推動調(diào)查研究在“四深”上下功夫

劉婷婷

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。作為“謀事之基、成事之道”，調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。為了確保調(diào)研工作能夠高效、深入、專業(yè)地進行，我們要始終堅持問題導向，在深入實地、深入觀察、深入分析、深入實踐上下功夫，從而達到察實情、聽真話、取真經(jīng)、謀實招、求實效的目的。

深入實地，把情況摸清

“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之。”深入實地，是調(diào)查研究的前提。開展調(diào)查研究，要堅持問題導向，深入實際、深入基層、深入群眾，確保收集到的信息真實、準確。

實地調(diào)研是指通過對實際情況展開實地考察，收集和獲取所需的信息，進行多角度的探究與分析，旨在更全面深入地了解問題的本質(zhì)和問題根源。實地調(diào)研可以通過直觀地觀察、交流和親身體驗等方式，獲取更為準確的信息，并對信息的來源進行直接驗證，進而對該問題的認識更加深入、詳實、全面和真實；可以深入了解問題的實質(zhì)，發(fā)現(xiàn)差距、尋找不足，為解決問題提供有力的依據(jù)和參考；可以深入了解調(diào)查對象的真實需求，吸取調(diào)查對象的意見和建議，結(jié)合現(xiàn)實中的資源條件，形成切實可行的解決方案。

增強“腳力”是深入實地開展調(diào)研的基礎。只有增強“腳力”，才能耳聰目明、心中有數(shù)。一方面，要到群眾中去、到實踐中去。廣大黨員干部特別是各級領導干部要撲下身子、沉到一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、“兩新”組織等基層單位，多見具體事、多聽群眾說，在走村入戶、進廠房下車間的過程中發(fā)現(xiàn)群眾生產(chǎn)生活中最關注、最迫切、最期盼的問題，在把脈問診、“解剖麻雀”的過程中掌握基層最真實的情況。另一方面，既要“身入”基層，更要“心到”基層。要統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研時間、地點，在調(diào)研過程中不能走馬觀花、蜻蜓點水，不能一得自矜、以偏概全，更不能盲目調(diào)研、浪費資源。

深入觀察，把問題找準

“耳聽為虛，眼見為實。”深入觀察，是調(diào)查研究的重要手段。深度研究、觀察實際要有所收獲，就要突出目標導向，仔細察看與問題相關的各個細節(jié)，讓信息更加精確和具有代表性。

深入觀察可以幫助我們更好地了解調(diào)研的背景和問題，全面把握實際情況，準確評估信息的完整性和可靠性，并從中得出有針對性的結(jié)論和建議，使調(diào)研結(jié)果更加實際化、可靠化和適用化，避免出現(xiàn)走形變味、脫離實際的現(xiàn)象。

增強“眼力”是深入觀察的前提。只有增強“眼力”，才能明察秋毫、審時度勢。一方面，要用好“顯微鏡”。將精力聚焦到調(diào)研對象身上，時刻保持高度的敏感性，善于捕捉亮點、直擊痛點、精準問“癥”，以便在紛繁復雜的現(xiàn)象中快速準確地發(fā)現(xiàn)問題，并且能夠從一些看似無關緊要、細枝末節(jié)的小事情中發(fā)現(xiàn)關切民生的大事情。另一方面，要用好“廣角鏡”。將調(diào)研的視角從局部擴展到全局、從當前推進到長遠、從微觀延伸到宏觀，用辯證的眼光一分為二地看待問題，充分了解所處環(huán)境和社會背景，充分了解事件的前因及后果，盡可能多地獲取實證數(shù)據(jù)和相關案例，以達到從細微之處看到大問題、于紛繁復雜之中把握規(guī)律性的效果。

深入分析，把本質(zhì)看透

“善學者明，善思者智。”深入分析，是調(diào)查研究的關鍵。深入分析要有所收獲，就應該把破解現(xiàn)實中存在的問題作為目標，有針對性地挖掘事實背后的深層次含義和邏輯，從而得出有意義的研究結(jié)論。

“調(diào)查”是為了了解一個問題或情況的發(fā)生原因、現(xiàn)狀及相關資料等，其目的是掌握真實情況、建立基礎信息，為后續(xù)的決策提供支持。而“研究”則是為了在已知事實的基礎上，深入分析問題產(chǎn)生的原因，尋找問題的發(fā)生機理，提出相應的解決方案，或者產(chǎn)生新的認識、總結(jié)新的規(guī)律。因此，在調(diào)研過程中需要深入分析現(xiàn)有材料，確保調(diào)研結(jié)果的可靠性和適用性。只有做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從調(diào)研中獲得更準確、更全面和更有價值的信息，才能提出實實在在、針對性強、可操作性強的對策。

增強“腦力”是深入分析的關鍵。只有增強“腦力”，才能把握規(guī)律、對癥下藥。一方面，要正確對待調(diào)研收集到的各種數(shù)據(jù)。調(diào)查研究要突出問題導向，但這不等于把調(diào)查研究變成結(jié)論的預設。要堅持實事求是的原則，將收集到的數(shù)據(jù)與相關問題綁定在一起進行匯總分析，由此及彼、由表及里，做到不憑空猜測、不主觀臆斷，循序漸進地挖掘數(shù)據(jù)背后的真相、總結(jié)數(shù)據(jù)背后的規(guī)律。另一方面，要用科學的方法全面梳理匯總調(diào)研情況。運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進行深入分析、充分論證。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結(jié)。在此基礎上，研究對策措施，形成解決問題、促進工作開展的思路辦法和政策舉措，確保每個問題都有務實管用的破解之策。

深入實踐，把對策提實

“文以載道，以用為貴。”指導實踐，是調(diào)查研究的目的。進行調(diào)查研究應避免偏于“調(diào)”而忽略“研”，也不能只重視“研”而忽略“用”。為了取得實際成效，要將調(diào)查研究同中心工作緊密結(jié)合起來，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化與有效指導工作結(jié)合起來，更好地為科學決策服務，為提高黨的執(zhí)政能力和領導水平服務，為完成新時代新征程的使命任務服務。

進行調(diào)查研究，其根本目的是解決問題。衡量一項調(diào)查研究是否成功，不是只看該研究的規(guī)模有多大、持續(xù)的時間有多長、調(diào)研報告的文字質(zhì)量有多高，關鍵要看調(diào)查研究的成果是否得到實際的應用、能否有效地解決問題。只有提出符合實際、可行性強的對策，才能真正實現(xiàn)“調(diào)”以務實、“研”以致用，讓調(diào)研成果更好地幫助解決難題、指導實踐。

完成調(diào)研報告不是調(diào)研的“終點”，調(diào)研的價值和意義在于解決問題、辦好實事、為民謀福。在運用調(diào)研成果時，要注重深入實踐，為工作決策和業(yè)務開展提供全面、準確的基礎數(shù)據(jù)和參考意見。一方面，要聚焦整改落實。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措。另一方面，要注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施；對尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的，要及時跟蹤評估，視情況調(diào)整優(yōu)化。（作者單位：中共白山市委黨校）

責任編輯/趙? ? 鵬