劉佳宏 張珂銘


配網(wǎng)物資管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為大國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵,其創(chuàng)新發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。 在“雙碳”目標(biāo)背景之下,綠色安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菢?gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵議題。
電力行業(yè)作為我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主力軍,構(gòu)建新型綠色供應(yīng)鏈,加強(qiáng)設(shè)備物資精益化管理是推動(dòng)全鏈條協(xié)同減排、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè),國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)著世界上輸電能力最強(qiáng)、新能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng),作為系統(tǒng)集成商和運(yùn)營(yíng)商,連接著能源電力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和用戶,處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)地位。
為推動(dòng)能源電力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,2022年《國(guó)家電網(wǎng)綠色現(xiàn)代數(shù)智供應(yīng)鏈發(fā)展行動(dòng)方案》發(fā)布,為推動(dòng)供應(yīng)鏈發(fā)展明晰了工作“路線圖”。
隨著經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇,城市建設(shè)進(jìn)入發(fā)展的快車道,全國(guó)電網(wǎng)投資持續(xù)增長(zhǎng),其中配網(wǎng)項(xiàng)目因數(shù)量多、施工周期短,對(duì)物資供應(yīng)、時(shí)效、優(yōu)選率有較高的要求,且配網(wǎng)物資絕大部分須經(jīng)地市物資倉(cāng)庫(kù)周轉(zhuǎn),這對(duì)配網(wǎng)物資精準(zhǔn)供應(yīng)及庫(kù)存周轉(zhuǎn)提出了更高要求,也對(duì)可持續(xù)供應(yīng)鏈建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
據(jù)筆者觀察,目前國(guó)內(nèi)配網(wǎng)物資管理中仍存在一些不足,突出問(wèn)題主要如下。
一是項(xiàng)目源頭管控粗放,需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確。目前供電企業(yè)多采取“先預(yù)測(cè)、再采購(gòu)、后執(zhí)行”的協(xié)議庫(kù)存管理策略,但存在可行性研究初始階段積壓消減意識(shí)不強(qiáng),需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。項(xiàng)目單位上報(bào)物資計(jì)劃環(huán)節(jié)主要依據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的物資清冊(cè)上報(bào),為提高工作效率,配網(wǎng)物資在計(jì)劃階段按框架模式招標(biāo),部分單位僅憑經(jīng)驗(yàn)上報(bào)需求,又受項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)時(shí)間不固定、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)前期勘查不準(zhǔn)確等因素影響,導(dǎo)致實(shí)際下達(dá)項(xiàng)目需求與預(yù)測(cè)需求計(jì)劃存在偏差,進(jìn)而帶來(lái)物資滯庫(kù)積壓或物資合同長(zhǎng)期無(wú)法執(zhí)行等風(fēng)險(xiǎn)。
二是物資供應(yīng)計(jì)劃不規(guī)范,工程物資精準(zhǔn)管理難以實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目單位前期上報(bào)物資計(jì)劃不準(zhǔn)確、提交物資供應(yīng)計(jì)劃不規(guī)范等因素會(huì)加大物資履約催交難度,部分物資由于未及時(shí)交底、未及時(shí)與供應(yīng)商對(duì)接物資清單導(dǎo)致逾期交貨,易出現(xiàn)工程進(jìn)度延誤等風(fēng)險(xiǎn)。
此外,物資最終領(lǐng)用數(shù)量與前期執(zhí)行產(chǎn)生偏差易導(dǎo)致配網(wǎng)物資積壓庫(kù)存、資源擠占;而目前配網(wǎng)物資執(zhí)行計(jì)劃多以通用形式系統(tǒng)提報(bào),后續(xù)按照項(xiàng)目領(lǐng)用物資,總體偏差未能分解到具體項(xiàng)目,無(wú)法精準(zhǔn)鎖定偏差產(chǎn)生的具體原因,從而無(wú)法從物資或具體項(xiàng)目角度對(duì)配網(wǎng)工程管理質(zhì)效提升提出有效管理對(duì)策。
三是物資領(lǐng)用不均衡,物資計(jì)劃執(zhí)行未形成閉環(huán)。為確保項(xiàng)目能在季度末完成審計(jì)結(jié)算,項(xiàng)目的物資出庫(kù)環(huán)節(jié)月份集中,出現(xiàn)明顯的出庫(kù)業(yè)務(wù)尖峰,尖峰式的入庫(kù)業(yè)務(wù)對(duì)有限的庫(kù)容極易產(chǎn)生大的沖擊;同時(shí)受項(xiàng)目下達(dá)資金計(jì)劃準(zhǔn)確性和前期儲(chǔ)備項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量影響,半年度尖峰式的物資出庫(kù)會(huì)導(dǎo)致物資領(lǐng)用與工程實(shí)際需求存在差異,后期很可能造成大批量的工程結(jié)余物資退庫(kù),故庫(kù)存積壓金額占比較高。此外,由于缺少對(duì)計(jì)劃精準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤分析,缺乏對(duì)多報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),未形成對(duì)提報(bào)單位的約束手段,難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。
綜上所述,配網(wǎng)物資在可研、預(yù)測(cè)、執(zhí)行、領(lǐng)用各階段累積偏差逐漸增大,且缺乏閉環(huán)管理,最終導(dǎo)致庫(kù)存積壓滾動(dòng)增加,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,如何實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)物資科學(xué)化、精益化管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展,是眾多供電企業(yè)亟須解決的問(wèn)題。
配網(wǎng)物資數(shù)字化管理體系構(gòu)建與實(shí)踐
數(shù)字技術(shù)將主導(dǎo)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的新一代信息技術(shù)日益創(chuàng)新突破,推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,并加快滲透到包括能源領(lǐng)域在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面。針對(duì)配網(wǎng)物資目前的現(xiàn)狀與問(wèn)題,國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司南通供電分公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)南通供電公司)積極探索利用數(shù)字技術(shù)賦能配網(wǎng)物資管理,構(gòu)建配網(wǎng)物資數(shù)字化管理體系,以期助力能源電力產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的物資采購(gòu)和管理。
1.加強(qiáng)源頭管控,實(shí)現(xiàn)物資信息化跟蹤。在項(xiàng)目可行性研究與需求預(yù)測(cè)階段,加強(qiáng)物資、項(xiàng)目、設(shè)計(jì)單位三者之間的聯(lián)動(dòng)性,確保兩階段數(shù)據(jù)信息的一致性和精細(xì)度,減少初始階段的誤差;進(jìn)行需求評(píng)估時(shí),加強(qiáng)實(shí)地勘查,并深度對(duì)接項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施,保障信息暢通,提升配網(wǎng)物資預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度,減少偏差。同時(shí)將物資計(jì)劃管理向項(xiàng)目前段延伸,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段增加由年份、工廠代碼、序列號(hào)組成的項(xiàng)目唯一碼,以此為關(guān)鍵信息點(diǎn)貫穿配網(wǎng)項(xiàng)目前期、計(jì)劃階段、項(xiàng)目實(shí)施等過(guò)程,打通全流程物資流動(dòng)情況的實(shí)時(shí)查詢渠道,實(shí)現(xiàn)物資流動(dòng)過(guò)程中的追根溯源;在后期領(lǐng)用階段,應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段生成的項(xiàng)目唯一碼進(jìn)行物資領(lǐng)用,可以確保物資領(lǐng)用的精準(zhǔn)度,避免因錯(cuò)領(lǐng)失領(lǐng)造成的庫(kù)存積壓和物資遺失。
2.建立數(shù)字化平臺(tái),促進(jìn)全流程精準(zhǔn)管控。強(qiáng)化供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)分析,依托大數(shù)據(jù), 聚合可研、立項(xiàng)、領(lǐng)用、結(jié)算等專業(yè)部門業(yè)務(wù)信息,實(shí)時(shí)獲取物資前期規(guī)劃、需求執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),遵循“一項(xiàng)目,多物資,全流程”的原則,搭建“配網(wǎng)物資計(jì)劃管理數(shù)據(jù)平臺(tái)”,對(duì)項(xiàng)目全流程、物資全數(shù)據(jù)密切跟蹤,深入分析需求預(yù)測(cè)、執(zhí)行、領(lǐng)用的精準(zhǔn)程度,提高配網(wǎng)項(xiàng)目管理數(shù)字化、智能化水平,有效解決業(yè)務(wù)脫節(jié)、信息不貫通導(dǎo)致的物資信息與項(xiàng)目信息精準(zhǔn)匹配的難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期管理。同時(shí)基于動(dòng)態(tài)指標(biāo)跟蹤,依托物資執(zhí)行計(jì)劃數(shù)據(jù),對(duì)物資流動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行指標(biāo)偏差率分析,追蹤各節(jié)點(diǎn)物資數(shù)據(jù)變化情況,利用大數(shù)據(jù)分析和系統(tǒng)數(shù)據(jù)圖譜,充分挖掘數(shù)據(jù)潛力,以數(shù)字化管控系統(tǒng)提高物資的調(diào)配效率,優(yōu)化運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)流程,從而加速供應(yīng)鏈運(yùn)作,減少不必要的資源浪費(fèi)。
3.構(gòu)建后評(píng)價(jià)體系,帶動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。綜合考慮供應(yīng)鏈整體運(yùn)營(yíng)水平和業(yè)務(wù)條線運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)效,構(gòu)建覆蓋配網(wǎng)物資供應(yīng)時(shí)效性的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)置項(xiàng)目化管控覆蓋率、平衡利庫(kù)及庫(kù)存管控成效等核心指標(biāo),推進(jìn)后評(píng)價(jià)管理分級(jí),應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),客觀量化反應(yīng)配網(wǎng)物資精準(zhǔn)供應(yīng)管理水平和運(yùn)營(yíng)能力。結(jié)合各項(xiàng)管控節(jié)點(diǎn),深度透視評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)聯(lián)影響因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為提高供應(yīng)鏈整體運(yùn)營(yíng)能力和運(yùn)營(yíng)效率提供數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)需求側(cè)綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)供給側(cè)的綠色建設(shè)、綠色制造;通過(guò)定期共享評(píng)價(jià)信息,以需求為牽引推動(dòng)鏈上各利益相關(guān)方深化協(xié)同創(chuàng)新,提高項(xiàng)目單位需求上報(bào)準(zhǔn)確率,降低物資積壓風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本投入,同時(shí)提高供應(yīng)商、承運(yùn)商等鏈上企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率及韌性安全,帶動(dòng)供應(yīng)鏈整體綠色、低碳、創(chuàng)新發(fā)展。
2022年,國(guó)網(wǎng)南通供電公司應(yīng)用“配網(wǎng)物資計(jì)劃管理數(shù)據(jù)平臺(tái)”實(shí)施項(xiàng)目數(shù)字化、智能化管控,覆蓋市區(qū)、海安、海門、啟東、如東、如皋、通州7個(gè)地市,共涉及1604項(xiàng)配網(wǎng)項(xiàng)目,精準(zhǔn)管控項(xiàng)目數(shù)為1552項(xiàng),項(xiàng)目精準(zhǔn)管控率達(dá)96.76%,需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性提升97%;累計(jì)完成8.03億配網(wǎng)物資的全流程管理,較2021年同期,配網(wǎng)庫(kù)存物資下降38.72%,一年以上積壓物資下降49.01%,節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)面積約3680.1平方米,每年可節(jié)省62.84萬(wàn)元租賃費(fèi)用,整體配網(wǎng)投資效益有效性提升約10%。
此外,通過(guò)提高需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、降低偏差率,大幅減少項(xiàng)目實(shí)施后期物資缺失、跨區(qū)調(diào)撥的情況,約減少40396公里的物資運(yùn)輸,按貨運(yùn)卡車百公里碳排放量18.9公斤計(jì)算,可減少7.63噸碳排放,節(jié)約24.56萬(wàn)元運(yùn)輸成本。同時(shí)減少空載率且短距離運(yùn)輸?shù)膶擂尉置?,助力?yōu)化物資裝載及運(yùn)輸計(jì)劃,提高運(yùn)輸?shù)目煽啃约皽?zhǔn)時(shí)性。
可持續(xù)供應(yīng)鏈建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理提出了新要求,然而當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的配網(wǎng)物資供應(yīng)管理仍面臨諸多挑戰(zhàn)。利用數(shù)字化手段推進(jìn)精益化管理是電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。對(duì)可研、預(yù)測(cè)、執(zhí)行、領(lǐng)用全過(guò)程實(shí)行數(shù)智化、精益化管理可有效提高資源利用效率、供應(yīng)鏈運(yùn)行效率,減少成本與浪費(fèi),不斷提升物力資源利用水平。未來(lái)配網(wǎng)物資管理中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字化、智能化水平,以數(shù)據(jù)治理強(qiáng)化物資管理精益化、精準(zhǔn)化能力,進(jìn)一步推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展。