醫(yī)院黨建“創(chuàng)新合伙人”平臺助力健康海淀建設(shè)

文◎葛珞 林堅游 胡維雙

海淀區(qū)醫(yī)療資源豐富，擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)1420家。一直以來，海淀區(qū)委堅持“行業(yè)抓、抓行業(yè)”，以黨組織為紐帶，創(chuàng)新成立了區(qū)醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會和衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建協(xié)調(diào)委員會，在全市率先打造了“區(qū)域黨建”和“行業(yè)黨建”協(xié)同發(fā)展的一體化醫(yī)院黨建“創(chuàng)新合伙人”工作平臺，加大地區(qū)醫(yī)療資源盤活和統(tǒng)籌使用，以黨建引領(lǐng)地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚合力 步調(diào)一致共謀發(fā)展

近年來，海淀區(qū)委堅持黨組織牽頭抓總，統(tǒng)籌區(qū)級部門力量和各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，強(qiáng)化政策支持和需求供給，構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共治的區(qū)域化黨建工作體系，確保步調(diào)一致共謀發(fā)展。

建體系整合資源。以區(qū)醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會和衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建協(xié)調(diào)委員會（以下簡稱“兩個委員會”）為“小平臺”，有效整合調(diào)動轄區(qū)88家有影響力的二三級醫(yī)院、駐區(qū)部隊醫(yī)院、區(qū)域“醫(yī)聯(lián)體”核心醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)“大資源”，打造區(qū)級層面、行業(yè)系統(tǒng)“雙線”發(fā)力，上下聯(lián)動、多方推動的醫(yī)院黨建運(yùn)行體系。

建機(jī)制破解難題。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域化黨建工作會議制度，定期了解委員會成員單位業(yè)務(wù)發(fā)展需求，每年召開委員會會議，研討會商推進(jìn)解決黨建創(chuàng)新、資源對接、業(yè)務(wù)發(fā)展等重難點(diǎn)問題，先后協(xié)調(diào)推動解決世紀(jì)壇醫(yī)院新大樓夜間施工、解放軍總醫(yī)院和北京中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院門前通行不暢等6個突出問題。

1.海淀區(qū)醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會暨衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建協(xié)調(diào)委員會成立大會

常聯(lián)動實(shí)現(xiàn)雙贏。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪互動，組織開展“醫(yī)院黨組織書記、院長走進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”“醫(yī)療衛(wèi)生人才話發(fā)展”等活動，織密各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)交流聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。有效統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)動參與全國文明城區(qū)、全國健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等全區(qū)重點(diǎn)工作，在組織大聯(lián)合、資源大整合、服務(wù)大融合中凝聚共識、推動交流合作。

搭平臺 探索互聯(lián)互通路徑

黨組織著眼提升地區(qū)整體醫(yī)療服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在臨床診療、學(xué)科特色、人才培養(yǎng)等方面的各自優(yōu)勢，積極搭建項目合作交流平臺，在融合互動中實(shí)現(xiàn)共促共進(jìn)。

推動區(qū)域資源與行業(yè)黨建“雙向融合”。發(fā)揮轄區(qū)醫(yī)療資源豐富、辦醫(yī)主體多、高端醫(yī)療人才聚集優(yōu)勢，以區(qū)域化黨建為依托，跨體系、跨層級、跨隸屬推動區(qū)域資源塊上參與、行業(yè)黨建條上融合，完成北京大學(xué)口腔醫(yī)院和中關(guān)村醫(yī)院聯(lián)合口腔頜面外科病房、北京大學(xué)第三醫(yī)院與海淀醫(yī)院深度合作等項目。

實(shí)施合作交流與成果分享“三共行動”。以“共情海淀”“共建海淀”“共享海淀”三項行動推進(jìn)行業(yè)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合作交流，增進(jìn)情感共鳴，加強(qiáng)行動共識，促進(jìn)成果共享。推薦北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部、解放軍總醫(yī)院等成員單位4名優(yōu)秀代表為區(qū)政協(xié)委員，共同服務(wù)海淀發(fā)展。與北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院合作共辦4期培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)630人次。合作開展“醫(yī)療機(jī)構(gòu)海淀企業(yè)行”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)海淀高校行”“北大附屬醫(yī)院優(yōu)秀師資基層行”等交流活動，黨建聯(lián)動集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

堅持黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振。連續(xù)開展公立醫(yī)院黨建巡查指導(dǎo)，積極落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，8家區(qū)屬公立醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)黨建入章程“應(yīng)入盡入”，修訂完善院長辦公會議事規(guī)則，暢通醫(yī)院黨組織書記、院長溝通議事機(jī)制，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理、發(fā)展各環(huán)節(jié)。建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)高層次人才庫，遴選儲備臨床、公共衛(wèi)生類人才43人，為海淀區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備了一支素質(zhì)更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、作用更突出的衛(wèi)生健康人才隊伍。

求實(shí)效 深化融合發(fā)展模式

在具體工作中，通過聚焦“七有”要求和“五性”需求，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)院黨組織和黨員作用，以改革創(chuàng)新思維持續(xù)加強(qiáng)地區(qū)醫(yī)聯(lián)體、公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力以及醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，更好滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求，增進(jìn)人民健康福祉。

2.西苑醫(yī)院專家在上地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展健康教育

創(chuàng)新“黨建+醫(yī)聯(lián)體”模式。將區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域醫(yī)聯(lián)體平臺有機(jī)嵌入“兩個委員會”建設(shè)，深化6個片區(qū)綜合醫(yī)聯(lián)體和6個?？漆t(yī)聯(lián)體聯(lián)動互補(bǔ)的“6+6”醫(yī)聯(lián)體服務(wù)體系建設(shè)，將二級以上公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部納入醫(yī)聯(lián)體，推動實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院醫(yī)生到區(qū)屬公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診、會診，讓百姓在家門口就能看上大專家。推動醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院檢查結(jié)果互通互認(rèn)，完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，建立急危重癥患者綠色轉(zhuǎn)診通道，進(jìn)一步解決群眾看病就醫(yī)難題。

強(qiáng)化“黨建+公衛(wèi)應(yīng)急”模式。建立以“兩個委員會”成員單位為主體的區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，組建由臨床、中醫(yī)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)組成的綜合類應(yīng)急醫(yī)療隊伍，切實(shí)提升突發(fā)事件醫(yī)療救援能力。黨組織牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做實(shí)社區(qū)（村）公共衛(wèi)生委員會，發(fā)揮家醫(yī)團(tuán)隊服務(wù)作用，在應(yīng)急處置、醫(yī)療救治中服務(wù)保障重點(diǎn)人群健康。

做實(shí)“黨建+醫(yī)療服務(wù)”模式。選派醫(yī)聯(lián)體內(nèi)三級醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)地帶教指導(dǎo)，不斷提升基層健康管理能力，更好滿足地區(qū)百姓就醫(yī)需求。打造北京大學(xué)第三醫(yī)院、海淀婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的北部醫(yī)療中心，穩(wěn)步推動三級醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建的蘇家坨中心醫(yī)院等項目。舉辦衛(wèi)生健康人才專家論壇、衛(wèi)生健康人才學(xué)術(shù)交流會、中關(guān)村健康論壇等活動，邀請北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部、北京大學(xué)第三醫(yī)院、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院、航天總醫(yī)院等醫(yī)院黨建協(xié)調(diào)委員會副主任單位的專家學(xué)者、行業(yè)精英現(xiàn)場分享寶貴經(jīng)驗，深度開展學(xué)術(shù)交流，助力推動健康海淀建設(shè)。