為農業農村“雙碳”管理提供有力科技支撐

焦斌 劉越

服務團簡介

“科創中國”雙碳支撐產業科技服務團由中國化學會牽頭組建，中國科學院院士李燦、韓布興先后出任首席專家，學會產學研合作和促進委員會常務副主任焦斌任團長。服務團致力于“雙碳”戰略相關的支撐產業化技術的集成與推廣，圍繞廣東廣州、深圳、佛山和四川德陽等試點城市及河南開封等地，聚焦“雙碳”及新能源支撐重點產業開展科技助力服務，為落實國家“雙碳”戰略、促進地方產業發展，發揮技術密集、人才薈萃的優勢。

碳達峰碳中和正在引領經濟社會發展的系統性變革，通過碳匯與碳交易機制，深挖農業種植養殖行業的碳匯效益，既可以增加種植養殖行業的收入來源，也有利于引導種植養殖行業加快綠色轉型，對實現農業農村高質量發展，落實鄉村振興戰略具有現實意義。在中國科協的支持下，“科創中國”雙碳支撐產業科技服務團組建成立，其主要工作包括為碳匯與碳交易機制進行講解、宣傳，推進農業碳匯項目開發，推廣農村農業領域節能降碳技術等，旨在幫助地方種植養殖行業提效增收，實現高質量發展。

聚焦農業農村“雙碳”管理

當前，我國農業資源高度消耗的經營方式尚未根本改變，種養業綠色生產和低碳加工技術相對落后，一些地區農業面源污染嚴重，生產生活使用散煤造成的大氣污染和碳排放問題突出。為貫徹落實碳達峰碳中和重大決策部署，2022年6月，農業農村部、國家發展改革委聯合印發《農業農村減排固碳實施方案》，對推動農業農村減排固碳工作作出系統部署。服務團圍繞農業農村領域和地方黨政機關“雙碳”工作需求，著重從以下三個方面協助地方提升“雙碳”管理和可持續發展能力。

服務團在鶴壁市開展綠色食品產業技術對接會

一是科技與創新能力建設。科技是可持續發展能力建設的關鍵，在農業生產活動實施減排固碳過程中，科技改造傳統農業是我國應對農業資源剛性約束、實現農業發展的重要路徑。服務團的工作重點，主要是突破農業自愿碳減排方法學開發、農業源溫室氣體排放的監測與核查技術、農業碳減排項目開發與交易機制設計等技術屏障。二是農業生態文明建設。農業具有“綠色”屬性和多重功能，服務團通過對碳市場的深入研究，協助企業成功開發碳匯項目，不僅幫助企業實現增收，還有利于加快推進農業農村減排固碳，為推進鄉村振興、實現農業生態文明建設貢獻力量。三是生態環境能力建設。加快推進農業農村減排固碳，降低農業農村生產生活溫室氣體排放強度，提高農田土壤固碳能力，本身就有利于提升我國農業生產適應氣候變化的能力，對地方生態環境能力建設將產生積極的推動作用。

下一步，服務團將繼續整合科技資源，提升碳匯開發交易、碳資產管理、碳金融等“雙碳”領域創新性服務的技術含量。同時，為加強農業農村減排固碳與農業農村污染治理的有效銜接，全面提升農業綜合生產能力，服務團將更廣泛、更深入地為當地引入農業碳匯與碳交易的科研成果、科技團隊，為科技平臺（產學合作組織）構建奠定堅實基礎，促進地方加快形成節約資源和保護環境的農業農村產業結構和生產生活方式。

確立科學合理的工作路線

服務團協調相關產業和科技資源，強強聯合、優勢互補，提供精準的技術服務，形成比較優勢和清晰的工作路線。

明確服務范圍與對象，組建服務工作團隊。通過研究碳市場動態及政策，明確以種植業節能減排、畜牧業減排降碳、農田固碳擴容、農機節能減排、可再生能源替代等為突破重點，確定服務范圍與對象并合理選擇，大幅提升服務團的工作效率和效果。根據服務行動方案，積極對接河南省農科院、上海環境交易所等行業帶頭單位，特別注意吸收有實踐經驗的行業專家，組建結構合理的服務團隊，為提供高質量服務、有效解決技術難點夯實基礎。

協助落實碳匯項目開發，提供專業技術支持。擇優選擇典型企業，通過服務團指導及專家講解，協助企業開展碳匯開發，并為相關企業在技術改造、人才培養等方面提供延伸服務和支持。通過碳匯項目開發，預計將形成不低于200萬元/年的碳匯交易收益，實現企業提效增收。

推動農業低碳，離不開技術方案。服務團充分利用當地農業資源優勢，積極探索適合的低碳農業發展模式；聯合行業專家，共同研究減排固碳和核算論證體系，探索開發沼氣、高效灌溉+高標準農田等農業碳匯項目；指導具備條件的企業或個人，因地制宜推廣應用農業減排固碳技術；探索農業碳匯交易機制，鼓勵支持企業參與碳匯交易。

推進產學研用組織建設，開展低碳農業宣傳與推廣。在中國科學院有關院所資源的基礎上，依托國碳能源核心團隊，聯合河南省農科院、上海市環境交易所等單位專家，推進產學研用協同創新賦能組織的建設。在開封市科協與職能部門的支持下，服務團面向開封市農業農村局等政府機關、西姜寨等鄉鎮的相關人員，開展農業碳匯開發與交易有關事項與知識的宣講工作，對相關企業從業人員、種植戶、養殖戶進行技術培訓。與此同時，服務團推進相關專家與農業技術人員聯合組建技術宣貫平臺，開展項目實踐，傳播與普及農業農村領域“雙碳”知識，讓民眾及農業管理者充分認識并樹立低碳農業理念，促進開封全域種植養殖行業實現綠色低碳和高質量發展。

推動“雙碳”科技成果轉移轉化。確定科技服務團年度工作重點后，在服務團專家指導下，中國化學會“科創中國”總聯系協調人帶領服務團成員單位和專家發揮各自所長，聚焦農業固碳增匯、農業低碳技術創新、政策創設、強化農業領域產業培育等方面，進行科研成果的轉移轉化工作。一是落實細分行業重點任務，包括種植業節能減排、畜牧業減排降碳、農田固碳擴容；二是在農業溫室氣體減排、農業固碳增匯、農業農村減污降碳、減排固碳監測等方面，協同開展技術攻關，聚焦技術瓶頸和短板問題，強化關鍵核心技術突破；三是創設、完善有利于推進農業農村減排固碳的扶持政策；四是探索低碳農產品、節能農產品的認證和管理，引導農業企業、經營主體強化減排固碳技術應用；五是與相關農業企業，如揚翔河南公司、大北農等，進行科技成果轉移轉化的合作對接。

打造一批典型示范項目

農業農村領域涉及行業普遍投入大、利潤低，對風險把控相對較嚴。服務團通過前期專業積累，成功打造一批典型項目，初步實現收益預期，為行業發展提供示范，將對進一步加大投入產生正面影響，發揮積極作用。

開封市的種植養殖行業在河南省頗具典型性。服務團聯手中國科學院有關院所、國碳能源發展（河南）有限公司、河南省農科院、上海市環境交易所等單位，組建跨界專家團隊，以開封市種植養殖行業碳匯開發、節能降碳技術推廣等綜合服務為“切入點”，以幫助企業或農戶實現增收為“著力點”，在現有技術理論和科研成果中梳理并尋找“突破點”，取得不俗的成效。

開封市農業碳匯項目基本上未得到有效利用和充分開發。為此，服務團展開盡調和梳理，重點針對在碳匯項目開發與交易中存在的認知不足、開發技術難度大、周期長、終端買家資源不足等問題，以養殖場糞便管理系統沼氣綜合利用（供熱、供電）、秸稈人造板、保護性耕作、反芻動物減排、高效灌溉+高標準農田等項目為切入點，開展農業碳匯開發。

養殖行業產生的大量牲畜糞便，不僅會造成環境污染，還會產生大量甲烷溫室氣體，成為阻礙碳中和的障礙。根據國家溫室氣體自愿減排方法學備案清單，目前已有動物糞便管理系統甲烷回收（CMS-021-V01）、家庭或小農場工業活動甲烷回收（CMS-026-V01）、畜禽糞便堆肥管理減排（CMS-082-V01）等三種方法學及應對不同養殖場景的處理方式。符合以上方法學要求的養殖企業，可擇優申請CCER、GS、VCS等不同機制下的核準碳匯權益，并在國際、國內碳交易市場中進行買賣交易。服務團在深入研究方法學及碳交易市場動態的前提下，整合行業專業，為開封市約30%的養殖企業進行政策與技術講解，協助揚翔河南公司、大北農等龍頭企業進行資源梳理，為全市養殖企業碳匯開發積累經驗并起示范帶動作用。服務團將協助全市養殖企業開發農業碳匯總量30萬噸，實現碳匯收入超200萬元。后續將持續推廣拓展至其他農業養殖業特色地區。

人造板是以麥秸、稻草和棉花稈等農業剩余物為主要原材料，采用無醛或低醛膠粘劑制造的綠色建材，可節約大量森林和木材資源。近年來，開封市蘭考縣大力推行農作物秸稈綜合利用，全縣秸稈利用率95%以上，基本實現全量利用。在國家重大科技支撐項目的支持下，蘭考縣人民政府與萬華禾香板業有限責任公司簽訂協議，建設萬華農作物秸稈人造板產業園蘭考項目。根據方法學清單，該項目符合《廢棄農作物秸稈替代木材生產人造板項目減排方法學》要求。服務團借助科研隊伍和地方政府部門等力量，積極與企業溝通銜接，加強技術宣貫與培訓，明確是否存在碳匯項目開發潛力和量級，協助企業申請CCER減排量，做好碳匯項目開發與資產管理。

下一步，服務團將立足開封全域，為50%以上的村鎮進行宣講培訓，進而完成不低于60萬噸的碳匯項目開發，年增收300萬元以上。