監(jiān)管新策

1.河北省國資委和河北省科技廳合作實施“十大行動”

7月20日，河北省國資委、河北省科技廳舉行了科技工作會商暨打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景工作會議，雙方共同簽署了《河北省科學(xué)技術(shù)廳 河北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2023—2025年科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將共同圍繞實施國有企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、引育人才等方面開展“十大行動”，推動河北省國有企業(yè)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。這“十大行動”包括實施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目；實施引育人才創(chuàng)新項目；實施科技創(chuàng)新引導(dǎo)項目；實施科技成果轉(zhuǎn)化項目；打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景；培育高新技術(shù)企業(yè)；建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺；設(shè)立國企科創(chuàng)基金；開展企業(yè)服務(wù)行動；強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等。其中，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目方面，圍繞新材料、新能源、氫冶金、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代交通、空天信息、綠色化工、災(zāi)害防治等領(lǐng)域，雙方共同支持河北省國有企業(yè)開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

2.黑龍江省國資委召開推動混改專題座談會

6月30日，黑龍江省國資委組織召開推動混合所有制改革專題座談會。會議指出，黑龍江省地方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和黑龍江省國資委出資企業(yè)堅持“三因三宜三不”原則，通過合資新設(shè)、并購?fù)顿Y、增資擴(kuò)股、轉(zhuǎn)讓股份等多種方式，積極穩(wěn)妥、分層分類推進(jìn)混合所有制改革，取得了積極進(jìn)展。部分企業(yè)在深化混合所有制改革方面還存在一些突出困難和問題。會議強(qiáng)調(diào)，地方國有企業(yè)要堅持完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率“十六字”方針，把深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制作為混改的重點。一是要選好戰(zhàn)略投資者；二是要著力完善公司治理；三是要放大和拓展國有資本功能；四是要探索更加市場化的差異化管控；五是要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。會議要求，要立足省情、企情，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，以國企改革深化提升行動為抓手，規(guī)范有序做好混合所有制改革的各項工作。一是要全面準(zhǔn)確貫徹中央精神，牢牢把握改革正確方向；二是要加強(qiáng)梳理評估，推進(jìn)改革增量；三是要加強(qiáng)混改全過程監(jiān)督，堅決防止國有資產(chǎn)流失；四是要強(qiáng)化資本紐帶，實施更加規(guī)范高效的治理型管控；五是要加強(qiáng)效果評價，不斷提升效益效率。

3.浙江省國資委舉辦省屬企業(yè)外部董事履職實務(wù)培訓(xùn)班

7月12日至14日，浙江省國資委舉辦省屬企業(yè)外部董事履職實務(wù)培訓(xùn)班，旨在總結(jié)交流國企改革三年行動以來“外大于內(nèi)”董事會建設(shè)實踐經(jīng)驗，傳達(dá)學(xué)習(xí)國企改革新三年行動重點任務(wù)，聚焦董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”功能定位，加強(qiáng)外部董事隊伍履職能力建設(shè)。浙江省國資委專職黨委副書記蒲曉斌指出，省屬企業(yè)已全面建立“外大于內(nèi)”董事會運行機(jī)制，初步解決“有沒有”的問題，下一步要圍繞治理實效，重點解決“好不好”的問題。對于新一輪國企改革深化提升行動，蒲曉斌強(qiáng)調(diào)，要切實解決思想認(rèn)識問題，堅持更高站位推動中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理更加成熟定型；要聚焦聚力關(guān)鍵重點任務(wù)，爭取打造具有浙江辨識度的國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理成果；要積極主動精準(zhǔn)履職，發(fā)揮新機(jī)制優(yōu)勢助力省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.江西省國資委開展出資監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃工作培訓(xùn)

7月26日至27日，江西省國資委組織舉辦省出資監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃工作培訓(xùn)班，旨在深入貫徹落實江西省委十五屆四次全會精神，加快融入《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃（2023—2026年）》（以下簡稱《“1269”行動計劃》），不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。江西省國資委黨委委員、副主任盧正大強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)要以此次培訓(xùn)為契機(jī)，正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，切實提高政治站位、凝聚發(fā)展共識；要在《“1269”行動計劃》中找準(zhǔn)目標(biāo)定位、搶抓發(fā)展機(jī)遇、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為；要充分認(rèn)識戰(zhàn)略規(guī)劃中期評估調(diào)整的重要意義，高質(zhì)量推動相關(guān)工作落實落地。培訓(xùn)邀請了江西省工信廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志解讀《“1269”行動計劃》；華潤江中有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作了編制商業(yè)計劃工作的專題輔導(dǎo)。培訓(xùn)學(xué)員圍繞如何落實《“1269”行動計劃》、戰(zhàn)略規(guī)劃評估調(diào)整執(zhí)行、提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能等內(nèi)容，進(jìn)行了深入交流座談。

5.山東省國資委研究深化省屬企業(yè)子企業(yè)董事會建設(shè)工作

7月24日，山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛主持召開主任辦公會議，研究深化省屬企業(yè)子企業(yè)董事會建設(shè)工作。會議審議通過了《深化省屬企業(yè)子企業(yè)董事會建設(shè)工作方案》。會議指出，方案的出臺，對于省屬企業(yè)推進(jìn)各級子企業(yè)董事會建設(shè)，提升子企業(yè)董事會規(guī)范運作水平，具有重要指導(dǎo)意義。會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)省屬企業(yè)董事會建設(shè)，全力推進(jìn)省屬企業(yè)董事會建設(shè)向子企業(yè)延伸拓展，切實增強(qiáng)董事會整體功能，真正發(fā)揮董事會作用，不斷提高各級子企業(yè)公司治理現(xiàn)代化水平，為建設(shè)世界一流企業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

6.湖北省國資委印發(fā)《湖北省市州國資監(jiān)管工作評估評價辦法（試行）》

7月3日，湖北省國資委印發(fā)了《湖北省市州國資監(jiān)管工作評估評價辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旨在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，認(rèn)真落實湖北武漢區(qū)域性國資國企綜合改革試驗有關(guān)要求。據(jù)悉，《辦法》共有四章十八條，以激發(fā)市州國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)活力為目標(biāo)，緊緊圍繞全省國資國企改革、發(fā)展、監(jiān)管、黨建四條主線，聚焦國資委應(yīng)當(dāng)履行的出資人職責(zé)、國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和國有企業(yè)黨的建設(shè)職責(zé)三大職責(zé)，著重從“堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)情況、履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管情況、持續(xù)深化國有企業(yè)改革情況、推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、防范化解重大風(fēng)險工作情況”6個維度對市州國資監(jiān)管工作進(jìn)行評估評價，著力在資源嫁接、央企合作、金融賦能、營商環(huán)境、溝通指導(dǎo)上凝聚國資監(jiān)管的系統(tǒng)合力，推動市州國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)法治化體系化專業(yè)化監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管效能。

（本刊記者 潘偉 編輯整理）