“雙高計劃”背景下雙師型教師隊伍建設現狀探析

郭云龍 韓路雨 李 偉

1.江蘇航運職業技術學院航海技術學院 江蘇南通 226010;2.江蘇航運職業技術學院輪機工程學院 江蘇南通 226010

1 概述

教育部、財政部于2019年4月聯合印發了《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃項目遴選管理辦法(試行)》(以下簡稱“雙高計劃”),這一政策的出臺是為了滿足國家經濟轉型升級對高級技能型人才的需求,同時也為了打造中國特色的職業教育國際標桿。“雙高計劃”旨在有效改善職業教育的社會認同感和競爭力,解決產業轉型升級后人才培養與企業需求之間的匹配問題。高職院校的教師作為實施職業教育的主體,在“雙高計劃”建設中擔任主力軍作用,因此其自身的素質和能力水平決定了職業教育改革的成敗,是關系我國職業教育能否成功培養出一批大國工匠的重中之重。對標“雙高計劃”建設要求打造一支具有國際視野、德才兼備、能堪重任的高水平“雙師型”教師隊伍,對實現我國職業教育高質量發展和現代化建設具有重要意義。

2 “雙高計劃”背景下高水平教師隊伍建設的要求與任務

高等職業教育在國民教育體系中扮演著與普通高等教育相同的角色,肩負著為國家培養高端技能型人才的重要職責。我國高等職業教育經過多年的發展規模在不斷擴大,但是簡單的擴張式發展模式已不能滿足我國經濟轉型發展的人才需求。隨著國家“雙高計劃”戰略的提出和實施,不但為高職院校帶來了高質量發展的重要機遇,也帶來了轉型升級的巨大壓力,其中高水平教師隊伍建設是高職院校抓住發展機遇,躋身高水平職業院校行列完成“雙高計劃”建設目標的重要抓手。

2.1 高水平教師隊伍建設是國家職業教育現代化建設的迫切需要

當前我國經濟面臨高質量發展轉型的重要時期,構建新發展格局、推動高質量發展對高級技術技能型人才的需求不斷增加。以培養高技能型人才和培育大國工匠為目標,打造技能人才多層次發展模式,形成一支規模匹配、技術過硬、素養優良、層次優化,有效支撐我國經濟高質量發展的具備工匠精神的人才隊伍。高等職業教育作為高技能型人才培養的主力軍,是服務國家戰略發展的支撐力量,而建設一支高水平的教師隊伍是實現職業教育高質量發展的重要保障。

2016年《教育部 財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃(2017—2020年)的意見》中明確指出:加快建成一支師德高尚、素質優良、技藝精湛、結構合理、專兼結合的高素質專業化的“雙師型”教師隊伍。不但明晰了高職院校的高水平教師隊伍建設的內涵,同時也為開展高水平教師隊伍建設指明了具體的方向和要求,隊伍建設的實施需要政府、企業、學校多方參與共同努力。

2.2 高水平教師隊伍建設是推進“雙高計劃”實施的必然要求

“雙高計劃”是根據國家經濟發展大局需要提出的戰略性舉措,致力于打造中國特色現代化高等職業教育的樣板,提高我國職業教育的綜合競爭力。“雙高計劃”辦法提出十大重點建設任務,為實現整體建設目標指明的具體方向,其中高水平教師隊伍建設作為其中的重要抓手,也是完成其他建設目標的重要基礎和支撐力量。“辦法”中不但對“專業帶頭人”和“骨干教師”的標準提出具體要求,還對校企合作、專兼結合的建設模式提出指導建議,這些要求既是高水平教師隊伍建設的內涵要求,也為具體的建設指明方向和路徑。“雙高計劃”建設任務繁多,建設要求和標準對標國際一流,這些任務和要求的執行者和攻堅者都是高職院校的教師隊伍,其水平的高低直接關系“雙高”建設的質量。

2.3 高水平教師隊伍建設是實現高職院校高質量發展的需要

經過多年的擴招和發展,高等教育逐漸大眾化,高職教育由于長期的社會偏見其招生和發展處于劣勢。一方面,在招生方面高等職業院校無論是指標完成率還是生源整體素質都不容樂觀,給職業教育質量提升帶來很大挑戰;另一方面,全國高校畢業生的數量逐年增加,畢業生面臨的就業壓力不斷增加,也倒逼我們的高等職業教育進行質量提升。在新形勢下,面臨招生就業兩方面的壓力和挑戰,實現學校的高質量發展轉型是可持續發展的必由之路,而高職院校尤其應加強高水平師資隊伍建設,帶動學校內涵建設的全面提升。

3 高水平雙師型師資隊伍建設的意義

3.1 現實意義

從現實角度看,專業教師隊伍建設是高等職業教育成敗的關鍵,是保障高技能人才培養的關鍵。然而當前關于高職專業教師隊伍還存在系列問題,距離“雙高計劃”高水平建設要求還有一定的距離。針對“雙高計劃”對于教師隊伍改革任務的要求,研究高水平隊伍建設的要求和路徑,是服務國家轉型發展落實國家教育方針的需要,也是高職院校突破自身發展瓶頸實現高質量發展的需要,能為“雙高計劃”建設院校開展高水平院校或專業群建設提供突破口和資源保障。

3.2 戰略價值

高職教育的優劣依賴于專業教師隊伍的素質,尤其是教師的“雙師”素質對于培養高技能型人才至關重要。然而,當前高職教師隊伍的整體實踐能力,尤其是與產業前沿相關的技能較為缺乏,導致高等職業教育不能很好地服務高端產業和產業高端。通過全方位的高水平“雙師”隊伍建設,打造專兼結合、理實一體、產教融合的立體式高水平師資隊伍,不僅有利于促進教師個體的專業發展,對于提高高職院校整體競爭力,滿足區域經濟發展需求和國家戰略發展需要都具有重要的實踐意義。

4 當前高職院校師資隊伍建設現狀與問題

近年來高職院校尤其是入選“雙高計劃”的較高水平院校都比較注重教師隊伍的建設,尤其是教師隊伍的學歷提升和教學能力的提高,開展青年教師學歷提升工程、教師教學能力大賽、信息化能力提升培訓等系列舉措,教師隊伍的整體素質得到了明顯的改善。高等職業院校的教師隊伍建設大多根據本校實際和建設需要進行,缺乏全國統一的標準和規范,處于粗放式發展模式,整體水平距離“雙高計劃”任務要求有一定差距和不足,主要表現在以下幾個方面。

第一,具有較高影響力和知名度的領軍型人才較少,對于團隊的引領作用不足。教學團隊是承載學校教學質量的重要載體,當前各個院校在教師團隊機制建設方面、梯隊建設、實力建設和合作模式建設等方面都存在一定程度的不足。尤其是國家級和省級優秀教學團隊的建設需要長期地培育,不是可以一蹴而就的。政府、企業和學校三方要通力合作,共同建立有效的體制機制和合作平臺,為名師和團隊的成長提供沃土,為其成長過程制訂符合客觀規律的培育計劃和獎懲制度。

第二,專業教師的實踐技能和資歷不足。高職院校的青年教師大多“從校園走進校園”,缺乏相關專業的企業實踐經歷,雖然不少高職院校的專業教師中“雙師型”教師比例超過一半,但是大部分只是名義上的“雙證型”雙師,專業教師的專業實踐能力存在不足,由于缺乏有效的機制保障其專業實踐資歷也不能滿足需要。真正滿足高技能型人才培養需要的“雙師”素質普遍缺乏,導致整體“理實一體化”教學能力有待進一步提升。高等職業教育是培養大國工匠的重要支撐,而教師隊伍的技能素質又是其中起關鍵作用的核心,因此“雙高計劃”對師資隊伍的高水平技能提出了更高的要求和期許。

第三,產學研結合實踐效果不佳、產出不足,專業教師社會服務能力偏弱。高校教師的重要職責之一是為企業提供科研和技術服務,然而現階段高職院校教師大多專注于教學任務,較少承擔企業科技服務任務,整體的科研水平和社會服務能力有待提高,缺乏高質量的應用型研究成果,對區域經濟發展和企業技術轉型升級的支撐度不足。

第四,產教融合度不高,企業實踐平臺的體制機制建設滯后,對專業教師隊伍實踐能力提升的支撐力度不夠。當前校企合作的主要形式是學生訂單式培養,由于企業積極性不高、考核機制不健全、教師家庭負擔重等多方面因素導致對教師實踐技能提升的支撐不夠。高職院校的教師想要具備真正的“雙師”素質需要不斷地參加相關的企業實踐,了解行業技術最新發展情況,掌握實踐操作技能才能更好地開展職業教育。

5 “雙高計劃”建設背景下高水平教師隊伍建設路徑探討

教學質量是決定高職院校競爭力高低的關鍵性因素,而其主要取決于教師隊伍的結構、素質和水平,因此加強教師隊伍建設就成為高職院校實現其高質量發展和現代化建設任務的重中之重。“辦法”的出臺為高水平教師隊伍建設指明了具體的要求和方向,所謂的高水平教師隊伍不僅需要行業領軍人物,還需要理實一體的中青年骨干教師為支撐,不僅要有過硬的專業知識技能,還要有國際化的視野和核心競爭力。高水平師資隊伍的建設需要政府、學校和企業各方共同努力,需要加強制度建設和資源保障,需要德才并舉協調發展。

5.1 堅持德才兼修,落實立德樹人

在“雙高”建設背景下,首先要貫徹落實立德樹人根本任務,作為教師更要堅持師德建設與專業能力建設共同發展的原則。在教師隊伍建設方面要充分發揮基層黨組織的作用,發揮“雙帶頭人”的示范引領作用。在獎懲制度建設方面,要把師德師風的考核擺在首位。對年輕教師的培養方面,要注重專業能力、科研能力、社會服務能力和職業道德水平培養協調進行,均衡發展。將課程思政能力建設貫穿于教師的培養過程,全面落實“三全育人”的總體要求,努力培養滿足高職院校高水平發展需要的“四有”好老師。

5.2 選拔和培養教學名師,聘請和培育領軍人才

所謂高水平的教學名師較一般教師除了具備更優秀的教學能力和過硬的專業實踐能力,還應在行業內一般具有較大影響、較高聲望,是推進學科建設、教學改革、科研攻關和專業發展的主力軍,能有效發揮引領示范和帶動作用,因此要有計劃、有步驟地選拔有潛力的教師重點培養,打造成省級、國家級的教學名師。另外,通過教師企業實踐和職業培訓等方式培育一批骨干教師成為技術過硬的技術能手,聘請企業的領軍人才、大師工匠到校兼職任教,打造專兼一體化的高水平“雙師”教師隊伍。

5.3 堅持個體素質提升與團隊能力建設相結合,促進教師隊伍立體式發展

“雙高計劃”對教師個人發展和團隊建設都提出了相關要求,針對教師個體要分級分類個別培養,針對團隊要加強規劃設計、有序培育,尤其注重加強專兼結合的專業教學團隊建設。針對高職院校的教書育才任務和社會科研服務功能,統籌協調專業布局和學科發展,根據教師專長和特點,分類組件教學和科研團隊,不斷完善團隊發展的機制建設,以老帶新優勢互補,堅持個體發展與團隊建設相結合,帶動教師團隊整體水平不斷提高。

5.4 堅持校內培養與企業鍛煉相結合,提升專業教師“雙師”素質

高職教育的目的是培養滿足國家經濟發展和產業需要的高級技能型人才,因此高職院校教師的“雙師”素質對于教學質量具有決定作用。當前,提升專業教師的“雙師”素質,是各高職院校迫切需要解決的核心問題,只有堅持校內培養與企業鍛煉相結合,教師才能真正具備符合時代產業需要的實踐技能和實踐教學能力。“雙高計劃”方法明確提出要打造高水平雙師型教師隊伍,其中入職資格是把關、在職培訓是保障。提升“雙師型”教師素質需要校企聯合培養,教師通過學校內各種實驗實訓基地訓練,提升其基本的實踐操作能力;通過與企業合作搭建的教師實踐平臺,專業教師到一線實踐掌握最新的職業動態和操作能力要求。政府、企業和高職院校要探索建立激勵機制,搭建企業實踐的專業平臺,解決教師參與企業實踐的后顧之憂,激發參與企業實踐的積極性。

總之,高水平“雙師型”教師隊伍既是落實“雙高計劃”的要求,更是高職院校實現自身轉型發展的重要途徑,充分借鑒國際職業教育的先進做法和模式,積極探索建設中國特色的高水平教師隊伍也是解決當前高職院校發展瓶頸的有效舉措之一,是實現高質量可持續發展的必由之路,應該在制度的框架下結合自身特色做好規劃和建設。