◎ 王森 南京沐航交通科技有限公司
2018年以來,淮南市大力開展非法碼頭整治,關停非法碼頭110余個;截至2021年底,淮南港現有港口企業19家,生產性碼頭泊位48個(含壽縣港區),碼頭泊位長度4086m,年通過能力2093萬噸[1]。現狀碼頭主要分布在淮河兩岸,主要承擔淮南市煤炭、礦建材料及水泥等貨種中轉;另有在建、擬建碼頭4座,泊位數25個,通過能力2290萬噸/年。
洛河作業區位于淮南市大通區洛河鎮、淮河右岸,下距淮上淮河大橋約1.8km。作業區規劃新建6個2000噸級泊位,包括3個散貨泊位(在建)和3個服務區泊位,于2021年9月份開工建設,完成了樁基基礎和港區道路工程。
近年來,隨著淮南市社會經濟快速發展,淮南港貨物吞吐量由2010年的10 95.9萬噸增長到2017年的1798.3萬噸,年均增速7.3%[2];2018年,淮南市對非法碼頭進行了整治,吞吐量出現大幅減少,當年僅為397.6萬噸。2018年后,淮南港口貨物吞吐量雖有所恢復,但較碼頭整治前仍減少659萬噸。
從作業貨種情況來看,淮南港作業貨種以煤炭、礦建材料、水泥為主,2021年三大貨種吞吐量分別為828.9萬噸、221.6萬噸、46.3萬噸,分別占全港吞吐量的72.7%、19.4%、4.1%。
淮南港主要以煤炭接卸為主,非法碼頭整治后,淮南市港口吞吐量大幅減小,主要是大量小、散的非法公用碼頭被關停。
目前,淮南市沒有合規的公用碼頭,隨著環保整治的深入推進,相關不合規的公用碼頭吞吐量將進一步減少,預計轉移量在1200萬噸以上,未來將由新建的規模化作業區承擔。
(1)煤炭物流通道。洛河作業區后方用煤客戶煤炭物流通道主要有三條,一是本地鐵路來煤,主要來自淮南本地的新集礦、淮南礦等,約占6成,運價50~60元/噸;二是外地鐵路來煤,主要來自山西、陜西,約占2~3成,運價約200元/噸,三是本地汽車運煤,這部分煤炭約占1~2成,作為企業用煤的補充。
(2)粉煤灰物流通道。電廠粉煤灰運輸通道,主要是通過汽車銷往附近的水泥廠。
(3)定遠鹽化工所需石灰石運輸通道。定遠鹽化工企業原料石灰石產地主要是蕪湖無為縣(無為華塑礦業公司),主要通過鐵路運輸,整個物流費用約60元/噸。隨著原料市場的開拓,部分池州石灰石可通過江淮運河運入本碼頭轉駁。
(4)鐵水聯運、水水中轉可能性分析。鐵水聯運、水水中轉分析如下:北方地區煤炭可以通過鐵轉水方式到達項目腹地客戶,鐵轉水物流成本可節約5-8元/噸;當海進江運費處于低位時,經沿江水水中轉,有約10元/噸成本優勢。
鐵轉水、水水中轉模式可增加貨物價值:外地采購煤炭大多采用到廠交割,水鐵聯運、水水中轉能夠提供參配場所,最大限度提升貨物自身價值,大幅度提升利潤空間,同時能夠高效利用好洗煤廠副產品,變“廢”為“寶”。

圖2 近年來淮南市港口貨物吞吐量

圖3 2021年淮南市港口作業貨種占比情況

圖4 外來煤炭運輸格局
配套供應鏈資金及物流服務:腹地客戶有較大部分市場采購,可充分發揮供應鏈公司的資金、資源、物流等優勢,通過水鐵聯運或海進江業務,配以內河運輸,為客戶提供煤炭保供服務。
(5)主要貨種運輸航線分析。根據區域外來煤炭分析,本項目煤炭運輸路線主要有4條,一是北方煤炭鐵運至河南周口,通過淮河及支流運至本項目;二是海進江煤炭通過京杭運河、淮河干線至本項目;三是海進江煤炭通過長江干線、江淮運河至本項目;四是北方煤炭至山東或徐州下水,通過京杭運河、淮河干線至本項目。
從航線比選來看,鐵水聯運路線1優勢較大(路線短),水水中轉路線3的比較優勢明顯(單艘船舶運量大)。
本次市場調研主要對象為周邊電廠、經濟開發區,鹽化工基地等有原料及產成品大進大出的用戶,市場調研情況如表1所示(以大唐洛河電廠為例)。

表1 物流通道及轉水運量市場調查情況
本次預測基準年為2021年,預測特征年為2025年和2035年。以2011年~2021年淮南港港口吞吐量數據和國民經濟統計數據[3]為基礎,采用彈性系數法預測特征年淮南港區吞吐量指標,再結合市場調研情況,預測洛河作業區未來各特征年吞吐量。
彈性系數法預測計算公式如下:
式中:Pn—第n年貨物吞吐量;Pk—第k年貨物吞吐量;Rn—第k年至第n年吞吐量增長率;n—預測年份;Es—彈性系數;q—國民經濟在未來年的增長率。
將港口吞吐量數據與國民經濟數據進行回歸分析[4],確定彈性系數。“十四五”期間,港口吞吐量增速彈性系數約為2.5。2026~2035年,港口吞吐量增速彈性系數約為1.8。利用彈性系數法預測,2025年和2035年淮南港貨物吞吐量將達到2100萬噸和4500萬噸,如表2所示。

表2 淮南港吞吐量預測表(單位:萬噸)
根據大通港區的功能定位,綜合判定,2025年,大通港區占淮南港比例約21%,洛河作業區占大通港區比例約60%;2035年,占比分別為20%、70%。結合調研情況,預測到2025年、2035年,洛河作業區吞吐量分別為290萬噸、360萬噸。
(1)優越的地理位置。洛河作業區碼頭位于二級航道淮河右岸,上距江淮運河口約40km,隨著江淮運河的開通,洛河作業區通過江淮運河,可連接長江,大幅縮短現有通道航運距離;通過淮河向東連接京杭運河,交通位置優越。
(2)良好的腹地優勢。洛河作業區主要為淮南市區、經濟技術開發區、后方煤電化產業服務。煤化工及電力產業是淮南市的支柱產業,淮南市傳統煤電產業比重較高。大唐洛河電廠、大唐田家庵電廠、德邦化工均位于本項目后方。定遠鹽化工業園距本項目也僅有27公里。上述煤化企業需要大量的煤炭、鹽等原材料,迫切需要低成本、高便捷的集疏運通道。
(3)物流產業集聚優勢。洛河作業區地理位置優越,腹地優勢明顯。后方擬建淮河臨港物流產業園項目,規劃建設煤炭物流中心、建材物流中心、農產品物流中心、跨境電商物流中心[5]。碼頭建成后,可拓展完善倉儲設施、裝卸設備、運輸工具,方便貨物的裝卸和周轉,同時可建立港口信息平臺,使得港口成為重要的信息中心,進一步拓展業務范圍,形成“港產園城”協同發展。
(1)建設單位管理體系不完善。由于洛河作業區尚未建成,建設單位雖有明確的發展戰略和清晰的發展思路,但是組織構架和管理體系不完善,相關管理業務欠缺,尤以財務管理較為薄弱。
(2)碼頭設計的裝卸工藝落后。本項目每個泊位配備2臺固定吊,通過車船直取,裝卸煤炭、礦建材料,裝卸工藝較為落后,作業效率偏低。
(1)非法碼頭整治有力推進,產生大量貨物轉移量。由于歷史的原因,淮河兩岸私建了大量碼頭、作業區和砂石料堆場。2018年以來,淮南市大力開展非法碼頭整治,取締碼頭企業110余家,整治工作已取得階段性進展。而在“生態優先,綠色發展”的背景下,規范化、現代化的綠色港口仍是未來發展方向,洛河作業區在此機遇下,有望承接大量的貨物轉移量。
(2)“煤電化”支柱產業用能需求穩步增長。淮南市加速推進產業結構調整,產業轉型升級持續加快,煤電產業比重仍然保持高位。淮南煤化工基地成為全省重點建設的三大新型化工產業基地,集聚了中安聯合、安徽嘉璽等一批煤化工龍頭企業,著力打造千億級煤化工產業集群[6]。
根據調研,洛河電廠規劃擴能增產,帶來煤炭需求量的持續穩定增長。
(3)內河航運條件改善,將促進港口吞吐量的增長。江淮運河的開通,將打通淮河水運第二入江通道,改變淮南與巢湖、皖江及長江中上游地區間的水運物資繞行京杭運河的現狀,縮短200~600公里不等的運輸航程,打通長江與淮河兩大流域之間便捷的水運通道。隨著內河航運條件的改善,預計淮南港水運需求將進一步釋放,呈現高速增長趨勢。
外部潛在威脅主要來自周邊港口的挑戰,大通港區規劃的作業區有上窯作業區和洛河作業區,其中上窯作業區擬建5個1000噸級泊位,主要為珍珠水泥提供配套運輸服務,若有能力富裕,可能會與本項目產生競爭關系。

圖5 SWOT分析圖
經市場調研及吞吐量預測,洛河作業區吞吐量在2025年、2035年分別達到290萬噸、360萬噸,主要的貨種為煤炭、礦建材料、煤灰、工業鹽以及鹽化產品等。通過SWOT分析,洛河作業區碼頭具備優越的地理位置、良好的腹地優勢及物流產業集聚優勢的特點,隨著非法碼頭整治有力推進,“煤電化”支柱產業用能需求穩步增長及內河航運條件逐步改善,具備良好的開發前景,但也要注意到,碼頭裝卸工藝落后、公司組織管理薄弱等內部劣勢,同時可能面臨周邊港口競爭威脅。