風險調查表通常會被用到輔助財務風險識別方法中來，對國有房地產企業進行財務風險識別。相比財務風險識別方法而言，財務風險調查表屬于定性風險識別。國有房地產企業可以將其運用到項目初步自查中來，事先組織財務管理人員設計財務風險調查表，在表格中設計完善的財務風險識別因素，讓財務管理人員按照現有項目資料，填寫財務風險調查表，根據表格填寫情況快速識別有關項目中是否存在潛在財務管理風險。一旦發現潛在財務管理風險，國有房地產企業應讓財務管理人員提前制定相應的財務管理風險應對方案，要求有關人員在開展項目中按照財務管理風險應對方案，自主規避不良行為，提高財務管理風險控制效果。

（四）借助財務風險評估控制財務管理風險

國有房地產企業由于具有一定特殊性，無法通過定性指標和定量指標評估財務管理風險，需要財務管理人員按照反映實際償債能力和經營利潤等原則，通過財務指標和非財務指標開展財務風險評估，讓財務管理人員按照評估結果控制財務管理風險，最大限度降低財務管理風險出現概率。第一，國有房地產企業在運用財務指標開展財務風險評估工作時，應將國有房地產企業的短期償債能力、盈利能力、長期償債能力和現金流量能力等引入其中，通過選擇合適的計算公式，計算出財務指標是否正常。一旦發現財務指標出現超標情況，國有房地產企業應讓財務管理人員根據計算結果，評估財務管理風險發生概率，要求財務管理人員制定相應的控制方案，減少財務管理風險出現頻率；第二，國有房地產企業在通過非財務指標實施財務風險評估工作時，可以采用崗位設置控制財務管理風險。由于國有房地產企業涉及大量建筑工程，相關建筑工程從設計到驗收，需要大量的技能人才、施工人才和管理人才等。每項工作都必須由專人負責。房地產企業只有按照有關建筑工程的實際情況，科學分工，明確各個崗位的工作職責，防止出現有崗無人，或者一崗多人的問題，力求通過專人專崗的方式提高有關人員的工作責任心。一旦在后期發現財務管理風險隱患時，國有房地產企業可以直接找到有關崗位的責任人進行追究處理，提升財務管理風險控制質量。

（五）運用監督機制控制財務管理風險

國有房地產企業項目包含的工作內容較多，各個環節產生的財務管理風險類型不同。國有房地產企業應運用監督機制控制財務管理風險，按照有關項目的工作內容，將監督工作分為事前、事中和事后三個階段，明確每個階段監督任務、監督范圍和監督要求，并為每個階段分配職業能力強的監督人員，讓監督人員按照制度條例完成相應任務。當監督人員在工作中發現某個環節存在財務管理風險隱患，國有房地產企業應要求監督人員及時將其上報給領導層，由領導層對有關環節的工作人員進行懲罰處理，并讓監督人員進行動態追蹤管理，定期監督有關人員的工作行為是否違法違規。一旦發現某些工作人員的工作行為存在不足，監督人員應及時要求工作人員改正不良行為，提高財務管理風險控制質量。

（六）加強專業人才培養

專業人才可以根據以往從業經驗以及專業知識儲備，按照財務管理風險現狀制定合適的控制措施，能夠及時防范財務管理風險，降低財務管理風險發生概率。因此，國有房地產企業應加強專業人才培養，通過專業技能培訓、風險識別能力培訓以及財務管理風險控制經驗積累等方式，全面提高專業人才的職業能力，使專業人才在后期工作中能夠按照實際情況，靈活選擇合適的方式方法進行財務管理風險控制，不斷提高財務管理風險控制質量。首先，國有房地產企業在進行專業技能培訓時，可以讓財務管理者負責培訓任務，要求財務管理者在培訓中通過列舉工作案例的方式，告訴有關人員財務管理風險控制專業技能運用技巧，確保有關人員在參與培訓中能夠充分領會專業技能的適用范圍和運用技巧；其次，國有房地產企業在開展風險識別能力培訓時，可以邀請同行專家負責培訓，讓同行專家根據從業經驗，分享各項財務管理風險識別方法，逐漸強化有關人員的財務管理風險識別能力；最后，國有房地產企業要想在培訓中積累有關人員的財務管理風險控制經驗，可以在現有渠道搜集有關房地產行業財務管理風險控制的材料、書籍和學習視頻等，讓有關人員按照崗位工作職責，自主選擇相關內容進行學習，力求有關人員在學習結束后，能夠在今后有效完成財務管理風險控制任務。

三、結語

綜上，國有房地產企業財務管理風險類型較多，并且部分風險隱藏較深，不易發現。國有房地產企業應在發展中注重財務管理風險控制，降低有關風險給企業帶來的不良影響。為了增強財務管理風險控制效果，國有房地產企業應立足現狀設置恰當的控制對策，加大項目評估力度、強化預算管理、提升融資力度、通過財務風險識別控制財務管理風險、借助財務風險評估控制財務管理風險、運用監督機制控制財務管理風險、加強專業人才培養，采用多種方法改善財務管理風險控制模式，避免潛在風險給國有房地產企業帶來損失，全面提高國有房地產企業財務管理風險控制水平。

（作者單位：天地源股份有限公司）