2021-2022年宜昌市農產品質量安全“你選我檢”監測效果研究

李 松,張 弩,張雅靜,郭敏智,李 婧

(宜昌市農產品質量安全監督檢測站,湖北宜昌 443000)

農產品質量安全監測工作是國家為保證農產品質量安全開展的一項基礎性工作,農業農村部《2022年農產品質量安全監管工作要點》規定“實行每千人1.5批次的風險監測任務”[1]。為保證這一任務的完成,2021-2022年,宜昌市農業農村局創建了“新農人-你選我檢”農業服務品牌,該服務品牌主要是通過由宜昌市農業企業、農產品生產經營合作社、家庭農場等生產主體及農安監督員提供待檢農產品品種、農藥及漁藥殘留參數等信息,來確定宜昌市農產品質量安全監測方案中的監測品種及參數范圍,以擴大農產品質量安全監測工作的參與度,有利于對宜昌市農產品質量安全風險進行更全面的評估,同時接受電商等經營主體的委托檢驗。如何有效地制定監測方案,對農產品質量安全風險和風險盲點進行有效排查和監控,以降低農產品安全風險;如何將檢測與執法相聯合,有效遏制農安違法犯罪案件發生,是開展農產品質量安全監測工作的重要一環[2]。本文根據2021-2022年宜昌市農產品“你選我檢”監測取得的結果數據及出現的問題進行綜合分析,并提出改進措施。

1 材料與方法

1.1 樣品采集方式

1.1.1 風險監測

由具有資質的農產品質量安全檢測機構承擔,重點對風險品種、風險環節和風險地區進行抽樣檢驗。

1.1.2 監督檢驗

由農業綜合執法部門對生產基地及流通環節進行抽樣送檢。

1.1.3 委托檢驗

由生產企業、協會、合作社、電商及監督員按檢驗樣品的要求送檢。

1.2 樣品檢驗

1.2.1 承檢單位

由具有檢驗檢測資質的市級農業農村檢驗檢測機構承擔,本次檢驗檢測由宜昌市農產品質量安全監督檢測站承擔。

1.2.2 取樣標準

樣品抽樣及制樣依照NY/T789-2004、GB/T8302-2013、GB/T 30891-2014、GB2763-2021的標準要求進行。

1.2.3 檢驗范圍及方法

主要對67個參數進行檢驗檢測,檢驗方法采用GB2763-2021等推薦的標準方法[3],具體見表1。

表1 “你選我檢”農殘及漁殘檢驗參數及檢測方法[4,5]

2 結果與分析

2.1 “你選我檢”各類別檢驗樣品批次及年度間變化

2.1.1 各類別農產品生產面積、產量、產值、關注度及占比

宜昌市農產品生產面積、產量及產值位于第一位、二位的分別為蔬菜和水果,生產面積分別為14.66萬hm2、14.18萬hm2,產量為527.52萬t、404.69萬t,產值為188.84萬元和158.28萬元,產值占比為41.38%、34.81%。其中水果以柑桔類為主,含7個地標產品;第三位的是水產品,產量與產值分別為19.19萬t、60.17萬元,占比分別為1.99%、13.18%;第四位為茶葉,生產面積為5.70萬hm2,產量為11.18萬t,產值為49.10萬元,占比分別為16.51%、1.16%、10.76%,茶葉有9個地標產品;第五為食用菌產品,包含于蔬菜中,特色產品為遠安香菇,也為地標產品(詳見表2)。

表2 “你選我檢”檢驗樣品批次與生產面積、產量、產值及特色關注度情況[6]

2.1.2 “你選我檢”樣品檢驗批次與生產面積、產量及產值一致性

兩年合計檢驗樣品3 323批次,樣品檢驗批次數量第一的為蔬菜類,共1 161批次,占比為34.94%;其次為水果類,為871批次,占比為26.21;第三為水產類樣品,為607批次,占比為18.27%;第四位為茶葉,為588批次,占比為17.69%;第五為食用菌,批次為96批次,占比為2.89%(表2、圖1)。

圖1 “你選我檢”樣品檢驗批次與生產面積、產量及產值的關系

由此可見,宜昌市“你選我檢”不同類型樣品檢驗批次及占比,基本上與不同類別農產品生產面積、產量、產值及分布比例(表中為占比)相一致,并參照特色、關注度(比如食用菌)重點進行監測。

2.1.3 兩年間部分樣品檢驗批次變化較大

2022年檢驗批次較2021年呈下降趨勢,2022年檢驗總批次相比2021年減少331批次,為1 496批次,其中委托檢驗批次減少288批次,監督檢驗減少49批次,例行檢驗例外,增加6批次(表3)。

表3 “你選我檢”部分檢驗樣品批次變化情況

不同類型農產品抽樣量及總量變化的主要原因有:(1)樣品抽樣隨機;(2)水產品樣品因檢驗能力進行了相應的調整;(3)委托樣品中水果、茶葉因委檢單位送檢量銳減;(4)檢驗經費不能滿足。

2.2 “你選我檢”農產品檢驗合格率分析

2.2.1 合格率處于高位,農產品質量安全水平較高

宜昌市農產品質量安全水平較高,農產品檢驗合格率高達99.22%～100%;其中蔬菜類合格率99.22%,水果類99.89%,水產類合格率為99.34%,食用菌類、茶葉類合格率均為100%(表4)。

表4 “你選我檢”農產品檢驗合格率(2021-2022年綜合)

從檢驗方式看,三種檢驗方式均有不合格樣品檢出,其中例行檢驗合格率達99.59%,監督檢驗合格率達99.25%,委托檢驗合格率達99.83%。

2.2.2 合格率整體上升,部分類別有升有降

2021-2022年農產品“你選我檢”合格率整體呈上升趨勢,2022年達99.73%,較2021年提高0.28個百分點,其中蔬菜類合格率99.83%,提高1.26個百分點;水果類合格率99.72%,降低0.28個百分點;水產類99.10%,較2021年降低0.38個百分點;食用菌類、茶葉類檢驗合格率均為100%,與2021年持平(表5)。

表5 “你選我檢”農產品檢驗合格率變化

從檢驗方式看,例行檢驗合格率99.82%,較2021年提高0.46個百分點;監督檢驗合格率99.59%,較2021年提高0.62個百分點;委托檢驗合格率99.36%,較2021年降低0.64個百分點。

2.3 “你選我檢”檢出農產品及參數分析

2.3.1 檢出的不合格產品及參數

兩年共檢出不合格樣品16個批次,其中蔬菜類11個,水果類1個,水產品4個,其中超標農、漁藥參數8個,6個為禁用藥,分別為毒死蜱、樂果、水胺硫磷、乙酰甲胺磷、甲胺磷、氧化樂果;2個為限用農藥,分別為高效氯氟氰菊酯、恩諾沙星(表6)。

表6 2021-2022年“你選我檢”檢出的不合格農產品及參數

2.3.2 檢出的合格農產品及參數

有31個批次的農產品樣品檢出農殘,其中水果24個批次,蔬菜7個批次,檢出農藥殘留8個,分別為毒死蜱、丙溴磷、腐霉利、氰戊菊酯、聯苯菊酯、三唑酮、氯氟氰菊酯、氯氰菊酯,其含量均在安全限量值以下(表7)。

表7 2021-2022年“你選我檢”檢出的合格農產品及參數

2.3.3 檢出但未能判定的農產品及參數

腐霉利在柑桔、空心菜等19個品種共160批次農作物上檢出,依據GB2763-2021限量標準要求,檢出的對應農產品品種中該農殘殘留限量均未作出規定,其風險不能作出評估(表8)。

腐霉利雖為低毒的殺菌劑,但對人畜仍存在安全風險。

3 討論與對策

3.1 建立“你選我檢”動態監測系統,優化“你選我檢”監測方案,加大檢驗能力及經費的預算,提高監測效率[7]

通過分析可以看出,2021-2022年樣品抽檢批次基本上能反映出本市農產品實際布局,監測結果能全面地反映本市的農產品質量安全水平,但例行檢驗中水果、茶葉的監測批次變動較大,有較大隨機性;同時水產品因檢測能力原因,檢驗批次銳減。因此,建議在保證監測批次總量(每千人1.5批次)的基礎上,穩定常規品種的監測批次,細化各品種的抽檢量,適當突出有特色農產品的監測批次;二是增加人員,提高檢驗能力,保證水產品樣品監測批次的穩定;三是做好經費概算,保證委托樣品的檢驗經費,滿足“你選我檢”監測的需要。

3.2 建立“你選我檢”風險跟蹤監測機制和檢打聯動機制,重點監測不合格產品及生產主體,有效遏制農安違法案件發生[8]

對于檢出不合格的16個農產品及8個農藥漁藥殘留應納入次年重點監測品種和參數,做好跟蹤監測,建立相應的跟蹤監測機制;其次要檢打聯動,對檢出不合格農產品的生產主體進行處罰、約談、整改,上紅黑榜,跟蹤抽樣檢測,以降低該類農產品及農殘、漁殘產出風險,保證基地農產品零風險準出。

3.3 加強探索與研究,制定標準限量值或“一律標準”限量值[9,10]

對于在“你選我檢”監測中多次檢出的低毒、危害性小的沒有限量值的農漁藥參數,借鑒國外經驗,加強研究與探索,對未經登記或允許以及沒禁用的農藥,制定標準限量值或“一律標準”限量值,便于進行風險評估,防止產生較大的不可控或不可知風險。