供稿/張 培 林夫奎 采編/高 源
北京起重運輸機械設計研究院有限公司(以下簡稱北起院)自上世紀六十年代起,一直負責我國物料搬運機械標準化的技術歸口工作。目前承擔了起重機械、工業車輛、連續搬運機械、物流倉儲設備專業領域的7 個標委會秘書處和1 個專家工作組工作,是ISO/TC96、ISO/TC101、ISO/TC110 和ISO/TC111共4 個國際標準化組織的國內技術對口單位,并承擔了其中的ISO/TC96、ISO/TC96/SC4 和ISO/TC110/SC5 共3 個國際標準化技術組織主席職務。
作為上述標準化技術委員會秘書處承擔單位,主要負責所屬專業領域國家標準和行業標準的歸口管理工作,包括編制所屬專業領域標準體系、組織標準制修訂、標準宣貫培訓、開展標準實施評估和標準技術內容解釋等工作。多年來,組織物料搬運機械行業完成600 余項國家標準和行業標準的制修訂工作,其中包括GB/T 3811-2008《起重機設計規范》、GB/T 6067.1-2010《起重機械安全規程 第1 部分:總則》、GB/T 36697-2017《鑄造起重機報廢條件》等重要標準;推動各專業領域的國際標準轉化率達到97%以上;組織翻譯出版了30 余項國家標準和行業標準英文版;為推動標準實施,組織召開重要標準的宣貫會60 余期,全國培訓人數超過6000 人次。
作為上述國際標準化組織的國內技術對口單位,工作職責主要包括國際標準文件投票、組織參與國際標準制修訂、組織參加國際會議等國際標準化工作。自2003 年以來,國際標準的投票率為100%,代表中國50 余次組團參加了國際會議,承辦了4 次國際會議。通過努力工作,使中國成功承擔ISO/TC96 主席和秘書處、ISO/TC96/SC4 主席,以及ISO/TC110/SC5 主席和秘書處;爭取到把中文作為除英文、法文外的另一種官方語言增加到ISO 5053-1、ISO 5053-2 和ISO 5053-3 共3項工業車輛國際標準中;推動中國牽頭制修訂16 項起重機和工業車輛國際標準等一系列重大突破。
上述標準化工作的開展,為提升物料搬運機械質量和安全,促進科技進步,便利國際貿易,配合特種設備安全監管,保障人民生命和財產安全等方面,發揮了重要作用。同時,強力提升了我國在對口國際標準化組織中的影響力和話語權,發揮了中國作為物料搬運機械領域的大國作用。
近年來,黨中央、國務院高度重視標準化工作,先后發布了《國家標準化發展綱要》《“十四五”推動高質量發展的國家標準體系建設規劃》等一系列政策文件。為全面做好物料搬運機械行業標準化工作,更好地肩負起北起院承擔的社會公益性使命與責任,2018 年,北起院在原標準化室基礎上,成立標準工作部。
北起院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實《國家標準化發展綱要》以及國家各項標準化政策精神,在國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會、工業和信息化部、中國機械工業聯合會和中國機械工業集團有限公司等上級單位的領導下,在標委會全體委員、行業有關單位和專家的支持下,北起院領導及標準工作部全體人員共同努力,戮力同心、攻堅克難、勇毅擔當、奮力作為,高質量完成了各項國內和國際標準化工作,有力助推了物料搬運機械行業的高質量發展,持續推動中國提升了在國際標準化工作中影響力和話語權。近五年來開展的主要工作情況如下:
1.大力推進標準體系建設工作
以北起院為秘書處承擔單位的全國起重機械標準化技術委員會、全國連續搬運機械標準化技術委員會、全國工業車輛標準化技術委員會、全國物流倉儲設備標準化技術委員會自成立以來,建立了比較系統、科學的標準體系,并嚴格按照標準體系開展標準制修訂工作。近年來,標委會秘書處根據行業需求等情況,及時動態調整各專業領域標準體系框圖及標準體系表。經過多年堅持不懈、一以貫之的努力,各專業標準體系日益優化和完善,并不斷向建設高質量物料搬運機械標準體系的目標進軍。
截止2023 年8 月底,本行業歸口管理的國家標準307 項,行業標準226 項,共計533 項。各專業具體情況如下,起重機械:國家標準212 項,行業標準111 項,共計323 項;連續搬運機械:國家標準14 項,行業標準72 項,共計86 項;工業車輛:國家標準70 項,行業標準28 項,共計98 項;物流倉儲設備:國家標準11 項,行業標準15 項,共計26 項。
2.持續推進標準制修訂工作
五年來,北起院組織行業開展了243 項標準的制修訂工作。完成77 項國家標準、74 項行業標準和10 項團體標準共計161 項標準的制修訂工作,其中包括北起院作為第一負責起草單位或負責起草單位之一起草的60 項國家標準、66 項行業標準和10 項團體標準共計136 項標準。
3.全面加強標委會建設工作
組織建設工作:一方面嚴格按照《全國專業標準化技術委員會管理辦法》的有關規定,組織召開各專業標委會及下屬分會、工作組的年會共計45 次,組織完成各專業標委會及下屬分會、工作組的換屆工作共計8 次;另一方面,為適應產業發展需要,提升行業標準化水平,支撐國家戰略部署,配合特種設備監管,申請組建2 個分技術委員會和1 個標準化工作組并已獲批復,分別為全國起重機械標準化技術委員會停車設備分技術委員會、全國起重機械標準化技術委員會電氣與智能化分技術委員會以及全國工業車輛標準化技術委員會電氣工作組。標委會建設工作的開展,增強了標委會的凝聚力和向心力。截至目前7 個標委會及其下屬工作組的全國標委會委員達到400 余名。
制度建設工作:為使各項標準化工作有章可循、有規可依,科學合理、規范透明的開展各項標準化工作,從源頭上提高標準化工作水平,2018 年至2022 年期間,北起院依據《全國專業標準化技術委員會管理辦法》等規章制度,組織修訂了各專業技術委員會章程和秘書處工作細則,起草了《起重機械標準實施評價規范》(草案)等工作制度;并首次制定了標委會的五年工作規劃,即《第五屆全國起重機械標準化技術委員會工作規劃》,首次制定了北起院標準化發展規劃,即《北京起重運輸機械設計研究院有限公司2023-2025 標準化發展規劃》。
4.積極開展標準宣貫和培訓工作
組織標準宣貫,推動標準實施,以及加強委員和起草人標準化知識培訓,是標委會工作的重要職責之一。近五年來,以北起院為秘書處承擔單位的各標委會:
一方面,積極組織召開重要標準宣貫會。為推動重要標準的貫徹實施, 2018 年至2022 年期間組織對GB/T 36697-2018《鑄造起重機報廢條件》、GB/T 36698-2018《帶式輸送機設計計算方法》和GB/T 38893-2020《工業車輛 安全監控管理系統》等9 項重要標準在全國范圍內召開了共8 期宣貫會,并對GB/T 41098-2021《起重機 安全 起重吊具》和GB/T 39830-2021《立體倉庫鋼結構貨架抗震設計規范》等3 項標準以網絡宣傳形式進行了宣貫,培訓人數包括起重機械、連續搬運機械、工業車輛、物流倉儲設備各專業領域共計1000 余人次。標準宣貫會的召開,使從事起重機設計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測等方面的有關人員了解了標準的制修訂背景,掌握了標準的主要技術內容,進而使其能夠精準使用標準,強有力推動了標準的貫徹實施。
另一方面,加強了對標委會委員和標準起草人的培訓。①起草人培訓。為使標準主要負責起草人熟悉和掌握標準的編寫要求,促進標準計劃項目能夠順利完成,提高標準編寫質量,2018 年至2022 年期間,在北京市組織召開了共三期物料搬運機械標準制修訂工作會議,會議主要內容包括介紹標準的制修訂程序、標準編寫要求及編制說明的內容和要求、落實標準計劃項目進度等。②標委會委員培訓。于2018 年和2022年在山西省大同市組織召開兩次物料搬運機械標準化綜合知識培訓。各專業組織全體標委會委員參加了上述會議。通過培訓,使委員和起草人全面了解了當前我國標準化政策及工作現狀、支持重點和發展趨勢,系統學習了標準編寫規則、國家標準和行業標準審核要點、國際標準化綜合知識等內容,深刻掌握了起草標準、審查標準和參與國際標準化工作等方面的工作技巧,為今后勝任標委會委員工作、參與或牽頭標準起草等工作,奠定了堅實基礎。
5.有效支撐特種設備監管工作
起重機械和工業車輛屬于特種設備,北起院標準化工作與特種設備密不可分。近年來,為高質量支撐特種設備的安全監管工作,除積極組織開展支撐特種設備安全監管所需的重要標準的制修訂工作外,還受委托,負責對生產企業、檢驗檢測機構等單位關于相關標準的咨詢進行了解釋答復。
6.認真完成上級主管部門下達的各項任務
2018 年至2022 年期間,北起院除高質量完成起重機械、工業車輛、連續搬運機械、物流倉儲設備等7 個標委會秘書處及ISO/TC96、ISO/TC101、ISO/TC110 和ISO/TC111 等4 個國際標準化組織的國內技術對口單位的日常工作外,還認真完成國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會、工業和信息化部、中國機械工業聯合會和中國機械工業集團有限公司等上級部門下達的100 余項重要工作任務。
7.加強標準化宣傳與服務工作
1) 積極建設和利用網站(www.ncsnc.com)、微信公眾號(wlbyjxbz)、《起重運輸機械》雜志等信息媒介,宣傳國家標準化的政策法規,以及物料搬運機械國內外標準化工作動態,包括國家標準和行業標準的制修訂動態、最新出版的國內外標準、國際標準化工作等信息。
2)為提升標準化服務能力,方便委員、組員及行業各單位了解國內、國外現行標準情況,通過開展大量查詢工作,每年整理《物料搬運機械國內標準目錄》(電子版)和《物料搬運機械國際、國外先進工業國家及“一帶一路”沿線國家標準目錄》(電子版)。
3)為服務行業的標準需求,積極為行業各單位提供標準文本以及有關書籍的咨詢和購買服務。
8.加大標準化科研工作
為強化標準化基礎能力建設,近五年,北起院組織開展了1 項國家市場監管總局科研項目和4 項北起院標準化科研項目的研究工作。包括:國家市場監管總局課題《智能起重機檢驗與試驗狀況分析》、北起院課題《國內外標準體系及關鍵標準技術內容比對分析、“一帶一路”標準應用分析》、北起院課題《起重機械安全標準體系及關鍵標準研究》、《起重機械智能化系統基礎標準編制》、《纜索輸送技術相關標準的翻譯和分析》等。
1.承擔國際標準化技術組織職務情況
①2020 年,成功申請中國承擔ISO/TC96/SC4 主席,并由北起院原副院長、總工程師張喜軍先生擔任主席職務;成功申請續任ISO/TC110/SC5 主席,即由北起院教授級高級工程師趙春暉女士繼續擔任主席職務。
②2022 年, 順利完成ISO/TC96 主席的接任工作。從2022 年開始,由北起院張強副總經理接任ISO/TC96 主席職務。
③全面完成承擔的3 個主席工作,高水平履行了各項工作職責,包括開展各項工作、組織行業參加各年度國際會議、推進有關國際標準制修訂等工作。
2.國際標準投票情況
2018 年至2022 年期間,北起院共組織完成328個國際文件投票,投票率為100%。其中,ISO/TC96 文件177 個、ISO/TC111 文件31 個、ISO/TC110 文件119 個、ISO/TC101文件1 個。
3.參加國際會議情況
作為國內技術對口單位,2018至2022 年度北起院組織行業有關單位和專家參加了各年度ISO/TC96 和ISO/TC110 系列會議和各次標準工作組會議。
期間,在ISO/TC96和ISO/TC110的各次系列會議中,北起院作為中國代表團團長,組織中國代表在各次會議過程中,積極發表中國觀點、發出中國聲音,取得推動中國新牽頭制修訂ISO 12210《起重機——工作和非工作狀態下的錨定裝置》、ISO 10972-1《起重機——對機構的要求——第1 部分:總則》等7 項國際標準得到立項,新增ISO 4301-5:1991《起重機——分級——第5 部分:橋式和門式起重機》、ISO 8566-1:2010《起重機——司機室和控制站——第1 部分:總則》及ISO 11660-1:2008《起重機——通道及安全防護設施——第1 部分:總則》等多項國際標準的參與修訂工作,推動中文納入國際標準ISO 5053-3 中等重要國際標準化成績,全力擔當了北起院的國際標準化職責,不斷擴大了我國物料搬運機械國際標準化工作中的影響力和國際地位。
4.牽頭制修訂國際標準情況
1)作為項目負責人和工作組召集人推動我國牽頭的國際標準制修訂工作,包括起草國際標準草案稿、組織國內專家研討會、組織成立國際工作組、征詢國際工作組專家意見、組織召開國際工作組會議、與有關標委會秘書處保持密切溝通聯系等工作。
2)作為國內技術對口單位推動中國新承擔ISO 10972-1《起重機——對機構的要求——第1 部分:總則》等多項國際標準項目。
3)作為工作組成員參與了ISO 4301-6《起重機 術語 第1 部分:通用術語》、ISO 5053-3《工業車輛—術語—部件和附件》等多項國際標準的制修訂工作。
截至目前,我國牽頭制修訂起重機和工業車輛國際標準項目已達到16 項,其中8 項國際標準已正式出版,實現了我國牽頭制定起重機和工業車輛國際標準的重大突破。詳見表1。

表1 我國牽頭制修訂的起重機和工業車輛國際標準項目匯總表
5.國際專家人才培養情況
1)2018 至2022 年度完成71人次國際標準制修訂工作組的專家注冊工作,深度參與國際標準話語規則的制定。
2)為建設一支專業能力強、外語水平高、綜合素質好的人才隊伍,高水平參與國際標準化工作,除已組建的起重機國內技術對口專家工作組持續推動起重機國際標準化工作外,2022 年,北起院組織在工業車輛行業中征集了10 名工業車輛國際標準化專家,投入各項工業車輛國際標準化工作中。
6.標準外文版情況
為了提升中國標準影響力,推動我國裝備、技術、服務和標準走出去,服務國家“一帶一路”建設中的產品應用,從2012 年開始,北起院組織行業加大了物料搬運機械國家標準和行業標準英文版的翻譯出版力度,截至目前,已組織完成了GB/T 3811-2008《起重機設計規范》、GB/T 6067.1-2010《起重機械安全規程 第1 部分:總則》等27 項重要標準標準英文版的翻譯工作,包括起重機械17 項,工業車輛7 項,連續搬運2 項,物流倉儲設備1 項。其中,2018 至2022 年期間,組織完成GB/T 6067.5-2014《起重機械安全規程 第5 部分:橋式和門式起重機》等6 項英文版的翻譯出版工作,并組織申報了GB/T 36697-2018《鑄造起重機報廢條件》、GB/T 26470《架橋機通用技術條件》、《起重機 安全使用 第5 部分:橋式和門式起重機》等5 項國家標準英文版翻譯計劃。
7.國際標準轉化情況
為減少我國物料搬運機械在出口貿易中的技術壁壘,近年來北起院持續推動對國際標準的跟蹤和轉化力度,及時申報立項計劃,推動各專業國際標準轉化率已達到98%及以上。
2018 年,北起院榮獲了我國標準化工作的最高榮譽——中國標準創新貢獻獎組織獎; 2022 年,以第三名的成績榮獲國機集團標準化突出貢獻單位;2021 年和2022 年,北起院承擔秘書處的全國起重機械標準化技術委員會和全國工業車輛標準化技術委員會分別榮獲一級標委會稱號。這些榮譽的獲得,將成為北起院全體標準化工作者繼續開創新局面、不斷取得新成績的強大動力。
為保證標準質量,提高制修訂效率,使標準更具有效性、適用性和科學性,針對制修訂標準項目,以北起院作為秘書處承擔單位的各標委會一方面針對重要標準,積極組織召開標準討論會和專家審查會;二是為提升標準編寫質量,為標準主要起草人開展標準化知識培訓。
2018 年至2022 年期間,北起院一方面組織行業重點完成了《起重機械分類》《起重機 術語 第5部分:橋式和門式起重機》《工業車輛 使用、操作與維護安全規范》等基礎性國家標準的制修訂工作。上述國家標準的制修訂,解決了標齡老化問題,保證了標準的時效性、延續性和完整性;也必將為各專業標準體系的優化完善,配合特種設備安全,推動行業的高質量發展,發揮基礎性、推動性和引領性作用。
另一方面,加強了安全、綠色、智能等新興領域標準的研制工作。推動世界首項報廢標準GB/T 36697-2018《鑄造起重機報廢條件》、世界首項起重機械安全評估標準GB/T 41510-2022《起重機械安全評估規范 通用要求》得到批準發布,并積極推進了《起重機械 智能化系統 第1 部分:術語和分級》等標準的研制工作。
除國家標準和行業標準外,還積極參與團體標準的發展培育工作。為快速響應市場發展需求,服務企業發展,受中國機械工業聯合會委托,北起院積極開展了《橋面吊機》《軌道式集裝箱門式起重機自動化技術規范》《電動葫蘆質量分級規范》等團體標準的組織制定工作。
標委會建設
成立大會
2019 年
全國起重機械標準化技術委員會停車設備分技術委員會成立大會暨一屆一次會議

2023 年3 月21 日至23 日
全國起重機械標準化技術委員會電氣與智能化分技術委員會成立大會暨一屆一次會議

換屆大會
2018 年6 月4 日至7 日
第二屆全國物流倉儲設備標準化技術委員會換屆大會暨二屆一次會議

2018 年11 月28 日至30 日
第三屆全國連續搬運機械標準化技術委員會成立大會暨三屆一次會議

2018 年12 月4 日至6 日
第三屆全國工業車輛標準化技術委員會成立大會暨三屆一次擴大會議

2018 年12 月12 日下午至13 日
全國起重機標委會第三屆橋門分會成立大會暨三屆一次會議

2020 年10 月12 日至14 日
第五屆全國起重機械標準化技術委員會成立大會暨五屆一次會議,并首次制定了標委會的五年工作規劃,即《第五屆全國起重機械標準化技術委員會工作規劃》

2018 年12 月12 日下午至13 日
全國起重機標委會第三屆橋門分會成立大會暨三屆一次會議

重大活動組織
2018 年7 月22 日至25 日
北起院在大同市組織召開2018 年物料搬運機械標準化綜合知識培訓

2018 年12 月12 日
起重機標委會在北京市組織開展全國起重機械標準化技術委員會成立20 周年紀念活動

2022 年8 月9 日至12 日
北起院在大同市舉辦2022 年全國物料搬運機械標準化綜合知識培訓大會

2019 年6 月25 日至28 日
北起院在江西省南昌市組織召開首屆中國起重機械安全、綠色、智能高質量發展大會

2021 年
北起院組織舉辦第二屆中國起重機械安全、綠色、智能高質量發展大會,行業143 個單位220 余人參加了會議。

2019 年11 月11-15 日
國際標準化組織工業車輛技術委員會(ISO/TC110)2019 年系列會議在中國安徽合肥成功召開

2021 年7 月14 日至16 日
第二屆ISO/TC96 國內對口專家工作組成立大會暨二屆一次會議

2023 年2 月28 日-3 月2 日
我國牽頭的三項起重機國際標準研討會在西安市召開;對我國牽頭的ISO 10972-1《起重機——對機構的要求——第1 部分:總則》國際標準草案進行了討論,對我國牽頭的ISO 4301-4《起重機——工作級別——第4部分:臂架起重機》和ISO 9374-1《起重機——供需雙方應提供的資料——第1 部分:總則》兩項國際標準的國際專家投票意見進行了審議

2018 年至2022 年,北起院始終以“做大做強物料搬運機械標準化工作、全力做好北起院社會責任擔當”為目標,堅守初心,篤定前行,攻克一個又一個任務,取得一項又一項突破,高質量完成了各項標準化工作。
展望未來,北起院將繼續以助力物料搬運機械行業高質量發展為目標,以提升物料搬運機械標準化行業影響力為核心,全面實施國家標準化戰略,圍繞“穩定發展,重點突破”工作方針,持續推進標準制修訂工作,強化標準宣貫,提升標準國際化水平,增強標準化服務能力,全面提升標準化工作水平,全面貫徹、逐項推進《北京起重運輸機械設計研究院有限公司2023-2025 標準化發展規劃》。