新鄉賢文化助力粵西鄉村振興的實踐路徑研究

葉茵 鐘家榆 鄒學鑫 范燕杏

[ 摘要] 近年來，新鄉賢逐漸成為鄉村振興的重要力量，在形成鄉風文化、建設鄉村文明基礎設施、帶動鄉村文化產業興旺中起主導作用。我們如何發展鄉村、如何發揮新鄉賢作用、如何突破實踐困境，是需要考慮的問題。因此，筆者研究新鄉賢在鄉村振興中的作用，助力粵西鄉村振興的發展。

[ 關鍵詞] 新鄉賢；鄉村振興；新鄉賢文化；實踐困境；路徑研究

[ 項目名稱] 廣東海洋大學創新創業訓練計劃項目資助（項目編號：CXXL2022105）

黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略，指出農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。在此之前，趙暢[1] 談到鄉賢文化和鄉賢精神有利于賦予文化鮮明的地域風格和個性，是文化和經濟的“黏合劑”。在鄉村振興戰略背景之下，李洪周[2] 指出鄉賢在助力鄉村振興過程中面臨的困難，并提出優化路徑。為深入推進新鄉賢助力粵西鄉村振興的實踐路徑研究，文章特以粵西地區極具代表性的農村——蛤嶺村為例，挖掘鄉賢文化，助力粵西鄉村振興的實際效用。

一、國內外研究現狀及發展動態

近年來，新鄉賢參與鄉村治理模式引起學術界的廣泛關注。2016 年后，中國知網關于新鄉賢參與鄉村振興的主題內容越來越多，討論新鄉賢與傳統鄉賢的內涵、發展，弘揚鄉賢文化的精神價值，思考鄉村治理中鄉賢的歷史淵源、組織機制、作用等方面，對研究新鄉賢助力鄉村振興有許多的借鑒意義。

（一）中國鄉賢理論與發展動態

１. 關于“鄉賢”概念界定的研究

徐茂明[3] 認為，“鄉賢”是本鄉本土有德行、有才能、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人，是民眾對為鄉里公共事務做出過重大貢獻者的敬稱。田東奎、么家威[4] 指出，在古代主要是建立由鄉紳為主的各級基層組織，從而完成勸農桑、施教化、征賦稅等任務。秦朝的“鄉里亭”、宋代的保甲制度和鄉約制度、明朝的里甲制度、清朝的保甲制度等都是大同小異的鄉紳制度。楊國安[5] 提出在新的歷史時期，如何發揮鄉紳在基層治理中的優勢，從而推進高水平的鄉村社會建設，這需要充分發掘鄉紳治理經驗，取其精華，去其糟粕，實現對該制度的揚棄。李建興[6] 指出在時代發展的潮流中，“鄉賢”應與時代與時俱進，被賦予時代內涵?，F代鄉賢包含著從鄉村走出來，且有一定成績的官員、學者、商人等，以及在村中有一定威信的其他精英。他們不僅擔負著傳承中華優秀傳統文化的責任，而且為促進當代鄉村建設事業的發展添磚加瓦。

2.“新鄉賢”主要面對的困境研究

鄉村社會發展日新月異，鄉土社會的自然社會環境也越來越復雜，因此新鄉賢面臨的困境也不斷增加。孫玉娟、佟雪瑩[7] 提到我國鄉村治理目前面臨的問題，如治理主體單一化、制度體制機制運行不統一、多村社會治理能力下降等現實困境。季中揚、胡燕[8] 進一步解釋，重官富鄉賢，輕文德鄉賢，少“在場”，多“不在場”的情況很常見。李利宏、楊素珍[9] 強調隨著鄉村現代化的推進，鄉村社會忽視原有的鄉賢資源，導致新鄉賢的作用發揮受到局限。李毅[10] 指出，農村人口的外遷，導致農村人才流失，新鄉賢的內部儲蓄下降，不利于鄉村治理。

3.“新鄉賢”參與鄉村治理研究

近幾年來，相關的研究成果越來越多。主要概括為以下幾方面：一是鼓勵“新鄉賢”回歸，破除鄉村治理困境。麥方炳[11] 認為，通過地緣身份的認同，推進鄉賢回歸。顏德如[12] 從鄉村治理面臨的問題出發，探討新鄉賢的回歸對鄉村治理的作用。二是將新鄉賢整合為村莊權威是實現鄉村有效治理的關鍵。田東奎、么家威[4] 指出，秦朝的“鄉里亭”、宋代的保甲制度和鄉約制度等是國家力量的體現，能夠規范基層政府行為。劉思[13] 指出，權力與權威是影響村民自治單元活力和自治成效的兩種組織力量，激活鄉賢能人等權威主體的作用，為村民自治提供組織資源。三是新鄉賢以新型社會組織的形式參與鄉村治理。徐理響[14] 指出，新鄉賢群體通過社會型產生機制參與鄉村治理，具有社會性、草根性的特點，更貼近村民生產生活，在村莊治理中發揮獨特的優勢作用。四是新鄉賢助力鄉村振興。夏紅莉[15] 認為，在鄉村振興戰略的指導下，為構建“三治一體”的現代鄉村治理體系需要新鄉賢的廣泛參與。

（二）西方鄉賢文化的理論和概念

鄉賢或新鄉賢是一種中國特色的表述，國外用“elite”譯為精英、能人等，同時西方的鄉賢更像是鄉紳、鄉村精英一類。張慧[16] 向我們介紹了西方士紳、騎士精神在西方鄉紳治理和士紳群體中相當于精神圖騰，不斷發展。趙迪、羅慧娟[17] 總結了英國的鄉紳與土地高度相關，通過長期發展，英國士紳向地主、領主和新貴族構成的中產階層發展，其社會階層介于世襲貴族和一般農民之間。李有剛、孫慶梅[18] 通過歐美農村政策，了解到鄉紳在當地憑借自身的實力和影響獲得政治權力，再通過獲得的權力為家鄉獲取經濟利益、帶動家鄉的整體富裕和本家族的發展。從歐美士紳發展的先例來看，士紳可以成為聯系家鄉與外界的紐帶，推動家鄉資源和外界資源的雙向互通。

許多地方政府因地制宜，采用不同的方法，使“鄉賢”在鄉村振興中不斷地發揮作用。類似江西廣昌縣尖峰鄉，采用鄉賢助力鄉村振興，同時打造“黨建+鄉賢”的工作模式，建立鄉賢交流信息群，為鄉賢建言獻策，搭建平臺，聚焦政治建設，強化人才政治引領，創新工作方法與活動載體，積極引導鄉賢在全鄉建設重點項目、產業。更有梧州市龍圩區創新“鄉賢+”模式助力鄉村振興，石家莊藁城區西關鎮以鄉賢文化賦能鄉村振興等。這些都是我國鄉賢帶動鄉村振興的案例，展示著我國“鄉賢+ 鄉村振興”的發展動態。而湛江蛤嶺村便是鄉賢驅動鄉村振興的成功案例，不同的社會條件可能孕育不同的鄉賢文化，這也是我們團隊探索的重要問題。

二、新鄉賢在鄉村振興中的困境

（一）理論困境

1. 認識困境

在新鄉賢推動粵西地區鄉村振興中，容易陷入個人或群體對鄉賢的認識困境。一方面，在于個人對鄉賢的歸屬感，以及在旁觀者的角度上對鄉賢的驅動作用沒有明確的認知；另一方面，在于社會群體的深入挖掘中，沒有充分體現群體當中的個體作為鄉賢的引領作用。對大學生的調查問卷結果顯示，當代大學生盡管對于返鄉就業仍持有糾結或者中立態度，但對于優秀且有資源能力的鄉賢回饋家鄉建設抱有樂觀態度。值得關注的是，絕大部分人認為當下農村致富的主要難題是傳統農業的競爭力下降及勞動力流失。

2. 定位困境

隨著鄉賢及鄉賢文化的不斷變化，許多人對新鄉賢的定位出現偏差。鄉村定位也存在偏差，由于歷史原因和經濟現狀，大多數農民受教育水平低下，對新鄉賢的認識和定位出現錯誤，認為鄉賢就是村干部。新鄉賢的內涵在不斷地變化，如今，鄉賢是為鄉里公共事務做出過重大貢獻者。社會定位同樣存在偏差，在如今社會上鄉賢的概念是指對鄉村有用的人，一般認為鄉村里的村主任等。但是當一個商人帶著資源回流鄉村，許多人不會認為他是鄉賢，這就是社會上對鄉賢定位的偏差。

3. 制度困境

在農村發展歷程中，新鄉賢在發展鄉村經濟時需要面對的一大困境就是體制機制上的問題缺乏高質量發展的投資機會，也是新鄉賢在鄉村振興中的制度困境之一。從制度的時效性上看，農村股份合作制、農村復合型業態等制度模式落后等問題，限制了新鄉賢推動鄉村振興的速度和深度。針對這些制度困境，需要政府有針對性地出臺相關政策，引導和激勵新鄉賢參與鄉村振興，完善農村發展制度和機制，從而為新鄉賢在鄉村振興中的參與和作用創造更好的制度環境。

4. 效益困境

在鄉村振興中，新鄉賢面臨的效益困境主要體現在投入產出低下，缺乏長期穩定的收益，人力成本高，集成力不足等。由于鄉村經濟相對薄弱，很多新鄉賢在農村的投資回報率相對較低，效益難以顯現。并且作為投資者、創業者和鄉村振興的推動者，新鄉賢需要付出較高的風險成本。

在鄉村發展中，農村人才儲備不足，很多新鄉賢需要從城市引進，或自己逆勢而上進行培養，這會增加人力成本和投入。在鄉村樹立品牌、推動一系列鄉村振興規劃時，很多新鄉賢常常缺乏整合銜接，很難將各種資源有效整合。

（二）現實困境

1. 城鄉發展規劃不健全，鄉村治理體系不完善

據調查研究，現今蛤嶺村的基礎設施建設、土地管理、環境風貌等，皆已協調該村的空間，并進行各項建設的全面安排和綜合布局，打造出具有當地特色的人文景觀和現代景觀，一度成為中國歷史文化名鎮。這足以說明城鄉發展規劃的重要性，現今粵西地區擁有發展潛力的鄉村數不勝數，依舊存在由于城鄉規劃不健全，尚未完全開發其經濟活力問題。不僅如此，在鄉村治理體系上，蛤嶺村及周邊村落形成基層干部共同管理周邊村落的模式，基層干部的穿插管理實現了借鑒管理經驗、先富帶動后富，以及先進村帶動落后村，提高了鄉村治理效率，并實現了基層管理制度透明化。

2. 鄉規民約的失效

鄉規民約作為鄉村治理的重要切入點，但也面臨著眾多問題的考量，比如法治精神的缺失、基層管理的弱勢化等，而蛤嶺村則積極打造黨建廉政教育基地，用眾多典型案例及漫畫場景再現，促進了該村鄉規民約的形成，并加強了群眾發揮監督基層干部的重要作用，推動了自治、法治、德治相結合。

3. 鄉村人才空缺，資源回流效率差

根據收集的24 份蛤嶺村村民的問卷數據，以及114 份大學生問卷數據顯示，鄉村人才空缺的主要原因為政策不到位、沒有創業環境，且兩者數據占比一致。一方面，在該村的發展歷程中，蛤嶺村村民真實體會到政策在推進鄉村振興中的重要作用；另一方面，也面臨著對該村往年來的發展規劃的深度考量，比如土地可利用資源急劇減少，面臨著降低鄉村規劃的可變性，成為旅游景點后面臨對鄉村環境治理的不可逆轉性等。

4. 需避免鄉風民俗的世俗化、功利化趨向

鄉風民俗既可以成為一個村落的特色，也可以成為鄉村振興的催化劑。但在推進移風易俗、抵制落后腐朽文化侵蝕的工作中，需避免鄉風民俗逐漸趨向世俗化、功利化，蛤嶺村通過打造真武神殿、新農村展覽館等，保留并弘揚優秀的鄉風民俗，打造出具有當地特色和本地文化內涵的旅游線路。

三、新鄉賢助力鄉村振興的路徑研究

（一）培育鄉賢文化發展的土壤

引導新鄉賢參與鄉村振興離不開良好的鄉賢文化環境和發展氛圍，因此培育一個鄉情濃郁、以鄉為榮的鄉賢文化尤為重要。以鄉村特色為紐帶，緊密聯系村民的日常生活，并由此展開各類相關農村精神文明宣傳，在此基礎上進行延伸，結合社會主義核心價值觀理念，營造和諧、美麗、友愛的氛圍。例如，蛤嶺村的荷塘，由此引申陶淵明的《愛蓮說》中的廉潔、“出淤泥而不染”，借此可以開展各類文化活動。積極開展針對村民的各類精神文明建設宣傳，幫助村民樹立良好的社會風氣，摒棄各種陳規陋習，促進鄉村文明發展。

（二）規范鄉賢組織，建好“歸鄉路”

農村基礎設施建設作為我國經濟建設的重要組成部分，在促進鄉村振興與文化傳播中起到了重要作用。在鄉村振興中，地方政府作為不可替代的角色，應積極做好群眾調查，“從群眾中來，到群眾中去”，了解群眾需要什么，為新鄉賢返鄉提供基礎的生活保障，這不僅有利于鄉村的基礎經濟發展，同時極大地增加了新鄉賢的回鄉傾向。

建立完善的評價監督機制，不僅有利于規范鄉賢的行為舉止，也有利于促使群眾信任新鄉賢、信任當地政府，共同努力克服困難，才能促進鄉村振興戰略的實施。

（三）完善機制，搭建載體，選賢任能

實施鄉村振興的最大挑戰是人才的缺失，如何吸引人才回流這個問題亟須解決?！班l賢文化是傳統文化價值的優秀篇章，在鄉風涵養、教化民風、穩定秩序，以及塑造名片上起著重要的作用”。而通過大量的數據調查，以及實地走訪調研可以發現，大量的新鄉賢是以投身公益事業建設、開展各類公益慈善活動來助力家鄉建設發展的，但事實上，新鄉賢群體暫未有明確的角色定位，導致新鄉賢在開展工作中無法“一針見血”地解決問題。因此，明確鄉村振興中新鄉賢的定位和承擔的責任勢在必行。

在推進國家治理體系和治理能力的現代化的時代，鄉村治理是鄉村振興的重點，在吸引新鄉賢回鄉建設的同時，需要制定完善的鄉村治理政策，有利于提高新鄉賢返鄉建設意愿，既能保障雙方的利益，又能使新鄉賢在振興鄉村過程中的行為得到規范，避免不必要的沖突與麻煩。

（四）深化鄉土情懷，加強認同感

在實地走訪中，發現存在村民對當地出名人物有不滿的現象，并認為他們沒有盡自己所能幫助鄉村振興發展。但事實上，鄉村振興依靠的不僅僅是新鄉賢單方面的貢獻，而是全體村民攜手新鄉賢與政府共同努力去改變現狀。因此，大力宣傳和培育新鄉賢文化，將鄉土文化和社會主義核心價值觀融合，根據當地的實際情況開展多種載體的文化宣傳，努力形成重視新鄉賢、尊重新鄉賢、崇尚新鄉賢的良好社會共識，營造良好的新鄉賢文化和濃厚的鄉土文化氛圍格外重要。

新鄉賢助力振興鄉村的原因之一是對家鄉的思念及情感?！蔼氃诋愢l為異客，每逢佳節倍思親?！倍煤绵l愁情節，深化鄉土情懷，對于吸引在外游子返鄉振興鄉村起著重要作用。正如習近平總書記提出的“小康不小康，關鍵看老鄉”。深刻表明新鄉賢在鄉村振興戰略的重要地位，因此營造良好的鄉風和環境有利于為新鄉賢提供美好的鄉愁記憶，能夠促使鄉賢積極返鄉、振興鄉村。

四、總結

通過對蛤嶺村的實地考察和訪談，概括了新鄉賢在推動鄉村振興方面的幾種典型實踐路徑。

注重資金投入，改善農村環境，增加基礎設施建設，引入新技術和新模式，大力支持小農戶的發展；注重產業扶持，對于相關的旅游產業大力支持，完善配套設施；注重文化傳承，努力保護和傳承優秀的傳統文化，加強文化建設，促進鄉村旅游；注重人才引進，重視人才，支持新鄉賢回鄉奉獻，為村莊注入新鮮的思想和技術。

綜上，鄉村振興離不開政府、社會、政策的支持，同時鄉賢也有著獨特的作用。鄉賢要提高自身素質，積極推動農村振興，倡導鄉村振興戰略。

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