建筑工程結算審核過程中的重難點與處理措施應用研究

陳衛民

上海中世建設咨詢有限公司 上海 200063

引言

建筑工程結算審核開展的質量能夠反映整個工程項目的資金情況，現階段，隨著建筑工程項目中各種新技術與新材料的出現，給結算審核工作帶來的新的挑戰，也對審核人員提出了新的要求。

建筑工程結算審核工作過程相對復雜并且具有不確定性，這就需要審核人員明晰工作中的重點與難點，針對項目中的各種問題采取相應處理措施，保證建筑工程項目的質量與經濟效益。

1 建筑工程結算審核過程的工作內容概述

1.1 工程結算審核流程

建筑工程結算審核工作指的是在建筑工程項目完工之后，為了能夠了解項目的資金使用等財務狀況，建設單位或者委托具有相應資質的企業或者個人對工程項目進行綜合性的稽查與核算。在審核的過程中，首先需要明確工程項目結算審核的范圍；其次進行工程項目相關資料的收集與整理，并且進行專業分析；之后制定科學合理的計劃，完善并優化審核方案；最后在保證參與方有效溝通，數據透明的同時，做好復審與相關資料整理歸檔工作[1]。

1.2 工程結算審核主要內容

作為一個綜合且復雜的工作，建筑工程結算審核的主要工作內容為：工程項目結算審核的資料整理與收集、工程項目資料審核、套用定額審核、項目工程量的審核等內容。工程項目相關資料的結算審核指的是項目資料進行收集，整合，并對資料的合理性與完整性開展審核，其中主要審核相關資料的簽字、確認等；被審查單位所提供的各項費用證明，例如總包單位代繳、分包水電費結算證明等。

1.3 工程量的結算審核

工程項目結算審核中工程量的審核工作，主要指的是審核工程設計圖紙與實際施工中尺寸的誤差，包括正誤差與負誤差，是整個建筑工程結算審核中難度、工作量最大，復雜程度最高的一項基礎工作。在進行工作量結算審核的過程中，審核人員需要確認審核范圍，之后在相關的規范與標準下進行審查范圍的確定，保證計算尺寸與圖標尺寸保持一致。同時在簽證等工程量審核的工作中，審核人員需要及時的與工程項目施工現場設計變動、具體簽證等相關資料進行核對，避免產生誤差[2]。

2 建筑工程在結算審核工程中存在的重難點問題分析

2.1 關于價格虛報問題

建筑工程項目中，建設單位在招標階段采用工程量清單等報價法進行招投標，工程量清單中包括工程項目的成本投入、各項費用與經濟效益，上述相關資料是整個工程項目開工之前需要做的相關準備工作。在建筑工程項目開展的過程中，施工現場所產生的其他附加費用同樣會并入工程量清單之中，施工單位為了得到更客觀的經濟效益，會在工程造價中加入預算范圍內的工程量，從而增加工作量。例如在土石方工程中，施工單位常通過議價的方式，議價的方式對于雙方較為公平，但是依然存在較多弊端，存在采購人員虛假報價現象，這就需要定額管理的方式來避免出現不必要的問題。由于施工圖紙作為施工單位開展工程招標的重要依據，施工圖紙是整個建筑工程驗收的標準，在大型項目之中，部分施工單位為了獲取利益而虛假報價，這就會出現結算審核偏差。

2.2 關于材料價格問題

在建筑工程項目中，施工材料價格的準確能夠為工程項目結算帶來嚴重影響，材料需要根據其用途、種類進行嚴格整理分類。材料計價人員如果將材料價格混淆，將對整個工程項目的結算審核造成巨大影響。比如，材料計價工作人員因為自身的疏忽大意，將水泥計入了木材采購價格中，由于材料的單位不同，直接使水泥數量無形中增加了多倍，形成了大量的資金誤差，不僅為工程結算審核工作帶來阻礙，還延緩了整個建筑工程項目結算周期[3]。

2.3 關于結算審核人員問題

建筑工程項目的結算審核工作內容復雜，對審核人員有著較高的要求，相關審核人員不僅需要具備過硬的專業知識，還需要明確相關法律法規、工程項目規范文件，同時有著較強的綜合分析與總結能力。現階段我國建筑工程領域發展迅速，但是相關審核人員的綜合素質不過關，能力全面，專業素質較高的審核人員相對稀缺。人員綜合素質不足可以歸結于以下幾點：①審查工作人員理論知識豐富，但是缺乏實際工作經驗，理論知識與現實脫節，工作開展效率較低；②審查人員審查觀念老舊，缺乏與時俱進的精神，對于行業前沿的技術與工作方法接受較慢，專業知識模塊老化；③由于結算審核工作涉及部門較多，工作復雜，審核人員溝通能力不足，導致各部門之間無法形成有效合力，人員之間缺乏溝通；④審核人員的責任意識薄弱，工作不夠認真，導致審核工作開展質量不高。目前在我國建筑工程項目中，一部分負責結算審核的工作人員因缺少專業的培訓，工作人員綜合素質不足的問題，延緩了建筑工程行業的發展腳步[4]。

2.4 關于現場材料使用問題

結算審核工作不僅對價格、材料與人員進行結算審核，審核人員同樣需要對施工現場的材料使用狀況進行精細的結算審核。建筑領域在發展的過程中，引進了新技術與新材料，并被應用在實際建筑項目之中。部分施工單位由于受到多方面原因的影響，使得其在材料報備方面出現新材料報備與建筑工程現場建設情況存在差異。例如，空心磚已經成為目前建筑工廠領域中的一種新型材料，在空心磚的報備中，個別企業報備使用10萬塊空心磚，在實際施工過程中僅用8萬塊。由于現場材料使用情況存在偏差，這就需要結算審查人員深入現場，了解各材料的實際使用情況，對材料進行價格、數量、類型的調查與整理，還需要結算審核人員掌握市場材料的價格波動，通過現場材料使用情況與市場材料價格平均值作為結算審核單價來計算工作量計算。從而達到控制項目建設成本的目的[5]。

3 建筑工程結算審核過程重難點問題的處理策略

3.1 健全結算審核程序

3.1.1 優化項目施工程序。在建筑工程項目的結算審核中，由于結算審核程序相對復雜，在工程實際開展的過程中，結算審核工作人員在保證審核方案控制成本的同時并且符合銷售目標。故而，需要不斷健全與優化結算審核程序，提升合理性，最終達到提升審核工作質量的目的。在健全審核程序的過程中，對于施工過程中建筑施工材料與設備的選擇，根據建筑項目的施工期限與其資金投入來制定科學合理的審核程序，從而最大程度上來保證現場施工的實際需要。對于建筑工程項目中的技術，需要確保現實的工程結算審核工作中能夠及時調整工程額定系數。在完善健全結算審核程序時，需要提供工程項目的計算精度，避免出現工程項目結算審核中由于不必要的誤差而造成建筑工程造價失控的情況。

3.1.2 建立工程管理溝通體系。在建立結算審核程序的過程中還需要建立有效的工程項目管理體系，主要由建設方負責人牽頭，建設方設計、招采、工程負責人，設計單位負責人、監理負責人，咨詢負責人參與組成管理小組，建立微信溝通群，每周召開視頻會議，檢查上一周工作的落實，討論解決本周出現的新問題，形成會議紀要；選擇認真負責，主動配合且有類似項目咨詢經驗的造價咨詢單位進行過程控制，實施每月動態成本分析比較，發現問題及時提出建議。

3.2 嚴格審查工程總量和相關數據資料

3.2.1 工程總量審查。工程總量的結算審查工作是建筑工程項目的核心組成部分，工程總量高質量的計算能夠為整個建筑工程結算審核提供重要基礎。故而，工程總量的結算審核工作十分重要，工程總量的結算審核包含建筑工程施工過程中，各項目建設的施工節點。為了能使工作總量的結算審核工作更加準確合理，應該在工程總量的審核中加強多算、少算、重算與錯算等方面的審核，進行反復審核。為了工作總量審核的高質量開展，應該根據工程項目的實際情況來配備相應的審核工作人員，保證工作人員各司其職，根據竣工圖紙與施工實際情況審核結算工作總量內容。

3.2.2 構建臺賬工作簿。建立一個咨詢臺賬工作簿，8個文件夾，工作簿中的目標成本、設計優化測算、招投標、采購合同、進度款支付審核、簽證變更審核、預算審核、結算審核臺賬工作表對應8個文件夾的內容，8個文件夾的資料完整性、有效性和可追溯性，都有明確規定。臺賬工作表中各階段的成果數據統一以合同臺賬的合同順序分類記錄，例如變更簽證的審核以總分包合同分類記錄，總包合同中每份簽證變更的立項測算都要登記立項測算人、測算時間和測算金額，每單簽證變更的審核金額、審核人、審核時間。對應的每份簽證變更文件夾中必須歸檔下列資料：簽證變更立項審批依據掃描件、計算資料、測算成果；簽證變更審核的完工驗收指令單或收方單等依據、送審造價資料、審核計算資料、成果文件等。

3.3 完善工程合同細節、規范審核項目范圍與施工界面

合同是建筑工程項目結算審核工作的重要依據，在相關標準與計價規范的基礎上，結算審核人員需要認真審查合同格式與相關文件資料，在合同簽訂之前，需要完善工程合同的內容與細節。在設計合同內容中優惠加入BIM模型的建立，要求設計方在施工圖方案確定時能夠把BIM碰撞模型一起做出，盡可能避免施工圖的錯漏碰撞問題，減少過程中因此類原因產生的變更簽證費用。在工程合同中采取固定單價合同的工程項目，更應在建筑項目開工前確定項目的固定單價與項目施工的進度、施工技術與施工工藝等情況，工程合同細節的明確，能夠使建筑工程結算審核工作開展按照制定的固定單價進行相應調整，有效地保證建筑工程結算審核質量。

3.4 加強針對審核人員的培訓與考核

建筑工程項目結算審核質量的提升，不僅需要嚴格遵循相關的規范與標準，還應該提升結算審核人員的綜合素質。結算審核人員能力素質的提升，需要定期開展培訓，提升工作人員的專業能力與理論知識，審核人員需要具備競爭意識，學習各類知識，不斷充實自身的知識框架，提升思想意識，明確自身的責任與工作重要性，如此才能夠高質量地開展審核工作。另外在人員選拔上，需要提高標準，提升選拔標準與門檻，根據市場需求與企業需要，對結算審核人員進行全面審核與分析，依托于工作人員的個性，進行針對培養。建筑工程結算審核人員需要熟練地掌握工作流程，針對施工現場的技術應用與環節應該有著充分了解，這樣才能在審查過程中開展現場結算。同時提升審查人員的薪資待遇，來吸引高素質人才。在審查人員綜合素質能力提升的同時還需要加強人員的思想建設工作，保證結算審查人員具有較高的思想道德水平。

4 結束語

綜上所述，結算審核工作是一項綜合性較強、工作較為復雜的工程。隨著我國建筑行業發展迅速，中國基建已經聞名世界。在建筑工程領域中，工程項目的結算審核工作至關重要，高質量地開展工程項目結算審核工作，能夠提升企業工程造價的管理水平，完善管理制度，不斷地完善與優化建筑工程結算審核工作，確保在工程項目審核中掌握審核范圍、進度與保證計算準確性等工作的高質量開展，能夠有效地控制工程項目成本，從而達到提升企業的經濟效益與核心競爭力的目的。