以大歷史觀譜寫中國式現代化蘇州樣本新篇章

內容提要 以大歷史觀譜寫中國式現代化蘇州樣本華麗篇章，滿懷歷史自信和文化自信。宋朝以降，蘇州就率先發起向內生型現代化社會的五次探索，近千年來一直成為中國現代化道路歷史探索的重要先驅之一和內生型現代化社會的發源地之一，具有最完整的現代化滄桑歷史記載和豐富經驗。中國式現代化蘇州樣本新實踐要成為人文經濟發展的典范，成為打造現代化科技強鏈與產業創新強鏈融合的示范，成為具有世界聚合力的開放樞紐，成為以新時代蘇州精神推動中華民族現代文明建設的示范，成為構建現代化社會治理體系的示范。

關鍵詞 大歷史觀 中國式現代化 蘇州樣本

任平，蘇州大學中國特色城鎮化研究中心、新型城鎮化與社會治理協同創新中心首席科學家、教授

本文為江蘇省社科聯重大、江蘇省社會科學基金重點項目“中國式現代化江蘇新實踐的目標體系、評價體系研究”（23WTA-018）的中期成果。

習近平總書記在考察江蘇時強調：“江蘇擁有產業基礎堅實、科教資源豐富、營商環境優良、市場規模巨大等優勢，有能力也有責任在推進中國式現代化中走在前、做示范。”[1]以“蘇州樣本”推進中國式現代化江蘇新實踐，是牢記和踐行習近平總書記的殷殷囑托與黨的二十大報告提出的時代使命的戰略選擇，具有重大的理論創新和實踐創新意義。

一、基于歷史自信與文化自信的蘇州樣本書寫

書寫蘇州樣本應滿懷歷史自信。中國道路怎么走？可以看看蘇州。蘇州樣本是中國式現代化具有示范效應的地方樣本之一。中國式現代化的出場具有底蘊深厚、基礎堅實的“魂脈”與“根脈”。所謂“魂脈”即馬克思、恩格斯創立的唯物史觀，這一魂脈絕非超歷史的“一般歷史哲學”，而是作為一種主張從各個民族的具體歷史條件出發把握各個民族現代化道路的歷史科學。這一歷史科學又在新時代守正創新地發展為大歷史觀。以大歷史觀考察“現代性”和“現代化”，既要從世界歷史宏大視域中著力考察各個民族現代化進程的相互關聯和共性特征，更要以各個民族歷史進程為坐標具體展現復雜多樣的現代化模式和多元的現代化道路圖景。即是說，大歷史觀主張從世界現代化多元道路、現代化在中國的歷史發生、中國式現代化的出場史等多重角度把握中國式現代化進程的規律，進而在全球演化的總圖譜中考察中國式現代化何以能夠成功解答世界現代化的難題，將現代化的中國邏輯升華為創新世界現代化理論和實踐的中國方案。為此，放眼世界現代化歷史進程，以大歷史觀審察蘇州樣本，我們對中國式現代化歷史根基與演化圖景的理解和認識，將發生多重意義的深刻改變。所謂“根脈”即中國現代化歷史遺留下來的本土“基因”和“種子”。考察世界和中國的現代化進程，絕不能忘卻中國現代化歷史的獨特根脈，絕不能將中國現代化進程僅僅歸結為西方現代化的“外來基因”和“種子”的中國化，將之僅僅看作“西風東漸”的結果，沒有中國的現代化根脈。相反，我們認為，中國不僅有百萬年的人類史、萬年文化史、五千年文明史，而且有千年自主探索內生型現代化的偉大歷史進程。這一進程獨創的現代化本土基因、種子、樣式、標準、路徑肯定有“勤勞革命”（衫原熏語）的鮮明成分，有自己獨特的規律和規則，不僅極大地影響著中國式現代化的當代史，而且已經并將繼續影響和改變世界的現代化進程。具體而言，以大歷史觀之“魂”來觀察作為中國現代化歷史“根脈”之典范的蘇州樣本，我們能夠發現什么呢？

第一，蘇州樣本表明：當代中國式現代化進程是歷史的中國現代化探索的偉大繼續。全球學者經常追問：中國歷史上究竟是否存在內生型現代化進程？如果存在，起源于何時何地？我們認為，中國歷史上存在內生型現代化進程。這一進程可以上溯到千年之前的宋朝，而對“起源于何地”的回答則絕不能忘記蘇州。蘇州自古以來就是富饒秀麗的魚米之鄉，宋朝以降，蘇州就率先發起向內生型現代化社會的五次探索，近千年來一直是中國現代化道路歷史探索的重要先驅和內生型現代化社會的發源地之一，具有完整的現代化滄桑歷史記載和豐富經驗。

第一次探索發端于宋朝。這里牽涉到對現代化起點和標準的本土審視。西方現代化并不自工業革命始。在工業革命之前，西方已存在由地理大發現、資本主義經濟制度和工場手工業構成的現代化進程，呈現為人均產出增長緩慢、主要依靠人口集聚造就生產力增長的階段，即“斯密型增長”階段。工場手工業階段即“勞動密集型”階段，是西方現代化標榜的內生型現代化在原初階段的主要基礎和主要標志。此階段后，才有工業革命和城市化社會產業大規模分工、商品交換的自由市場化的普及，乃至崇尚大寫的人和理性的文化。這些因素的崛起，深刻變革了西方封建社會的傳統格局。我們也不必糾纏于日本學者衫原熏在《勤勞革命》等系列著作中劃分的所謂西方“工業革命”與東亞“勤勞革命”兩種現代化具體路徑的差別（蘇州聞名遐邇、為世界贊嘆的刺繡、雙面繡、玉雕、核雕、園林等傳統產業所體現的資源高度節約、利用高質量高密度的精致手工業勞動和技藝來增加附加值的路徑顯然具有“勤勞革命”的鮮明特色，但是“勤勞革命”理論仍不足以準確描述蘇州的現代化），就工業化、完整產業鏈分工體系、普遍化商品交換體系和文化啟蒙等世界現代化的共性因素而言，以蘇州樣本為代表的中國歷史絕不是毫無建樹的，而是有著不落后于世界任何國家的豐厚的歷史積淀。雖然中國內生型現代化的發端狀況具有獨特性，但是也有與世界現代化普遍進程高度契合之處。宋政和三年（1113年）蘇州建平江府，平江號稱東南都會，有絲織、刺繡、服飾、玉雕、造紙、工藝品、園林建筑、造船等充滿人文氣息、高度發達的工場手工業產業鏈體系，轄區內有152800戶人口（超60萬人），是當時世界上最發達的工場手工業和國際貿易城市之一。平江形成了具有世界工場手工業分工最鮮明特征的“坊市”制度，一條街坊就是一個產業集群之地，形成了延續至今的具有深厚人文雅致品質、享譽海內外的優勢傳統產業的大體格局。習近平總書記考察蘇州時所到的商業繁榮的平江街區，已有2500多年歷史，其所轄街坊之名大多源于南宋工坊，那時留存的“平江圖”表明，這一街區格局至今無甚改變[1]。工商資本運作貨幣化已經出現了最早的紙幣和股份制。與經濟發達同步，蘇州著名思想家、政治家范仲淹做知州時捐地創辦文廟，即蘇州府學，首開東南興學之風。文廟不分貧富貴賤出身廣招學生入府學接受教育，強調讀書內容“學以致用”，將“家貧苦讀書”作為改變命運的出路，深刻沖擊了傳統門閥把持的壟斷教育、貴賤貧富固化的社會等級制度，以“公立學校”開了教育平民化的先河，一時蔚然成風。此外，在社會治理方面，范氏義莊對孤寡老人和失能族人提供生活保障服務，“義莊”采取類似現代專項基金會方式運行，開創了中國社會保障基金會的先河。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”這一飽蘊家國情懷的文化觀念，也成為中華民族現代文明必須傳承的思想瑰寶[2]。

第二次探索在元末明初，以昆山周莊江南首富沈萬三為代表。據史載，令明太祖朱元璋垂涎的沈萬三的2000萬兩白銀（約合60億元人民幣）的巨量財富，主要不是來自江南萬頃良田的糧食收成，而多源于與自主可控現代經濟體系相似的農工商一體化的產業體系。依托長江沿岸的瀏河港，沈萬三最大的收益來自“海上絲綢之路”的海外貿易。而貿易品主要來源于本地壟斷行業——大都是由沈萬三集團及其商盟操控的在世界上技術領先、自主可控的工場手工業產業體系，產品包括絲綢、玉雕、茶葉、服裝、琉璃制品、刺繡、書畫、吳門藥品等。為了經營的安全、穩定，沈萬三才將從充滿高風險的工商業中賺回的錢大量購地，囤積財富。其中，一大部分良田用來為工場手工業提供原料，如種桑樹、茶葉、藥品原料等。明初，眾多原居于閶門的工商富戶被朱元璋趕出蘇州，隨之而來的是蘇州制造業、工商業的嚴重凋敝，現代化進程由此停滯[3]。

第三次探索在明朝中后葉，主要標志為明萬歷年間，為了抗擊明朝太監破壞工商稅制規范、任意加稅，蘇州爆發了一次紡織工人葛成領導的以紡織工人為主體的市民起義，成為中國工人群眾第一次獨立登上歷史舞臺的標志性事件。那時的蘇州城內工坊遍布，工場手工業工人逾萬人，市內烏鵲橋街成為著名的招工派工的勞務市場。在約30萬市區人口（府轄區人口約150萬人）中，工商業主、工人及其家屬即寬口徑產業化體系內人口占比可能超過50%。蘇州不僅是聞名遐邇的富庶發達的消費城市，而且是工場手工業最發達的制造業城市之一。工業原料有的來自本地（如蠶絲等），也有的來自全國各地（金、銀、銅、鐵等），更遠的來自海外（紅木、玉石等）。蘇州工坊制造業體系的發達程度、自主可控制造業技術先進程度、工業品遠銷海外的價值總量均在世界領先。蘇州可謂是中國古代第一批率先走向工業化的城市代表之一[4]。

第四次探索發生在1840年鴉片戰爭之后，從清朝末年到民國時期。這一歷史與中國近代史同步，民族工業、民族資本的許多優秀代表來自蘇州。自主、內生型現代化探索之路被西方列強打斷之后，蘇州轉向新的歷史進程。

第五次探索是新中國成立70多年特別是改革開放40多年來，在中國共產黨領導下，蘇州在中國式現代化道路上躍起前行。蘇州鄉鎮企業異軍突起，不僅較早開啟農村改革，而且重啟鄉村工業化道路，并使鄉村產業提檔升級，因而代表中國鄉村現代化的未來。蘇州等地人民創造的蘇南模式也成為建設小康社會這一“中國式的現代化”[5]的樣板。在黨的二十大報告提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興這一使命之后，2023年7月，習近平總書記在蘇州考察時強調，江蘇“有能力也有責任在推進中國式現代化中走在前、做示范”[1]。蘇州樣本將完整的千年現代化奮斗歷史經驗作為“根脈”與中國式現代化當代創新史對接，完全有歷史自信走在前、做示范。

第二，蘇州近千年探索現代化的歷史表明：如果沒有真實記載中國探索現代化的歷史，那么對世界現代化版圖的勾畫就是殘缺不全的。以大歷史觀審察蘇州樣本，有助于重塑世界現代化的歷史版圖，重寫歷史觀和中國觀。由此我們也可以窺見蘇州樣本將傳統與現代結合的歷史底蘊。就蘇州樣本而言，中國式現代化是千年歷史的偉大繼續，是具有自主性、內生性的有中國獨特規律和脈絡的現代化，而不是美國費正清研究中心僅僅截取1840年之后中國近現代史的片段而概括出的“挑戰-應戰”模式下的外源性、被動型的現代化。蘇州向現代化的每次探索都在自發地、內生地譜寫現代化的藍圖，都在追求達成這一目標。反思和理解千年來探索現代化的蘇州歷史，我們需要尊重和借鑒“斯密型增長”和“勤勞革命”的理論，但是，蘇州樣本中的精致巧雅的技藝勞動有很大的腦力勞動成分和濃郁的文化藝術色彩，其價值創造和效益增長絕不是密集型簡單體力勞動所能比的，因而不是人均增長緩慢、僅僅依靠人工規模擴大再生產的“增長期”理論所能盡釋。技藝精巧度的提升和文化藝術的融入對于價值創造和效益增長來說幾乎等同于精密機器的運用。因此，依靠資源節約和提升精巧技藝勞動來實現高質量發展之路，是高智力、高素質、高能力勞動創造高價值之路，也是飽含文化之韻的經濟發展之路。這不是僅僅靠“增長期”或“勤勞革命”的簡單觀念就能解釋的。準確理解蘇州樣本的現代化標準和路徑需要原創一個比國外學者提出的理論更加準確、更加精致的理論，如“人文經濟學”現代化。雖然由于傳統復雜因素，探索現代化的歷史進程四次被打斷，但這并不意味著中國現代化沒有自主動力，沒有內生性規律、脈絡和特色。這些規律、脈絡和特色所形成的經驗，應該是世界現代化歷史文明中不可或缺的有機構成之一，應該成為新時代中國式現代化守正創新的寶貴歷史資源，更應成為蘇州充滿歷史自信，有能力有責任以更安全、更穩步行進方式推進中國式現代化江蘇新實踐的堅實歷史根基。

第三，書寫蘇州樣本滿懷文化自信。人文經濟學是關于文化與經濟的全面融通、互動發展的理論。中國式現代化蘇州樣本植根于吳文化優秀傳統的沃土之中面向現代化，以精巧雅致的“古典園林技巧”構造出現代經濟的版圖；用浸潤著和合精神的“雙面繡”絕活實現了傳統與現代、人文與科技、城市與鄉村、生態與經濟、內與外的對接，以和衷共濟的中華民族價值觀凝聚大批海外華商共同發展，以“第一個吃螃蟹”的勇士精神敢為天下先，敢爭第一、敢創唯一，多年來成為經濟領跑全國地級市的榜樣。

二、傳統與現代深度融合：把握譜寫蘇州樣本新篇章的未來方向

自覺扛起“排頭兵”重責，譜寫中國式現代化江蘇新實踐蘇州樣本新篇章，是一項新事業，需要新謀劃、新實踐、新奮斗。為這一新事業而奮斗，我們要大力發展習近平總書記在蘇州考察時著力指出的人文經濟，因為這包含傳統與現代、文化與經濟的結合，代表未來的發展方向。我們進而要重點做好“四個新”：在科技創新上取得新突破；在強鏈、補鏈、延鏈上展現新作為；在建設中華民族現代文明上探索新經驗；在推進社會治理現代化上實現新提升。“四個新”構成了譜寫蘇州樣本新篇章的主體內容。

第一，牢記習近平總書記的重托，蘇州要繼續走在前，做好人文經濟的示范。2023年7月，習近平總書記在蘇州考察時指明了蘇州樣本的精髓，也指明了未來的發展方向：“蘇州在傳統與現代的結合上做得很好，這里不僅有歷史文化的傳承，而且有高科技創新和高質量發展，代表未來的發展方向。”[2]2023年3月，習近平總書記在全國兩會期間參加江蘇代表團審議時提出一個研究主題：“上有天堂下有蘇杭，蘇杭都是在經濟發展上走在前列的城市。文化很發達的地方，經濟照樣走在前面。可以研究一下這里面的人文經濟學。”[1]在世界現代化史上，經濟現代化有各種走向，有的造成效用理性與人文關懷的撕裂，造成兩極分化和社會崩潰，造成物質文明與精神文明的對抗。中國式現代化以物質文明與精神文明的協調發展和深度統一，以人文與經濟的高度融合，超越社會撕裂、文明撕裂的西方式現代化。千年探索現代化的歷史經驗塑造著現代蘇州樣本，現代蘇州樣本更以傳統與現代的創新結合譜寫未來新篇章。熔古鑄今“雙面繡”、美麗幸福“新天堂”，未來蘇州高質量發展的成功在于將科技創新鏈與創新產業鏈緊密對接，在對外開放中提升世界聚合力從而成為開放樞紐，更在于繼承深厚的文化傳統，推動優秀傳統文化通過創造性轉化、創新性發展走向現代化。人文經濟不僅以強大的經濟力支撐和推動現代文明的繁榮，更以崇文厚德塑造科技產業的創新靈魂，以精致高雅的人文品格提升經濟境界，以“為生民立命”的人文關懷激發科技和經濟效能，以繡娘精工細作的匠心繡出一種現代城市氣質，繡出現代中國人的韌性、耐心和定力，以“雙面繡”的和合精神實現傳統與現代、文化與經濟的交融互動、融合發展，以和衷共濟實現東方與西方的開放對接并建設具有世界聚合力的開放樞紐，以現代文明引領現代化發展。蘇州樣本的未來總體方向就是要由既古老又現代的中華文明強力激發未來的發展動能，激活地區現代化發展更深層、更持久、更安全、更穩健的文化力量。讓高質量發展、科技現代化和中華民族現代文明的緊密融合、彼此互動推進中國式現代化江蘇新實踐，全力打造人文與經濟交融互興、融合發展、雙重領先的人文經濟新形態。

第二，在科技創新鏈和產業創新鏈對接上取得新突破。習近平總書記指出：“中國式現代化關鍵在于科技現代化。”[2]黨的十八大以來，蘇州在超越“自主輸入型現代化”（依靠大量自主招商引資發展外向型經濟模式）的道路上，努力向“自主輻射型現代化”轉變，大力發展自主可控科技創新體系，有力建構了創新產業體系，取得了重大進展。一是創新生態不斷優化，扎實推進建設促科技創新、育高端人才的創新基地。全國C9高校全部在蘇州實現重大布局。組建蘇州創新投資集團，總規模150億元的國家工業母機產業投資基金在蘇州設立，全市管理基金規模超8000億元，數量超2400只。蘇州2022年新增境內外上市公司29家，上市公司總數達到241家，其中科創板上市公司48家，位居全國第三，蘇州成為創新與產業、資本與產業結合得最好的城市之一。蘇州入選首批國家知識產權強市建設示范城市和首批全國商業秘密保護創新試點地區，每萬人高價值發明專利擁有量超過26件。《中國獨角獸企業研究報告2023》和《中國潛在獨角獸企業研究報告2023》顯示：與2021年相比，2022年蘇州獨角獸企業增加8家，增長89%，位居全國第六、江蘇省第一，整體估值超過300億美元，分布于創新醫療器械、自動駕駛、動力電池、集成電路、機器人、創新藥、商業航天、智能網聯、大數據、清潔能源等10個賽道；潛在獨角獸企業75家，位列全國第三。二是科技創新動能強勢迸發。科技創新要素快速向創新企業集聚。2022年全年技術合同交易額超過800億元，成交額居全省首位。2022年新增國家級制造業單項冠軍企業9家、國家級專精特新“小巨人”企業122家，超全省四分之一；801家企業獲評市級瞪羚企業；新認定高新技術企業5531家，總量達到1.35萬家；科技型中小企業首次突破2萬家大關，達到2.23萬家。“一區兩中心”建設深入推進，一批重大創新平臺加快布局，獲批國家級、省級各類研發機構225家。成立蘇州太湖光子中心，組建高功率半導體激光等13個創新聯合體，啟用先進技術成果轉化長三角園區、國家先進功能纖維創新中心中試基地，全面推動原創性、引領性科技成果產業化。加速集聚海內外高層次創新創業人才，高層次人才達到34萬人。張家港、常熟、昆山通過首批國家創新型縣（市）驗收。三是蘇州已形成了高質量的科技自立自強體系，蘇州科技創新綜合實力連續13年居全省首位。2022年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重為15.8%，全社會研發投入總額占GDP比重接近4%，位居全省第一。國家高新技術企業有效數突破萬家，總數位列全國第五。全市高新技術產業產值達2.2萬億元，增長17.2%。科創板企業新增18家，全國第二；累計達38家，全國第三。然而，蘇州科技創新鏈的發展還要重點解決幾個關鍵問題。一是自主、安全、可靠的科技創新主體選擇。創新企業無疑是集聚創新要素的主體，但是，外向型經濟和民營企業占優勢，使蘇州在選擇安全、自主、可控的科技創新主體方面難度不小。二是中小科技創新企業多，但缺乏千億級以上具有科技創新戰略帶動力的規上龍頭企業。蘇州國家實驗室獲批建設，C9高校布局蘇州，但是蘇州還未形成與產業創新體系實際對接的格局。三是科技創新還未出現重大突破，以企業為主導的產學研深度融合體系建設還需要強化。

第三，在強鏈、補鏈、延鏈上展現新作為。要對接以國家實驗室為支撐的科技創新鏈與創新產業鏈，大力推進產業的數字化提升工程，2022年在完成智能化改造和數字化轉型項目5000個，新增市級以上智能制造示范工廠20家、省市智能制造示范車間300個的基礎上，著力推進高端數字化、智能化產業提檔升級改造工程，以全球智慧、未來科技和未來產業引領經濟發展。以蘇州獨特的國內國際創新供應鏈、產業鏈互依互動雙循環格局支撐經濟發展。堅持制造業立市，加快推動數字經濟與實體經濟融合發展，著力打造一批自主可控、安全可靠、競爭力強的產業創新集群。

第四，用“雙面繡”絕活推動全面高質量發展，這是打造“強富美高”新江蘇現代化建設蘇州樣本的基本路徑。蘇州樣本發展不僅要追求高質量，而且要強調全面。高質量數字化提升必須堅守高質量實體經濟基礎；世界一流的開放經濟必須與自主自立創新產業經濟結合并一體化發展；以國家實驗室領銜打造的科技創新鏈必須與創新產業鏈一體化；高品質城市空間打造必須與高品質美麗鄉村建設對接；物質和精神的共同富裕必須整體推進；高質量發展必須依托高效能治理服務體系、高品質生態。要系統發掘和把握支撐蘇州樣本高質量發展的關鍵要素，如：高度融入長三角一體化發展戰略；發揮生態與經濟、生態與人文三維支撐的創新功能；充分發揮以張家港精神、昆山之路、園區經驗“三大法寶”為核心，自主、創先、融合、致遠的新時代蘇州精神的強力帶動作用；城鄉一體化布局與共同富裕、具有濃郁水鄉特色的生態美麗家園建設相互支撐；蘇州在全球化和逆全球化復雜國際形勢中成為具有世界聚合力的開放城市；等等。

第五，在建設中華民族現代文明上探索新經驗。現代化奮斗需要一種奮斗精神激勵，需要一種現代文明引領。千年吳文化傳統滋養著蘇州樣本的文明底蘊，蘇州樣本在追求現代化中創造新文明。現代文明包含昂揚奮發的進取精神。當年，蘇州激情燃燒的奮斗創造出以張家港精神、昆山之路、園區經驗“三大法寶”為核心的蘇州精神，成為中國精神、中國價值的重要范例。今天，新時代蘇州精神正是要重燃激情奮斗之火，在推進中國式現代化中走在前、做示范，肩負為全國探路的光榮而神圣的使命。“為全國探路”意為在沒有路的地方率先開辟出、闖出一條中國道路。因此，探路者需要有探路者的勇氣，需要有敢闖敢拼、敢闖敢試的英雄氣概，需要有一種大無畏、敢為天下先、敢爭第一、敢創唯一的精神風貌。沒有一股子勁、氣、勇，沒有強大的心理和精神支撐，沒有自我犧牲的崇高境界，就不可能走在前、做示范，就不可能為全國探路。今天，中華民族現代文明需要自主精神。擺脫了“蘇聯教條”“西方教條”的束縛，中國式現代化需要自主創造。我們需要創先精神，我們不再滿足于在別人勾畫好的現代化、文明、科技的總體藍圖上局部創新，而是要推進前無古人的偉大事業，開辟新道路，成為領跑者。我們需要融合精神，用蘇州樣本的“雙面繡”絕活精巧地將傳統與現代、人文與科技、人文與經濟、東方文明與西方文明融合起來，創造一種先進的現代文明。我們需要致遠境界，需要創造一種讓全球持續和諧、人類不斷進步、社會持續文明的境界。自主、創先、融合、致遠的新時代蘇州精神，就是城市現代文明的靈魂，就是中華民族現代文明的先鋒。

第六，在推進社會治理現代化上實現新提升。改革開放以來，蘇州在走向社會治理現代化進程中有“政社互動”的太倉經驗，有創造以項目化為載體、以社會化為特質、以網絡化為媒介、以專業化為支撐的“五社聯動”服務體系的蘇州經驗，有構建全生活場景、全年齡服務、全要素推進、全過程參與的“四全”治理服務體系探索，有高質量提升社區服務治理效能的各種政策和社會治理實驗。近年來，蘇州投入20億元扶持發展社會組織，2021年來，全市所有鄉鎮均建立社工站，社工站成為撬動“五社聯動”的新樞紐[1]。聚焦于新提升，就是要著力在更好地使社會治理服務人民、依靠人民，使治理成效為全體人民共享上下功夫，在城鄉一體化、社會治理體系均衡化布局上下功夫，在以數字化、智能化推動創新治理效能提升上下功夫，讓社會治理現代化體系成為支撐蘇州樣本現代化建設的強大社會支撐。

三、指標體系：以精準創新戰略謀劃未來

譜寫蘇州樣本新篇章，肩負明確人文經濟發展方向，以高質量發展推進現代化建設的重大使命，必須發揮蘇州精細雅致的匠心風格，制定清晰明確的目標、細致科學的規劃和精準完整的戰略。其中，關鍵在于要制定好現代化蘇州樣本的指標體系和評價體系。

制定中國式現代化蘇州樣本未來發展的指標體系和評價體系要具有示范性，要立足于地方區域實際，全面深化理解和把握黨的二十大報告關于中國式現代化基本內涵、中國特色、本質要求等的論述，將之轉化為蘇州樣本必須重點完成的基本目標、必須肩負的重大使命。要把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，明晰解答江蘇發展面臨的對接新時代科技-產業創新體系、構建高端人才體系培育保障體系、強鏈補鏈延鏈、打造具有世界聚合力的開放樞紐、構建中華民族現代文明和現代社會治理體系等瓶頸難題，要為全省、全國現代化發展探索路徑，要做出示范、走在前列，進而有助于為解答世界發展中國家的現代化發展之問提供中國方案。

自主發展的指標體系包括7個一級指標，分別為創新發展、協調發展、開放發展、共享發展、綠色發展、地方治理和黨的建設。要著力創造反映中國式現代化特色的系列新指標、新數據、新要求，同時扎根蘇州樣本區域特點，創新提出現代化實踐的指標體系。蘇州打造的高質量發展的現代化示范樣本，就是現代化的新蘇南模式。它是以俊雅精致的人文經濟和自主創先的發展共同體主義價值觀引領的全面高質量創先體系。這一新蘇南模式或者樣本，應以自主發展的指標體系來描述和評價。指標體系和評價體系涉及10個方面的內容：一是蘇州樣本高水平科技自立自強體系建設的強度；二是蘇州樣本發展高質量人文經濟的水平；三是強鏈、補鏈、延鏈與建構產業創新體系的水平；四是具有世界聚合力的開放樞紐建設水平和功能效應；五是高質量加快農業現代化的水平；六是促進全體人民共同富裕，高質量實現人民幸福安康的水平；七是高質量構建善治社會，打造安全、和諧、穩定、幸福的社會治理體系的水平；八是高質量弘揚新時代蘇州精神，打造新時代吳文化的水平；九是高質量做好沿江、環太湖生態保護的水平；十是地方黨的現代化治理的水平。指標體系所追求的，正是中國式現代化蘇州樣本的美好新篇章。

〔責任編輯：洪峰〕

[1《]在推進中國式現代化中走在前做示范譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章》，《光明日報》2023年7月8日。

[1]參見王謇：《宋平江城坊考》，鳳凰出版社1999年版。

[2]參見范成大：《吳郡志》，鳳凰出版社1999年版；王謇：《宋平江城坊考》，鳳凰出版社1999年版。

[3]參見安之忠：《沈萬三：復活的財神》，世界知識出版社2011年版。關于沈萬三，史學家顧誠在《沈萬三及其家族事跡考》一文中多有異議，但是文中指義在史學界有不同意見，限于篇幅限制，本文對于爭論暫不作評述。

[4]參見段本洛：《蘇州手工業史》，江蘇古籍出版社1986年版；許滌新、吳承明主編：《中國資本主義發展史》，中國社會科學文獻出版社2007年版。

[5]《鄧小平年譜》第4卷，中央文獻出版社2020年版，第497頁。

[1][2]《在推進中國式現代化中走在前做示范譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章》，《光明日報》2023年7月8日。

[1]杜尚澤、潘俊強：《總書記關注的這個題目，有中國的未來》，《人民日報》2023年7月10日。

[2]《在推進中國式現代化中走在前做示范譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章》，《光明日報》2023年7月8日。

[1]高峰：《基層治理現代化走在前列的“蘇州樣本”》，《中國社會科學報》2023年7月29日。